Решение от 1 августа 2022 г. по делу № А35-4697/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-4697/2022
01 августа 2022 года
г. Курск



Резолютивная часть решения оглашена 25 июля 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 01 августа 2022 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Масютина Н.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Акционерного общества «Газпром газораспределение Курск»

к Администрации Октябрьского района Курской области (ИНН <***>)

о признании права собственности на сооружение - газопровод низкого давления, расположенный по адресу д. Митрофанова (колхоз Ленина Октябрьского района), Катыринский сельсовет, Октябрьский район, Курская область, общей протяженностью 1320 м, 1996 года ввода в эксплуатацию,

третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитет по управлению имуществом Курской области.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца – ФИО2 по доверенности от 10.01.2022;

от ответчика – не явился, уведомлен,

от третьих лиц – не явились, уведомлены.


Акционерное общество «Газпром газораспределение Курск» (далее – АО «Газпром газораспределение Курск», истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области к Администрации города Курска о признании права собственности на сооружение - газопровод низкого давления, расположенный по адресу д. Митрофанова (колхоз Ленина Октябрьского района), Катыринский сельсовет, Октябрьский район, Курская область, общей протяженностью 1320 м, 1996 года ввода в эксплуатацию.

Определением суда от 07.06.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитет по управлению имуществом Курской области.

14.06.2022 через канцелярию суда нарочно от ответчика поступил отзыв на заявление, приобщен к материалам дела.

20.06.2022 через канцелярию суда нарочно от Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях поступило мнение на заявление, приобщено судом к материалам дела.

21.06.2022 через канцелярию суда нарочно от Комитета по управлению имуществом Курской области поступило мнение на исковое заявление, которое приобщено судом к материалам дел.

Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, ходатайств и заявлений не направили.

Дело рассматривается в соответствии с частями 2, 3, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Курск» (до 1998 года - АООТ «Курскгаз», до 2013 года - ОАО «Курскгаз», до декабря 2015 года - ОАО «Газпром газораспределение Курск») (далее - Общество) входит в Единую систему газоснабжения Российской Федерации, является газораспределительной организацией, осуществляющей свою деятельность в региональной системе газоснабжения - Курской области.

Общество имеет на балансе газопроводы, газораспределительные сети, иные сооружения и технические устройства на них, которые используются для осуществления деятельности по газоснабжению.

На балансе Общества числится Газопровод низкого давления в д. Митрофанова (колхоз Ленина Октябрьского района), общая протяжённость 1320 м, 1996 г ввода в эксплуатацию.

Указанный объект недвижимости был принят Обществом на баланс в 1998 году под инвентарным номером 00014543, что подтверждается прилагаемой к исковому заявлению инвентарной карточкой.

С 1998 года и по настоящий момент АО «Газпром газораспределение Курск» использует данный газопровод как своё собственное имущество.

В соответствии со ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее им как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество.

Как следует из искового заявления, с момента принятия на баланс и до настоящего времени истец использует имущество как собственник и несёт бремя его содержания: осуществляет уплату налога на имущество, делает амортизационные отчисления, проводит инвентаризацию, принимает все необходимые меры по обеспечению его сохранности, надежности и безопасности эксплуатации объекта, его безаварийной работы.

Истец указал, что обязанности, возлагаемые на организацию, владеющую сетями газораспределения на праве собственности или другом законном основании, регламентируются следующими нормативными актами:

с 01.01.2013 по настоящее время - ГОСТ Р 54983-2012 «Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация», утверждённый Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 сентября 2012 г. № 299-ст (далее - ГОСТ Р 54983-2012);

с 27.06.2003 по 31.12.2012 - ОСТ 153-39.3-051-2003 «Стандарт отрасли. Техническая эксплуатация газораспределительных систем. Основные положения. Газораспределительные сети и газовое оборудование зданий. Резервуарные и баллонные установки» (утв. приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 27.06.2003 № 259);

с 01.07.1992 по 26.06.2003 - «Правила технической эксплуатации и требования безопасности труда в газовом хозяйстве Российской Федерации» (утв. Приказом Росстройгазификации от 20 октября 1991 года № 70-П).

Согласно п. 5.6.3 ГОСТ Р 54983-2012 организации, владеющие сетями газораспределения или отдельными объектами сетей газораспределения на праве собственности или другом законном основании должны составлять эксплуатационный паспорт, содержащий основные технические характеристики, на каждый введенный в эксплуатацию газопровод, пункт редуцирования газа, установку. На вышеуказанный объект Общество составило и ведёт эксплуатационный паспорт газопровода низкого давления № 22633.

Как следует из п. 6.2.1 ГОСТ Р 54983-2012 в процессе эксплуатации сети газораспределения должны выполняться регламентные работы по мониторингу технического состояния газопроводов.

АО «Газпром газораспределение Курск» в течение всего периода эксплуатации проводит такие работы, проводит техническое обследование (осмотр технического состояния) подземных и надземных газопроводов, что подтверждается соответствующими актами и эксплуатационными журналами.

Материалами дела подтверждается, что в течение периода давностного владения истец ежегодно осуществляет страхование данного опасного объекта в составе сетей газораспределения Октябрьского района Курской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».

Факт непрерывности владения АО «Газпром газораспределение Курск» данным объектом подтверждается инвентарной карточкой учёта основных средств, которая свидетельствует, что с момента постановки указанного объекта на баланс имущество никому не передавалось, не выбывало из владения и пользования Истца. Кроме того, непрерывное владение также подтверждается вышеупомянутыми актами проверок качества и технического обследования, которые периодически проводятся истцом.

Кроме того, как пояснил истец – он использует данный объект в хозяйственной деятельности: Объект газораспределения обеспечивает транспортировку и подачу газа гражданам и юридическим лицам на территории Курской области.

В отношении вышеуказанного Объекта отсутствуют какие-либо договоры аренды, доверительного управления, безвозмездного или иного пользования, временного владения.

Вместе с тем, 31.03.2022 кадастровым инженером ФИО3 по заказу АО «Газпром газораспределение Курск» был изготовлен технический план в отношении спорных газопроводов как на единый газопровод, в соответствии с которым спорный объект имеет следующие технические характеристики: вид и назначение объекта – сооружение трубопроводного транспорта, наименование объекта - на сооружение - газопровод низкого давления, расположенный по адресу д. Митрофанова (колхоз Ленина Октябрьского района), Катыринский сельсовет, Октябрьский район, Курская область, общей протяженностью 1320 м, 1996 года ввода в эксплуатацию.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорный объект в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Положениями статьи 212, 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством.

Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Материалами дела подтверждается, что АО «Газпром газораспределение Курск» было образовано в результате приватизации государственного предприятия по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Курскоблгаз» в соответствии с Планом приватизации, утвержденным Комитетом по управлению имуществом Курской области 19.11.1993. Образованное акционерное общество было зарегистрировано решением главы администрации Ленинского района г. Курска от 30.12.1993 № 413-р, запись в ЕГРЮЛ внесена 08.07.2002.

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, спорный объект (как отдельные газопроводы) был включен в Акт оценки стоимости объектов газового хозяйства по состоянию на 01.07.1992 по ГП «Курскоблгаз» (Приложение 31-1 «а») к Плану приватизации.

Спорный объект недвижимого имущества как отдельные газопроводы учитывался на балансе истца и его правопредшественника с момента приемки данного объекта в эксплуатацию (с 1998 по 2020 г), что подтверждается материалами дела.

Как следует из искового заявления, АО «Газпром газораспределение Курск» несет бремя ответственности собственника вышеуказанного газопровода с момента отчуждения его из государственной собственности и передачи обществу в процессе приватизации; платит налоги и сборы, несет эксплуатационные расходы на содержание объекта повышенной опасности, проводит обследование его технического состояния, осуществляет текущий и капитальный ремонт.

Технические характеристики и описание спорных сооружений содержатся в представленном в материалы дела техническом плане спорного сооружения от 02.03.2022, изготовленного кадастровым инженером ФИО4

Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц в отношении спорного объекта недвижимого имущества в материалах дела также отсутствуют.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний ответчиков и третьих лиц на спорные объекты, суд полагает требование истца о признании права собственности на спорное недвижимое имущество законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации АО «Газпром газораспределение Курск» права собственности на спорный объект недвижимости.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагается судом на истца, так как иск заявлен в его интересах.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 70, 102, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Акционерного общества «Газпром газораспределение Курск» удовлетворить.

Признать за Акционерным обществом «Газпром газораспределение Курск» право собственности на объект недвижимого имущества – сооружение - газопровод низкого давления, расположенный по адресу д. Митрофанова (колхоз Ленина Октябрьского района), Катыринский сельсовет, Октябрьский район, Курская область, общей протяженностью 1320 м, 1996 года ввода в эксплуатацию.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Н.С. Масютина