Постановление от 2 декабря 2020 г. ФАС ЗСО (ФАС Западно-Сибирского округа)

Арбитражный суд

Западно-Сибирского округа


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень Дело № А03-16951/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2020 года

Постановление изготовлено в полном объёме 03 декабря 2020 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Туленковой Л.В.,

судей Мальцева С.Д.,

ФИО1,

при протоколировании судебного заседания с использованием системы

веб-конференции (в режиме онлайн) помощником судьи Айтжановой Ю.Р., рассмотрел кассационную жалобу акционерного общества «Барнаульская горэлектросеть» на решение от 02.03.2020 Арбитражного суда Алтайского края (судья Ланда О.В.) и постановление от 03.07.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Сбитнев А.Ю., Аюшев Д.Н., Ходырева Л.Е.) по делу № А03-16951/2019 по иску индивидуальных предпринимателей ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) и ФИО3 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) к акционерному обществу «Барнаульская горэлектросеть» (656015, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) об урегулировании разногласий по договору энергоснабжения.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - индивидуальный предприниматель ФИО4.

Путём использования системы веб-конференции (в режиме онлайн)

в судебном заседании принял участие представитель акционерного общества «Барнаульская горэлектросеть» - ФИО5 по доверенности от 15.10.2020 № 64-юр.

Суд установил:

индивидуальный предприниматель Лярская Ольга Юрьевна (далее – ИП Лярская О.Ю.) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с иском к акционерному обществу «Барнаульская горэлектросеть» (далее – общество «Барнаульская горэлектросеть») о принятии редакции преамбулы, пунктов: 3.5.2, 3.5.3, 4.10, 4.13, 4.20, 4.24, 5.1, 5.3, 5.8, 5.12, 6.1.1, 6.1.2, 6.1.4, 6.1.5, 6.1.7, 6.1.10, 7.3, 7.6, 7.8, 7.9, 7.12, 7.17 договора энергоснабжения для категории «прочие потребители» от 06.07.2019 № 13086 (далее – договор) в редакции истца, изложенной и направленной ответчику в протоколе разногласий от 08.08.2019 к договору.

Определением от 09.01.2020 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – ИП ФИО3), индивидуальный предприниматель ФИО4.

Впоследствии определением суда от 27.01.2020 на основании соответствующего заявления предприниматель ФИО3 вступил в дело в качестве соистца.

Решением от 02.03.2020 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 03.07.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены частично. По договору энергоснабжения для категории «прочие потребители» от 16.07.2019 № 13086 между акционерным обществом «Барнаульская горэлектросеть» и индивидуальным предпринимателем ФИО2:

преамбулу договора изложить в редакции: «Мы нижеподписавшиеся, Акционерное общество «Барнаульская горэлектросеть» именуемая в дальнейшем «Энергоснабжающая организация» (далее по тексту – ЭСО) в лице Генерального директора ФИО6, действующего на основании Устава, с одной стороны и Индивидуальный предприниматель ФИО2, действующая от своего имени и по доверенности от имени предпринимателя ФИО3 и индивидуального предпринимателя ФИО4, именуемая в дальнейшем «Абонент», с другой стороны, заключили настоящий договор энергоснабжения»;

пункт 1.1 принять в редакции истцов: «По настоящему договору ЭСО обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлечённых третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а Абонент обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги»;

пункт 3.5.2 принять в следующей редакции: «выполнять требования сетевой организации и субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике об ограничении режима потребления в соответствии с утверждёнными графиками аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) при возникновении (угрозе возникновения) дефицита электрической энергии и мощности, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в качестве основания для введения полного или частичного ограничения режима потребления»;

пункт 3.5.3 договора принять в редакции ответчика: «Абонент обязан обеспечивать работоспособность, функционирование и реализацию управляющих воздействий принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании средств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с требованиями субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сетевой организации, средств регулирования напряжения и компенсации реактивной мощности, приборов учёта электроэнергии и мощности, а также иных устройств, установленных в границах его балансовой принадлежности, и необходимых для поддержания требуемых параметров надёжности и качества электроэнергии, и соблюдать в течение всего срока действия договора требования эксплуатации указанных средств, установленные соответствующим уполномоченным органом и изготовителем»;

пункт 4.10 договора изложить в следующей редакции: «Абонент обязан обеспечивать периодически (не чаще 1 раза в месяц,) беспрепятственный допуск к приборам учёта электроэнергии (мощности), установленным в электроустановках Абонента, представителей организаций, уполномоченных для их проверки и снятия показаний, условий настоящего договора, а также в целях осуществления контроля за соблюдением установленных режимов передачи электроэнергии, проведения замеров по определению качества электроэнергии, проведения токовых замеров и замеров мощности, в целях полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии»;

пункт 4.13 абзац первый договора изложить следующим образом: «Абонент, при условии его надлежащего и не менее чем за один рабочий день, уведомления со стороны ЭСО, обязан обеспечить участие своего уполномоченного представителя при снятии показаний приборов учёта, проведении любых работ по обслуживанию средств учёта, с составлением и подписанием соответствующего акта, уполномоченным для проведения указанных работ лицом со стороны ЭСО, в случае отказа Абонента от подписания соответствующего акта, такой акт составляется в присутствии 2-х незаинтересованных лиц и подписывается всеми принимавшими в его составлении лицами»;

пункт 4.20 договора изложить в редакции истца: «Абонент обязан ежемесячно предоставлять ЭСО (письменно и/или в электронном виде по адресу meter@bges.ru отчёт о расходе электрической энергии. Показания приборов учёта указываются Абонентом по состоянию на последний день расчётного периода. Отчёт о расходе электрической энергии (мощности) должен содержать следующую информацию: расчётный период, за который подаются сведения; наименование объекта; номер прибора учёта; показания приборов учёта на последний день предыдущего расчётного периода; показания приборов учёта на последний день расчётного периода; фактический расход электроэнергии за расчётный период.

При наличии интервального прибора учёта с хранением профиля нагрузки, абонент дополнительно обязан ежемесячно на 24:00 часа последнего дня расчётного периода осуществлять выгрузку фактических значений почасового (получасового) потребления активной и реактивной электрической энергии, максимума мощности за сутки в расчётном периоде с последующей передачей данных о максимальном значении мощности и времени, в которое данный максимум зафиксирован, а так же фактическом значении потребления активной и реактивной электрической энергии на каждый час (полчаса) суток в электронном виде в ЭСО по адресу: meter@bges.ru.

Обязанность по передаче данных в электронном виде является исполненной Абонентом надлежащим образом в случае направления на электронный адрес ЭСО (сетевой организации), указанный в договоре, сведений в формате файла, установленного на сайте ЭСО, с электронного адреса Абонента, указанного в разделе настоящего договора «Юридические адреса сторон и их реквизиты», на электронные адреса ЭСО и сетевой организации, указанные в настоящем пункте.

Обязанность по передаче данных в письменном виде является исполненной Абонентом надлежащим образом, в случае их направления почтой либо передачи нарочным в виде акта снятия показаний расчётных приборов учёта за подписью уполномоченного лица способом, позволяющим подтвердить факт такого направления по надлежащему адресу ЭСО, указанному в разделе настоящего договора «Юридические адреса сторон и их реквизиты», либо факт такой передачи нарочным в виде отметки ЭСО о получении на экземпляре соответствующего документа Абонента либо на экземпляре сопроводительного документа.

В случае получения уведомления Абонентом от ЭСО о возможности приёма отчёта о расходе электрической энергии от Абонента через сеть Интернет с помощью Личного кабинета, Абонент обязан передавать такой отчёт через Личный кабинет.

Сведения, содержащиеся в абзаце первом и втором настоящего пункта, предоставляются не позднее первых трёх рабочих дней месяца, следующего за расчётным»;

Пункт 4.24 договора изложить в редакции ответчика: «При выявлении случаев безучётного потребления энергии составляется акт о неучтённом потреблении, на основании которого ЭСО вправе предъявить к оплате, а Абонент обязан оплатить стоимость безучётного потребления энергии в срок, определённый в пункте 5.8 настоящего договора, соответствующий сроку оплаты выставленного Абоненту счёта на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретённой по договору.

В случае безучётного потребления объём безучётного потребления электрической энергии определяется с применением расчётного способа, предусмотренного действующим законодательством.

При этом безучётным потреблением энергии признаётся потребление электрической энергии с нарушением установленного настоящим договором и действующим законодательством порядка учёта электрической энергии со стороны Абонента, выразившимся:

- во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на Абонента, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учёта (систему учёта),

- в несоблюдении Абонентом установленных настоящим договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учёта),

- в совершении Абонентом иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности)».

Пункт 5.1 договора изложить в следующей редакции: «Расчёты за электрическую энергию (мощность) производятся по свободным (нерегулируемым) ценам (далее цена) в соответствии с порядком определения цены, установленном положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

В случае, если в ходе исполнения настоящего договора вступил в силу нормативный правовой акт, изменяющий обязательные правила в порядке определения цены по договору, или уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов принят акт об установлении новой обязательной цены, стороны с момента введения его в действие при осуществлении расчётов по договору обязаны применять новый порядок определения цены и (или) новую цену».

Пункт 5.3 абзац первый договора изложить в следующей редакции: «Абонент имеет право выбирать ценовую категорию и условия почасового планирования потребления электрической энергии, в случаях и порядке, определённых действующим законодательством, а также, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учёта, отвечающими требованиям, установленным действующим законодательством для каждой ценовой категории».

Пункт 5.8 договора изложить в следующей редакции: «Оплата за потреблённую электроэнергию по нерегулируемым ценам производится абонентом в следующем порядке:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объёме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объёме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25 -го числа этого месяца;

- стоимость объёма покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесённых абонентом в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объёма покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счёт платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Объём покупки электрической энергии (мощности) принимается равным определяемому в соответствии с настоящим договором объёму потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчётный период.

Оплата может быть произведена безналичным путём по реквизитам ЭСО, указанным в разделе настоящего договора «Юридические адреса сторон их расчётные счета» либо по реквизитам, указанным в полученных абонентом от ЭСО платежных документам, или в кассу ЭСО, с учётом требований действующего законодательства.

Днём оплаты является день поступления денежных средств на расчётный счёт ЭСО, при этом днём исполнения абонентом своих обязательств по оплате считается день зачисления денежных средств абонента на корреспондентский счёт банка, обслуживающего ЭСО».

Пункт 5.12 договора изложить в редакции истца: «Стороны обязуются в течение десяти рабочих дней с даты получения «Акта приёма-передачи электрической энергии (мощности)», «Акта сверки взаимных расчётов» (далее совместно именуемые Актом) направить Стороне – отправителю Акта, подписанный со своей стороны экземпляр. При наличии разногласий по сведениям, содержащимся в Акте, Сторона – получатель Акта отражает их в Акте, либо делает в нём отметку о наличии разногласий с их изложением и приложением в отдельном документе. В случае не возврата Акта в указанный срок, Акт считается принятым и согласованным Стороной – получателем Акта».

Пункт 6.1.1 договора принять в редакции ответчика: «За нарушение условий настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим договором. Наличие оснований и размер ответственности ЭСО перед потребителем определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике».

Пункт 6.1.2 договора изложить в следующей редакции: «ЭСО несёт перед Абонентом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, в том числе за действия сетевой организации, привлечённой для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлечённых для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Если энергопринимающее устройство абонента технологически присоединено к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, то ЭСО и сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надёжность снабжения его электрической энергией и её качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации. Наличие оснований и размер ответственности гарантирующего поставщика перед потребителем определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике».

Пункт 6.1.4 договора изложить в редакции ответчика: «В случае перерыва энергоснабжения по вине ЭСО, последняя обязана возместить Абоненту причинённый этим реальный ущерб».

Пункт 6.1.5 договора изложить в следующей редакции: «В случае нарушения сроков внесения окончательного платежа за потреблённую электроэнергию в месяце, следующим за месяцем, за который осуществляется оплата, ЭСО вправе начислять Абоненту пеню в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центробанка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты».

Пункт 6.1.7 договора изложить в следующей редакции: «За отказ самостоятельно произвести ограничение режима потребления путём отключения собственных энергетических устройств при наличии предусмотренных настоящим договором или действующим законодательством Российской Федерации оснований, а также за недопуск персонала ЭСО и/или сетевой организации Абонент возмещает ЭСО принесённые убытки в виде реального ущерба».

Пункт 6.1.10 договора изложить в следующей редакции: «Нарушение Абонентом своих обязательств в случаях, предусмотренных действующим законодательством, служит основанием для приостановления исполнения обязательств ЭСО по настоящему договору путём введения частичного или полного ограничения режима потребления электроэнергии (мощности) в порядке, установленном действующим законодательством.

Отказ Абонента от признания задолженности, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления, не является препятствием для введения ограничения режима потребления. Введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя по настоящему договору не освобождает потребителя от обязанности оплатить ЭСО в полном размере стоимость электрической энергии (мощности), поставленной до его введения, а также от ответственности за ненадлежащее исполнение потребителем своих обязательств по договору».

Пункт 7.3 договора изложить в следующей редакции: «При заключении настоящего договора в отношении энергопринимающих устройств, в отношении которых сетевой организацией введено полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением потребителем (действовавшим в его интересах лицом) обязательств по оплате электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, по предыдущему договору энергоснабжения), исполнение ЭСО обязательств по продаже электрической энергии (мощности) по настоящему договору начинается не ранее даты и времени отмены указанного ограничения режима потребления в связи с устранением обстоятельств, явившихся основанием для введения указанного ограничения режима потребления электрической энергии».

Пункт 7.6 договора исключить.

Пункт 7.8 договора изложить в следующей редакции: «Абонент вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора полностью или уменьшить объёмы электрической энергии (мощности), приобретаемые у ЭСО (изменить договор), при условии оплаты в ЭСО не позднее, чем за 10 рабочих дней до заявляемой им даты прекращения (изменения) договора стоимости потреблённой электрической энергии (мощности), подтверждённой оплатой счёта, полученного от ЭСО в соответствии с пунктом 85 Правил № 442».

Пункт 7.9 договора изложить в редакции истца:

«Абонент, при намерении в соответствии с пунктом 7.8 настоящего договора в одностороннем порядке отказаться от его исполнения полностью или изменить его, обязан передать в ЭСО письменное уведомление об этом не позднее, чем за 20 рабочих дней до заявляемой им даты прекращения или изменения договора, способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения указанного уведомления.

При нарушении Абонентом требования настоящего пункта об уведомлении ЭСО в установленные сроки и (или) при нарушении им требования настоящего пункта об уведомлении ЭСО в установленные сроки и (или) при нарушении им требования о выполнении условий, предусмотренных пунктом 7.8 настоящего договора, определённые настоящим договором обязательства сторон сохраняются в неизменном виде вплоть до момента надлежащего выполнения указанных требований.

В случае если ЭСО не выставила счёт в порядке, предусмотренном пунктом 85 Правил № 422, и при этом Абонент выполнил в установленные сроки иные, указанные в пункте 49 (50) Правил № 422 требования, то от Абонента в целях прекращения или изменения договора не требуется подтверждение оплаты счёта и договор считается расторгнутым или изменённым с заявленной Абонентом даты, что не освобождает Абонента от обязанности в дальнейшем оплатить ЭСО имеющуюся задолженность».

Пункт 7.12 договора изложить в следующей редакции: «ЭСО предварительно (не позднее, чем за 10 дней до заявляемой им даты введения ограничения режима потребления) направляет Абоненту уведомление об ограничении режима потребления посредством одного или нескольких нижеперечисленных способов: - направление уведомления об ограничении режима потребления на адрес электронной почты Абонента vsartakov@yandex.гu, energetic@fitocom.ru; - направления короткого текстового сообщения (смс-сообщение) на номер мобильного телефона <***>, 79609371111, - вручение уведомления Абоненту под расписку, - направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении с описью вложения».

Пункт 7.17 договора изложить в следующей редакции: «Все технические и иные характеристики объектов электроснабжения Абонента, необходимые для соблюдения условий настоящего договора, содержатся в приложениях, являющихся его неотъемлемой частью, в том числе:

Приложение № 1 - точки поставки, договорные объёмы потребления энергии и мощности;

Приложение № 2 - Акт об осуществлении технологического присоединения № 03-03.19.867 от 02.07.2019 с приложением № 1;

Приложение № 3 - Акт допуска прибора учёта в эксплуатацию или акт проверки прибора учёта (при наличии прибора учёта)».

Не согласившись с принятыми судебными актами, общество «Барнаульская горэлектросеть» обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит изменить решение и постановление судов, принять пункты 4.13, 4.20, 7.12 договора энергоснабжения от 16.07.2019 № 13086 в редакции ответчика, распределить судебные расходы на основании части 2 статьи 110 АПК РФ.

В обоснование кассационной жалобы заявитель приводит следующие доводы: судами нарушены нормы материального права, в частности статьи 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ); пункт 4.13 договора, принятый в редакции истца нарушает императивные нормы пунктов 170, 175, 176, 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), которые содержат два обязательных условия: уведомление направляется, если для проведения проверки приборов учёта сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя и уведомление направляется за 5 рабочих дней; пункт 4.20 договора истец предложил исключить из него время передачи показаний, но другое время не предложил, чем нарушил пункт 161 Основных положений № 442; пункт 7.12 договора незаконно принят в редакции истца, поскольку противоречит диспозитивной норме пункта 8 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила № 442), между тем при наличии возражений ответчика пункт договора должен быть изложен в редакции этой нормы права; судами неверно взыскана с ответчика государственная пошлина в полном объёме, поскольку исковые требования удовлетворены частично, не учтена норма части 2 статьи 110 АПК РФ.

От ИП ФИО3 поступил отзыв, в котором он просит принятые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Обществом «Барнаульская горэлектросеть» представлены возражения на отзыв ИП ФИО3

В судебном заседании суда округа объявлялся перерыв до 15 часов 20 минут 26.11.2020, после перерыва заседание продолжено.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, заслушав в судебном заседании пояснения представителя общества «Барнаульская горэлектросеть», суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Судами установлено и следует из материалов дела, что нежилое помещение, расположенное в <...>, находится в долевой собственности ФИО2, ФИО3 и ФИО4

На основании заявки предпринимателя ФИО2 ответчиком подготовлен проект договора энергоснабжения от 16.07.2019 № 13086.

Ввиду несоответствия ряда формулировок в договоре условиям Основных положений № 442 ИП ФИО2 направлен в адрес гарантирующего поставщика протокол разногласий от 08.08.2019, в ответ на который ответчиком предоставлен протокол согласования разногласий от 03.09.2019.

Поскольку разногласия, возникшие при заключении договора, сторонами в полном объёме не урегулированы, ИП ФИО2 обратилась в арбитражный суд с настоящим иском, впоследствии в качестве соистца привлечён ИП ФИО3

Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции руководствовался статьями 1, 15, 247, 249, 308, 316, 421, 422, 426, 432, 446, 450, 450.1, 452, 547 ГК РФ, статьёй 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктами 27 - 30, 33, 40 - 44, 46, 48, 49, 51, 65(1), 78, 79, 82, 83, 97, 135, 136, 161, 169, 171, 175 - 177, 194 - 196 Основных положений № 442, пунктами 2, 7(1), 8, 18 Правил № 442, пунктами 13, 14 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, разъяснениями, изложенными в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», и исходил из того, что существенные условия договора энергоснабжения предусмотрены пунктом 41 Основных положений № 442, признав редакции спорных пунктов соответствующими приведённым нормам законодательства в сфере энергетики, пришёл к выводу об отсутствии нарушений прав сторон утверждёнными редакциями, которые обеспечивают баланс их интересов, конкретизируют предложенные условия, не допускают создания спорных ситуаций.

Апелляционный суд согласился с выводами арбитражного суда первой инстанции в полном объёме.

Рассмотрев кассационную жалобу в пределах её доводов (пункты 4.13, 4.20, 7.12 договора), которыми ограничивается рассмотрение дела судом кассационной инстанции (часть 1 статьи 286 АПК РФ, определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2016 N 302-ЭС15-17338), суд округа считает, что по существу спор разрешён судами правильно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в её редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно пункту 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Из пункта 1 статьи 422 ГК РФ следует, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Пунктом 4 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

По смыслу статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, относится к публичным договорам.

В пункте 1 статьи 539 ГК РФ определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Существенные условия договора энергоснабжения предусмотрены в пункте 41 Основных положений № 442. Разрешение судом преддоговорного спора, по существу, сводится к внесению определённости в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Редакция условий договора, определённая судом, регулирует отношения сторон.

Абзацем седьмым пункта 33 Основных положений № 442 предусмотрено, что при несогласии потребителя (покупателя) с каким-либо условием договора, содержание которого предписано настоящим документом, по причине несоответствия формулировки такого условия настоящему документу либо при его несогласии с каким-либо условием договора, содержание которого в соответствии с настоящим документом может быть определено по усмотрению сторон, он вправе направить гарантирующему поставщику предложение о заключении договора на иных условиях.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, оценив предложенные сторонами редакции спорных пунктов договора, суды исходили из того, что пункт 4.13 договора, определяющий надлежащее уведомление со стороны ЭСО не менее чем за один рабочий день не нарушает его права, поскольку не превышает предельные максимальные сроки уведомления абонентов, добавление абонентом этого пункта фразой о подписании акта всеми принимавшими в его составлении лицами лишь конкретизирует поведение участников; пункт 4.20 договора, в котором исключено указание на время «24 часа 00 минут» не вносит неопределённость в отношения сторон и обеспечивает баланс их взаимных интересов; пункт 7.12 договора, предусматривающий срок и способы уведомления абонента о введении режима ограничения потребления, содержит несколько таких способов, в связи с этим дополнение его фразой «с описью вложения» не ограничивает прав ответчика. Установленные обстоятельства позволили судам обеих инстанций прийти к правомерному выводу об удовлетворении исковых требований частично и распределении судебных расходов в соответствии с действующим законодательством.

Выводы судов основаны на установленных ими при рассмотрении дела фактических обстоятельствах, представленных доказательствах, верном применении норм материального и процессуального права.

Несогласие заявителя кассационной жалобы с редакцией пункта 4.13 договора, изложенное в ходе судебного заседания, об отсутствии необходимости составления акта в присутствии 2-х незаинтересованных лиц, противоречит его позиции, занятой в судах первой и апелляционной инстанций, вместе с тем уточнение, предложенное абонентом, о подписании (акта) всеми принимавшими в его составлении лицами, отвечает редакции пункта 176 Основных положений № 442.

Доводы, касающиеся остальных спорных пунктов, отклонены судами с приведением соответствующих мотививов.

Указание общества «Барнаульская горэлектросеть» на то, что судами неверно взыскана с ответчика государственная пошлина в полном объёме, поскольку исковые требования удовлетворены частично, не учтена норма части 2 статьи 110 АПК РФ, отклоняются судом кассационной инстанции.

Апелляционный суд правомерно сослался на разъяснения, данные в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которым положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статья 110 АПК РФ) не подлежат применению, в том числе, при разрешении иска неимущественного характера.

В данном случае судами рассмотрено требование об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, которое не имеет денежной оценки и направлено на защиту неимущественных прав истца. При частичном удовлетворении иска, расходы истца по уплате государственной пошлины по иску обоснованно взысканы с ответчика в полном объёме.

В целом приведённые ответчиком в кассационной жалобе аргументы судом кассационной инстанции подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном понимании норм материального права и не свидетельствуют о неправильном их применении судами первой и апелляционной инстанций. При этом доводы жалобы являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и мотивированно отклонены, с чем суд округа не может не согласиться (статья 286 АПК РФ).

Нарушений судами норм материального или процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 АПК РФ), кассационной инстанцией не установлено, основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

В порядке статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя кассационной жалобы.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение от 02.03.2020 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 03.07.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А03-16951/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу –

без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Л.В. Туленкова

Судьи С.Д. Мальцев

О.Ф. Шабалова