Постановление от 31 января 2017 г. по делу № А12-51843/2016ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91, http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru арбитражного суда апелляционной инстанции Дело №А12-51843/2016 г. Саратов 01 февраля 2017 года Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2017 года Полный текст постановления изготовлен 01 февраля 2017 года Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Жевак И.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего акционерного общества «Бекетовский хлеб» на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 16 ноября 2016 года, принятое по результатам рассмотрения в порядке упрощённого производства, по делу № А12-51843/2016 (судья Муравьев А.А.), по иску администрации Волгограда (400066, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Бекетовский хлеб» (400057, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: департамент земельных ресурсов администрации Волгограда (400066, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, без участия представителей сторон, Администрация Волгограда (далее по тексту - Администрация Волгограда, истец) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к акционерному обществу «Бекетовский хлеб» (далее по тексту - АО «Бекетовский хлеб», ответчик) о взыскании арендной платы по договору аренды земельного участка № 4423 от 30.08.2002 за период с 22.08.2015 по 30.06.2016 в размере 365 368 рублей 34 копейки и неустойку за период с 11.09.2015 по 10.06.2016 в размере 51 915 рублей 03 копейки. Судом первой инстанции дело рассмотрено в порядке упрощенного производства согласно правилам, предусмотренным положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ). Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 16 ноября 2016 года исковые требования удовлетворены в полном объёме. Суд взыскал с акционерного общества «Бекетовский хлеб» в пользу администрации Волгограда 417 283 рубля 37 копеек: из которых, арендной платы по договору аренды земельного участка № 4423 от 30.08.2002 за период с 22.08.2015 по 30.06.2016 в размере 365 368 рублей 34 копейки и неустойку за период с 11.09.2015 по 10.06.2016 в размере 51 915 рублей 03 копейки. С акционерного общества «Бекетовский хлеб» в доход федерального бюджета российской Федерации взыскана государственная пошлина в размере 11 346 рублей. Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, АО «Бекетовский хлеб» обратилось с жалобой в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Волгоградской области от 16 ноября 2016 года и принять по делу новый судебный акт. Представители сторон в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно отчету о публикации, информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным апелляционным судом в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» за пятнадцать дней до начала судебного заседания. В соответствии со ст. 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощённого производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично по имеющимся в деле доказательствам. Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ. Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела, 30.08.2002 между администрацией Волгограда (арендодатель) и АО «Бекетовский хлеб» (арендатор) заключён договор № 4423 аренды земельного участка, площадью 14.809 кв.м., расположенного по адресу: г. Волгоград, Кировский район, ул. имени генерала Шумилова, для эксплуатации здания хлебозавода. Срок аренды определен с 27.08.2002 по 15.02.2042. Государственная регистрация договора произведена. Земельный участок передан арендатору. Согласно пунктам 2.4, 2.5 договора арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, которая уплачивается ежемесячно, равными частями до 10-го числа текущего месяца. За неполный месяц арендная плата исчисляется из расчета 1/30 месячной арендной платы за каждый день пользования участком. Пунктом 2.7 договора предусмотрена возможность арендодателя пересматривать арендную плату в одностороннем порядке, в случае установления или изменения оценочных зон, кадастровой стоимости земельных участков, коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, льгот по ее уплате в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области и органов местного самоуправления. При расчете арендной платы истец применил Постановление Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 № 469-п «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области», Распоряжение министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 15.10.2012 № 1518-р «Об утверждении значений коэффициентов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде – административном центре Волгоградской области», Постановление Губернатора Волгоградской области от 20.11.2012 № 1130 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области», Распоряжение министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 14.02.2013 № 281-р «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области», Постановление Губернатора Волгоградской области от 14.05.2013 № 424 «Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определение размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области». За период с 22.08.2015 по 30.06.2016 арендная плата ответчиком не вносилась. Задолженность по расчету истца составила 365 368 рублей 34 копейки. Кроме того, на основании пункта 2.8 договора истцом на сумму основного долга начислены пени за период с 11.09.2015 по 10.06.2016 в сумме 51 915 рублей 03 копейки. Поскольку ответчик задолженность по уплате арендных платежей и неустойку не оплатил, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями. Арбитражный суд Волгоградской области, руководствуясь положениями статей 309, 310, 330, 606, 609, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору в части своевременной оплаты, удовлетворил заявленные исковые требования в полном объёме. При этом, суд первой инстанции согласился с расчетами арендной платы истца, согласно которым сумма годовой арендной платы за 2015 год составила – 474 334 рубля 19 копеек, за 2016 год – 414 507 рублей 29 копеек. Между тем, апелляционный суд считает, что размер годовой арендной платы на 2016 год определен истцом неверно в силу следующего. С целью совершенствования правового регулирования государственной кадастровой оценки в части процедур и сроков установления кадастровой стоимости земельного участка, исходя из его рыночной стоимости Федеральным законом от 21.07.2014 № 225-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». В частности, предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению суда новые сведения применяются с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (часть пятая статьи 24.20). В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона положения новой статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности подлежат применению к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после дня вступления в силу настоящего Закона, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных комиссией или судом на день вступления в силу настоящего Закона. Изменения, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2014 № 225-ФЗ, применяются к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после 22.07.2014, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных на указанную дату. Данная правовая позиция соответствует пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости». Федеральный закон № 225-ФЗ от 21.07.2014 вступил в силу со дня официального опубликования - 22.07.2014. Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 15.12.2016 №16/2843, кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка установлена в размере рыночной стоимости, а именно в размере 8 293 000 рублей. Таким образом, судебная коллегия с учетом положений Федерального закона от 21.07.2014 № 225-ФЗ считает, что поскольку с 1 января 2016 года при расчете арендной платы следует применять новую кадастровую стоимость – 8 293 000 рублей, арендная плата за 2016 год составляет 169 177 рублей 20 копеек (А) (8 293 000) (КСЗУ) * 0,015 (Кви) * 1,7 (Кдп) * 0,8 (Ккан) * 1 (Ки)), где А (169 177 рублей 20 копеек) - годовой размер арендной платы, КСЗУ (8 293 000 рублей) – кадастровая стоимость земельного участка; Кви (0.015) - коэффициент вида функционального использования земельного участка (Постановление Администрации Волгоградской области от 22.08.2011г. № 469-П) Кдп (1,7) - коэффициент в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категорий земель населенных пунктов Кка (0,8) - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, Ки (1)- коэффициент индексации. Размер арендной платы за 2015 год составляет – 474 334 рубля 19 копеек. Размер арендной платы за период с 01.01.2016 по 30.06.2016 составляет 84 588 рублей 60 копеек (169 177,2/12*6). При таких обстоятельствах, ответчик за период с 22.08.2015 по 30.06.2016 обязан оплатить арендную плату в сумме 255 872 рубля 60 копеек: с 22.08.2015 по 30.08.2015: 474 334,19/12/30*10=13 172 рубля 60 копеек; с 01.09.2015 по 31.12.2015: 474 334,19/12*4=158 111 рублей 40 копеек; с 01.01.2016 по 30.06.2016: 169 177,2/12*6=84 588 рублей 60 копеек. Таким образом, судебная коллегия считает, что задолженность ответчика перед истцом по оплате арендных платежей составляет 255 872 рубля 60 копеек. Кроме того, апелляционный суд обращает внимание на то, что поскольку истцом неверно произведен расчет арендной платы за 2016 год, сумма заявленной пени рассчитана неверно. Сумма неустойки, подлежащая взысканию за период с 11.09.2015 по 10.06.2016, составляет 45 638 рублей 33 копейки: за 2015 года - 7 194 рубля 22 копейки; с 11.12.2015 по 01.01.2016 – 3 478 рублей 52 копейки; с 02.01.2016 по 10.01.2016: 185 382, 1 (171 284+14 098,1)*01%*8=1 483,06; с 11.01.2016 по 10.02.2016 – 199 480,2*0,1%*30=5 984,41; с 11.02.2016 по 10.03.2016-213 578,3*0,1%*28=5 980,19; с 11.03.2016 по 10.04.2016-227676,4*0,1%*30=6 830,29; с 11.04.2016 по 10.05.2016- 241 774,5*0,1%*23=7 011,46; с 11.05.2016 по 10.06.2016 – 255 872,6*0,1%*30=7 676,18. Данные обстоятельства не были учтены судом первой инстанции при вынесении обжалуемого судебного акта. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, апелляционная инстанция считает, что выводы, сделанные арбитражным судом первой инстанции, не соответствуют обстоятельствам дела. В связи с чем, обжалуемое решение арбитражного суда первой инстанции подлежит изменению. Судебные расходы распределены судом апелляционной инстанции в порядке статьи 110 АПК РФ. Руководствуясь статьями 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции решение арбитражного суда Волгоградской области от 16 ноября 2016 года по делу № А12-51843/2016, принятое по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, отменить, апелляционную жалобу, - удовлетворить. Исковые требования – удовлетворить частично. Взыскать с акционерного общества «Бекетовский хлеб» в пользу администрации Волгограда задолженность по арендной плате за период с 22.08.2015 по 30.06.2016 в сумме 255 872 рубля 60 копеек, неустойку за период с 11.09.2015 по 10.06.2016 в сумме 45 638 рублей 33 копейки. В остальной части исковых требований – отказать. Взыскать с акционерного общества «Бекетовский хлеб» в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 8 169 рублей 12 копеек. Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу. Судья И.И. Жевак Суд:12 ААС (Двенадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:Администрация Волгограда (подробнее)Ответчики:АО "БЕКЕТОВСКИЙ ХЛЕБ" (подробнее)ОАО "Бекетовский хлеб" (подробнее) Иные лица:Департамент земельных ресурсов администрации Волгограда (подробнее)Конкурсный управляющий Деменков Ю.М. (подробнее) |