Решение от 8 февраля 2024 г. по делу № А32-35224/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-35224/2023
г. Краснодар
08 февраля 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 08 февраля 2024 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Федькина Л.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вишневецкой Н.Г., рассмотрел в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Игротека», г. Сочи

к Отделу судебных приставов по федеральной территории «Сириус» ФССП России, пгт. Сириус (1)

к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по федеральной территории «Сириус» Федеральной службы судебных приставов России ФИО1, пгт. Сириус (2)

к Федеральной службе судебных приставов России, г. Москва (3)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация Федеральной территории «Сириус», г. Сочи

об оспаривании постановлений от 16.06.2023 о привлечении к административной ответственности по делу № 214/23/99003-ИП, № 215/23/99003-ИП


в судебном заседании участвуют представители:

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: не явился, извещен (1) - (3)

от третьего лица: не явился, извещен



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Игротека» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Отделу судебных приставов по федеральной территории «Сириус» ФССП России, к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по федеральной территории «Сириус» Федеральной службы судебных приставов России ФИО1, к Федеральной службе судебных приставов России об оспаривании постановлений от 16.06.2023 о привлечении к административной ответственности по делу № 214/23/99003-ИП, № 215/23/99003-ИП.

Заявитель явку в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте проведения заседания надлежащим образом извещен; свои доводы изложил в заявлении и приложенных документальных доказательствах; указывает на незаконность оспариваемых постановлений; указывает на нарушение заинтересованным лицом процедуры привлечения заявителя к административной ответственности; в частности, ссылается на то, что заявитель не был надлежащим образом извещён о времени и месте составления протоколов об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дел об административном правонарушении.

Заинтересованное лицо (2) не явилось, надлежащим образом извещено; представлен отзыв на заявление, в соответствии с которым просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заинтересованное лицо (1), (3) не явилось, надлежащим образом извещено; отзыв на заявление не представлен.

Третье лицо не явилось, о времени и месте проведения заседания надлежащим образом извещено; представлен отзыв на заявление, в котором указывает, что поскольку заявителем требования исполнительного документа не исполнены, привлечение к административной ответственности является правомерным; просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

При таких обстоятельствах дело рассматривается по правилам ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему выводу.

На исполнении в Отдел судебных приставов по федеральной территории «Сириус» ФССП России находится исполнительное производство № 4789/23/99003-ИП, возбужденное 06.02.2023 судебным приставом ФИО1 в отношении должника – общества с ограниченной ответственностью «Игротека» на основании исполнительного листа № ФС 035668498 от 30.01.2023, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-41767/2021.

В связи с тем, что требования исполнительного документа должником не исполнены в срок, установленный дня добровольного исполнения, 29.03.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

29.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по федеральной территории «Сириус» вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа – до 06.04.2023.

08.06.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по федеральной территории «Сириус» составлен протокол об административном правонарушении № 214/23/99003 в отношении должника по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с тем, что должником в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, требования исполнительного документа не исполнены, 20.04.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по федеральной территории «Сириус» вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа – до 27.04.2023.

08.06.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по федеральной территории «Сириус» составлен протокол об административном правонарушении № 215/23/99003 в отношении должника по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

16.06.2023 заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по федеральной территории «Сириус» федеральной службы судебных приставов России ФИО1 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности (к протоколу № 214 от 08.06.2023), в соответствии с которым общество с ограниченной ответственностью «Игротека» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

16.06.2023 заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по федеральной территории «Сириус» Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности (к протоколу № 215 от 08.06.2023), в соответствии с которым общество с ограниченной ответственностью «Игротека» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Заявитель, не согласившись с названными постановлениями, обратился в суд с заявлением об оспаривании постановлений от 16.06.2023 о привлечении к административной ответственности по делу № 214/23/99003-ИП, № 215/23/99003-ИП.

При рассмотрении заявленных требований по существу суд исходит из следующих обстоятельств.

В силу положений ч. 6, 7 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

В силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются собранными в рамках административного дела доказательствами, в том числе актом проверки и протоколом об административном правонарушении.

Требования статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующие порядок составления протокола об административном правонарушении, предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В частности, в протоколе отражается объяснение законного представителя юридического лица по поводу вменяемого правонарушения; при составлении протокола названным лицам разъясняются их права и обязанности, о чем надлежит сделать запись в протоколе; указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые к этому протоколу прилагаются.

Поскольку Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) не определен особый порядок рассмотрения судебным приставом-исполнителем дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 17.14 и 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, они должны рассматриваться с соблюдением общего порядка, установленного положениями глав 24 - 26,28 и 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу указанного, при рассмотрении судебным приставом-исполнителем дел о названных административных правонарушениях, он должен соблюдать требования статей 25.1 и 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство, о месте и времени рассмотрения дела.

В силу части 3 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чём делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Протокол об административном правонарушении в силу части 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

В обоснование заявленных требований общество указывает, что не было надлежащим образом уведомлено о времени и месте составления протоколов об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 08.06.2023 судебным приставом – исполнителем ОСП по федеральной территории «Сириус» составлены протоколы об административном правонарушении № 214/23/99003, № 215/23/99003 в отношении должника (заявителя) по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из указанных протоколов не следует, что законный (уполномоченный) представитель заявителя присутствовал при их составлении; выводов, свидетельствующих об ином, обратном существо и содержание указанных протоколов, материалов дела сделать не позволяют.

Указанные протоколы от 08.06.2023 содержат указание о том, что «07.06.2023 должник ООО «Игротека» получил посредством электронной почты извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю для составления протокола об административном правонарушении».

Согласно имеющимся в материалах административных дел № 214/23/99003-АП, № 215/23/99003-АП документам, извещениями о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю должник ООО «Игротека» вызывался для составления протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - 08.06.2023 в 15 час. 15 мин. (протокол № 214/23/99003), 08.06.2023 в 15 час. 30 мин. (протокол № 215/23/99003).

Названные извещения о вызове на приём к судебному приставу-исполнителю согласно представленным снимкам экрана «отправленных писем в Mozilla Thunderbird» отправлены ООО «Игротека» по адресу электронной почты gamecitygroup@gmail.com.

Доказательств, подтверждающих факт направления указанных извещений о вызове о должника для составления протоколов об административном правонарушении иными способами (в том числе почтой заказным письмом с уведомлением, посредством личного вручения, посредством портала ЕПГУ и др.), в материалы дела заинтересованным лицом, в нарушение требований ст.ст. 65, 210 представлено не было; выводов, свидетельствующих об ином, обратном, не представлено; более того, составленные протоколы об административном правонарушении содержат указание на направление извещений об их составлении исключительно по адресу электронной почты, указания на иные способы отправки не содержат.

Согласно имеющейся в материалах административного дела выписке из ЕГРИП, указанный адрес электронной почты gamecitygroup@gmail.com принадлежит индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 323310000037539, ИНН <***>).

Суд, проверяя факт принадлежности указанного адреса электронной почты заявителю, приходит к выводу о невозможности достоверно и однозначно установить факт того, что данный адрес электронный почты является электронным адресом общества, и что общество по данному адресу получает корреспонденцию.

Определением от 05.12.2023 суд предлагал заявителю, заинтересованному лицу представить доказательства, подтверждающие либо исключающие принадлежность адреса электронной почты – gamecitygroup@gmail.com, использованного для извещения заявителя о составлении протокола об административном правонарушении, обществу с ограниченной ответственностью «Игротека», в том числе применительно к факту представленной в материалах дел об административных правонарушений копии выписки из ОГРНИП с указанием указанного адреса электронной почты, сформированной в отношении ФИО2

Названное определение получено заинтересованным лицом (1) – (3) 14.12.2023, что подтверждается соответствующими уведомлениями о вручении.

Требования, изложенные судом в указанном определении от 05.12.2023, фактически оставлены без исполнения; соответствующие доказательства, подтверждающие факт принадлежности адреса электронной почты gamecitygroup@gmail.com заявителю, не представлены.

Таким образом, доказательств принадлежности указанного адреса электронной почты gamecitygroup@gmail.com именно заявителю - обществу с ограниченной ответственностью «Игротека», заинтересованным лицом в нарушение положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Судом представленная в материалах административного дела копия выписки из ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, как доказательство принадлежности данного электронного адреса обществу, оценивается критически, так как предприниматель является самостоятельным субъектом экономической деятельности. Исходя из существа и содержания указанной копии выписки следует, что указанный адрес электронной почты, поименованный в нём и представленный административным органом, фактически принадлежит иному субъекту экономической деятельности – ИП ФИО2, ОГРНИП 323310000037539, ИНН <***>; доказательств принадлежности указанного адреса электронной почты заявителю - обществу с ограниченной ответственностью «Игротека», ОГРН <***>, ИНН <***>, - в материалах дела не имеется и заинтересованным лицом в нарушение требований ст.ст. 65, 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суду представлено не было.

Учитывая изложенное, административный орган не представил надлежащих и относимых доказательств того, что указанный адрес электронной почты является официальным адресом электронной почты общества.

Правомерность направления информации по данному адресу заинтересованным лицом не доказана.

Таким образом, суду невозможно достоверно установить, что данный электронный адрес является электронным адресом общества и также факт того, что общество по данному адресу получает корреспонденцию.

Кроме того, заявитель отрицает факт получения им названных извещений о вызове о должника для составления протоколов об административном правонарушении.

Из буквального толкования положений пункта ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" следует, что адрес электронной почты юридического лица может указываться в едином государственном реестре юридических лиц, но только при указании таких сведений в заявлении о государственной регистрации.

Суд исходит из того, что выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Игротека» не содержит сведений об адресе электронной почты общества.

При совокупности указанных обстоятельств направление судебным приставом извещений лишь по электронной почте - по адресу, не принадлежащему заявителю – само по себе не обеспечивало заинтересованному лицу возможность достоверно установить, что соответствующие извещения были получены обществом.

Учитывая изложенное, судом делается вывод о том, что доказательств надлежащего извещения общества по юридическому адресу или иным образом, материалы дела, в нарушение требований ст.ст. 65, 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не содержат.

С учётом совокупности изложенного, анализ названных обстоятельств подтверждает, что общество не было поставлено в известность о месте, дате и времени составления протоколов об административном правонарушении от 08.06.2023 № 214/23/99003, № 215/23/99003; в материалах дела не имеется и суду представлено не было надлежащих и относимых доказательств, однозначно и безусловно в своей совокупности и логической взаимосвязи свидетельствующих о том, что должник, его законный представитель были надлежащим образом извещены о времени и месте составления указанных протоколов об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах судом делается вывод о том, что названные протоколы об административном правонарушении составлены с нарушением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, фактически в отсутствие представителя общества, не извещенного надлежащим образом о времени и месте составления протоколов об административном правонарушении № 214/23/99003, № 215/23/99003, что, с учётом положений, ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволяет использовать их в качестве доказательств по делу об административном правонарушении; доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.

Учитывая, что составление протокола об административном правонарушении и рассмотрение административного дела являются различными стадиями административного производства, суд приходит к выводу об отсутствии надлежащего уведомления общества о месте, дате и времени составления протоколов об административном правонарушении, что является самостоятельным основанием для признания незаконным и отмене оспариваемых постановлений, независимо от наличия (отсутствия) в деяниях заявителя состава названного административного правонарушения.

В обоснование заявленных требований общество также указывает, что не было надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дел об административном правонарушении.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № 214/23/99003 от 08.06.2023 общество извещалось о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении 16.06.2023 в 15 час. 00 мин.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № 215/23/99003 от 08.06.2023 общество извещалось о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении 16.06.2023 в 15 час. 15 мин.

09.06.2023 должностным лицом службы судебных приставов вынесены определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении 16.06.2023 в 15 час. 00 мин. (по делу № 214/23/99003); 16.06.2023 в 15 час. 15 мин. (по делу № 215/23/99003).

Названные протоколы об административном правонарушении от 08.06.2023, определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 09.06.2023, были направлены в адрес общества также на электронную почту по адресу - gamecitygroup@gmail.com; названное следует из буквального существа и содержания оспариваемых постановлений, согласно которым «копии протоколов и извещения о рассмотрении деда об административном правонарушении отправлены посредством короткого текстового сообщения (по электронной почте)», а также следует из соответствующего снимка экрана.

Указанные протоколы, а также определения от 09.06.2023 о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, иным способом (в том числе почтой заказным письмом с уведомлением, посредством личного вручения, посредством портала ЕПГУ и др.), в адрес общества не направлялись; доказательств иного, обратного, в материалы дела применительно к положениям ст.ст. 65, 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Учитывая изложенное, анализ названных обстоятельств подтверждает, что по состоянию на дату рассмотрения дела об административном правонарушении административный орган не располагал достаточными данными, позволяющими сделать вывод о надлежащем извещении общества о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении 16.06.2023 в 15 час. 00 мин. (по делу № 214/23/99003); 16.06.2023 в 15 час. 15 мин. (по делу № 215/23/99003).

Постановления от 16.06.2023 о привлечении к административной ответственности (к протоколу № 214 от 08.06.2023), от 16.06.2023 о привлечении к административной ответственности (к протоколу № 215 от 08.06.2023) приняты заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по федеральной территории «Сириус» Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 в отсутствие представителя общества.

В материалах дела не имеется и суду представлено не было доказательств, однозначно и безусловно свидетельствующих о том, что общество было надлежащим образом извещено о времени и месте вынесения указанных постановлений по делу об административном правонарушении, рассмотрения дел об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах суд исходит из того, что оспариваемые постановления от 16.06.2023 (к протоколу № 214 от 08.06.2023), (к протоколу № 215 от 08.06.2023) приняты, материалы дел об административном правонарушении рассмотрены без участия представителя общества; в материалах дела не имеется и суду представлено не было доказательств, однозначно и безусловно свидетельствующих о надлежащем извещении общества, его законного представителя о времени, месте, дате рассмотрения указанных дел об административном правонарушении; доказательств, свидетельствующих об обратном, ином в материалах дела, в нарушение положений ст.ст. 65, 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется и суду заинтересованным лицом представлено не было.

При указанных обстоятельствах судом делается вывод о том, что заявитель фактически не извещался административным органом ни о дате, времени и месте составления протоколов об административном правонарушении, ни о дате, времени и месте рассмотрения дел об административном правонарушении, что свидетельствует о существенном нарушении административным органом порядка и процедуры применения административного наказания.

В силу правовой позиции, отраженной в пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных Кодексом, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При этом существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

При выявлении в ходе рассмотрения дела факта составления протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суду надлежит выяснить, было ли данному лицу сообщено о дате и времени составления протокола, уведомило ли оно административный орган о невозможности прибытия, являются ли причины неявки уважительными.

Указанное нарушение процедуры привлечения к административной ответственности является существенным, поскольку повлекло нарушение прав лица на правильное, полное и всестороннее рассмотрение дела об административном правонарушении.

Нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела (пункт 10 постановления Пленума от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»).

Приведенные правовые нормы призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Без предоставления лицу возможности воспользоваться своими процессуальными правами дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено всесторонне, полно и объективно. Именно на административном органе лежит обязанность не только уведомить лицо о времени и месте совершения процессуальных действий, но и убедиться в том, что это лицо располагает соответствующей информацией и не уклоняется от ее получения, а также выяснить причины его неявки.

Допущенные процессуальные нарушения являются существенными; возможность их устранения отсутствует.

В рассматриваемом случае заявитель был лишен возможности надлежащим образом ознакомиться с материалами дела об административном правонарушении, квалифицированно возражать и давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, то есть был лишен предоставленных ему Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях гарантий защиты прав.

Указанные процессуальные нарушения суд признает существенными.

При совокупности указанных обстоятельствах судом делается вывод о том, что обществу не была представлена возможность дать объяснения по существу вменяемого ему правонарушения, представить объяснения и замечания по содержанию протоколов, исследовать представленные доказательства, привлечь к участию в деле защитника и реализовать иные права, предусмотренные нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении.

Названные выводы суда соответствуют правовой позиции Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, сформированной в Постановлениях от 04.10.2006 № Ф08-4904/2006-2081А по делу № А53-1409/2006-С5-24, от 12.10.2006 № Ф08-4441/2006-1887А по делу № А22-431/2006/13-64/Ар36, от 12.02.2007 № Ф08-299/2007-152А по делу № А32-27342/2006-34/473-74АЖ, от 20.02.2006 № Ф08-517/06-230А по делу № А53-18120/2005-С5-49, Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 12.03.2009 по делу № А42-4117/2008.

Учитывая изложенное в логической взаимосвязи и совокупности, оспариваемые постановления подлежат признанию незаконными и отмене, как принятые с существенными нарушениями порядка применения административного наказания.

Названное в своей совокупности и логической взаимосвязи свидетельствует о незаконности оспариваемых постановлений, об отсутствии законных оснований для их принятия вне зависимости от наличия либо отсутствия в деяниях заявителя нарушений, квалифицированных заинтересованным лицом в качестве образующих состав названного административного правонарушения.

В силу ч. 4 ст. 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст.ст. 27, 29, 167, 170, 176, 210, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по федеральной территории «Сириус» Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 от 16.06.2023 о привлечении к административной ответственности (к протоколу № 214 от 08.06.2023).

Признать незаконным и отменить постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по федеральной территории «Сириус» Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 от 16.06.2023 о привлечении к административной ответственности (к протоколу № 215 от 08.06.2023).

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления решения в полном объёме) в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья Л.О. Федькин