Решение от 23 сентября 2019 г. по делу № А71-5793/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А71-5793/2019
г. Ижевск
23 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 23 сентября 2019 года.


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.А. Кашеваровой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Н.Ф. Жентичкой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Технология», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (ПАО "МРСК Центра и Приволжья") в лице филиала "Удмуртэнерго", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>), с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1. Общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «НОРТ», г. Пермь, Пермский край (ОГРН <***>, ИНН <***>), 2. Общества с ограниченной ответственностью «Виктория», г. Киров, Кировская область (ОГРН <***>, ИНН <***>), 3. Акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Удмуртского филиала, г. Ижевск (ОГРН <***> ИНН <***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора.


При участии представителей сторон:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 10.01.2019, ФИО2 – директор, паспорт,

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 01.07.2019,

от третьих лиц:

1. не явился, уведомлен,

2. не явился, уведомлен,

3. не явился, уведомлен,

установил :

Иск заявлен об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на оказание услуг по восстановлению (переоформлению) документов о технологическом присоединении № УдЭ/ПЗ/12-2-37/96 от 28.06.2018.

Определением суда от 18.07.2019 в порядке ст.ст. 51, 159, 184, 185 АПК РФ удовлетворено ходатайство ответчика, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: ООО «НПФ НОРТ» (ИНН <***>), ООО «Виктория» (ИНН <***>), АО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Удмуртского филиала (ОГРН <***> ИНН <***>).

22.08.2019 ООО «НПФ НОРТ» представило пояснения, согласно которым указало что в период с 11.09.2009 г. по 17.03.2011 являлось собственником земельного участка с кадастровым номером № 18:17:127003:005, на котором располагался тепловозный гараж с кадастровым номером 18:17:00:00034:00026:1R, и ВЛ-10кВ. ВЛ-10 кВ в соответствии с п. 11 ст. 1 ГрК РФ относится к линейному объекту недвижимости, ООО «НПО «НОРТ» право собственности на указный объект недвижимости не оформлялось, в виду этого фактически документы подтверждающие право собственности на ВЛ-10 кВ отсутствуют. Единственным документом, подтверждающим право владения ООО «НПО «НОРТ» ВЛ-10 кВ является Акт № 14-27/ от 01.02.2010 разграничения эксплуатационной ответственности. 17 марта 2011 года между ООО «НПО «НОРТ» и ФИО4 заключено Соглашение №1 об отступном, на основании которого перечисленное выше недвижимое имущество передано в качестве отступного ФИО4 Государственная регистрация перехода права собственности состоялась 14.04.2011 г. № 18-18-16/002/20011-981; № 18-18-16/002/20011-982.

В заседании суда 03.09.2019 истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит п.п.7.1 договора принять в следующей редакции: «Условия технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, в новых технических условиях и акте об осуществлении технологического присоединения должны быть идентичны условиям, указанным в ранее выданных документах о технологическом присоединению»; п.п.7.2 договора просит исключить. Ходатайство судом рассмотрено и на основании ст. 49 АПК РФ удовлетворено.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: ООО «НПФ НОРТ» (ИНН <***>), ООО «Виктория» (ИНН <***>), АО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Удмуртского филиала (ОГРН <***> ИНН <***>) в судебное заседание не явились. Судебное заседание проведено в их отсутствие, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики, в порядке ст.ст. 121-123, 156 АПК РФ.

Истец требования поддержал, представил возражения на отзыв, а также дополнительные возражения на отзыв.

Ответчик возразил по доводам отзыва, а также письменных пояснений.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Технология» (далее – истец, ООО «Технология») является территориальной сетевой организацией, осуществляющей передачу электрической энергии и технологическое присоединение к электрическим сетям.

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (ПАО "МРСК Центра и Приволжья") в лице филиала "Удмуртэнерго" (далее – ответчик, ПАО "МРСК Центра и Приволжья") осуществляет функции централизованных расчетов с организациями, оказывающими потребителям услуги по передаче электрической энергии на территории Удмуртской Республики.

Истец и ответчик являются смежными сетевыми организациями.

Во владении и пользовании истца имеются следующие электросетевые объекты:

- на праве аренды: КТПк 10/0,4кВ 100 кВА, расположенная по адресу: <...>, основание – договор аренды №б/н от 13 октября 2017 года, заключенный с ООО «НПО «НОРТ» в лице генерального директора ФИО4 (Арендодатель), дополнительным соглашением от 01.07.2018 в связи со сменой собственника электросетевого имущества арендодателем по договору аренды является ООО «Виктория» (в лице генерального директора ФИО5)

- на праве безвозмездного пользования: ВЛ-10 кВ, протяженностью 1,66км., расположенная по адресу: <...>, основание – договор безвозмездного пользования №05/2018 от 01 июля 2018 года, заключенный с ООО «Виктория» (Ссудодатель).

14 июня 2018 года в Центр обслуживания клиентов МРСК по адресу: <...>, истцом подана заявка на переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой владельца, а именно акта об осуществлении технологического присоединения, с приложением документов, предусмотренных Правилами технологического присоединения.

09.07.2018 с сопроводительным письмом №УдЭ/01/2275 в адрес истца направлен проект договора на оказание услуг по восстановлению (переоформлению) документов о технологическом присоединении №УдЭ/ПЗ/12-2-37/96 от 28.06.2018 (далее – Договор).

Переоформленный акт об осуществлении технологического присоединения не выдан ввиду имеющихся разногласий, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.

В силу положений ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ по общему правилу условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

На основании п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Исходя из материалов дела и пояснений представителей сторон, со стороны ответчика имеются возражения по пунктам 7.1, 7.2.

Истец просит принять пункт 7.1 в следующей редакции: «Условия технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, в новых технических условиях и акте об осуществлении технологического присоединения должны быть идентичны условиям, указанным в ранее выданных документах о технологическом присоединению»; пункт 7.2 договора просит исключить.

Ответчик предлагает принять пункт 7.1 договора в следующей редакции: «Условия технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, в новых технических условиях и акте об осуществлении технологического присоединения должны быть идентичны условиям, указанным в ранее выданных документах о технологическом присоединении, за исключением случаев оформления документов на часть энергопринимающих устройств и (или) объектов электросетевого хозяйства, указанных в имеющихся документах о технологическом присоединении».

Пункт 7.2 договора ответчик предлагает принять в редакции: «В случае оформления Заказчиком документов о технологическом присоединении на часть энергопринимающих устройств и (или) объектов электросетевого хозяйства (далее - в настоящем пункте часть объектов), Заказчик в соответствии с действующим законодательством РФ регулирует отношения с владельцем, который передал часть объектов Заказчику, на предмет определения максимальной мощности переданной Заказчику части объектов, и предоставляет Исполнителю документы, подтверждающие объем максимальной мощности переданной части объектов. В случае отказа владельца, который передал часть объектов, от перераспределения мощности. Заказчик имеет право обратиться к Исполнителю или иную сетевую организацию в соответствии с действующим законодательством РФ для технологического присоединения части объектов. Заказчик обязуется предоставить сведения в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электросетевого хозяйства лиц, технологически присоединенных к переданной части объектов и о самих липах: наименование, адрес, лица, технологически присоединенного к сетям Заказчика, категория надежности, точки присоединения, источник питания, описание точки присоединения, уровень надежности, максимальную мощность, величину номинальной мощности присоединенных трансформаторов, предельное значение коэффициента реактивной мощности, сведения о расчетах потерь электрической энергии в электрической сети потребителя электрической энергии и другие необходимые сведения, а также предоставить подтверждающие указанные выше сведения документы (например, акты технологического присоединения, акты разграничения балансовой принадлежности, и др.), документы, подтверждающие право собственности на объекты электросетевого хозяйства, переданные Заказчику в аренду. Сумма максимальной мощности переданной части объектов, оставшейся части объектов у владельца, энергопринимающих устройств и (или) объектов электросетевого хозяйства лиц, технологически присоединенных к переданной и оставшейся части объектов не может превышать максимальную мощность, ранее указанную в документах о технологическом присоединении к сетям Исполнителя».

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" общими принципами организации экономических отношений и основами государственной политики в сфере электроэнергетики являются в том числе: обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики.

Статьей 26 указанного Закона установлено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, и носит однократный характер. В случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Таким образом, действующим законодательством не установлена обязанность получения новых технических условий и заключение договора на присоединение ранее присоединенного в установленном законом порядке энергопринимающего устройства к электрической сети сетевой организации в случае смены владельца.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2014 N 130 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 N 861" (далее - Постановление N 130) установлен порядок восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении, регламентированы сроки исполнения заявления о переоформления документов, а также установлены формы документов, в том числе и актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (раздел VIII "Восстановление и переоформление документов о технологическом присоединении").

Согласно пункту 57 указанных Правил восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении (далее - заявление о переоформлении документов).

В соответствии с пунктом 59 Правил N 861 собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов, в том числе в случаях восстановления утраченных документов о технологическом присоединении; переоформления документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств либо наступления иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным технологическим присоединением энергопринимающих устройств.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о переоформлении документов, определен в пункте 62 раздела VIII Правил N 681.

Исходя из положений пункта 1 Правил N 861, под энергопринимающими устройствами понимаются энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, объекты по производству электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам.

В силу абзаца 10 статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Из смысла указанных положений законодательства суд приходит к выводу о том, что КТПк 10/0,4кВ 100 кВА и ВЛ-10 кВ, протяженностью 1,66км относится к энергопринимающим устройствам.

Истец подтвердил свое право аренды КТПк 10/0,4кВ 100 кВА договором аренды №б/н от 13.10.2018г., дополнительным соглашением от 01.07.2018г. к договору аренды №б/н от 13.10.2018г.; право безвозмездного пользования ВЛ-10 кВ, протяженностью 1,66км. договором безвозмездного пользования №05/2018 от 01 июля 2018г.

Договоры аренды никем не оспорены, в связи с чем возражения ответчика об отсутствие документов, подтверждающих право на объекты электросетевого хозяйства судом отклонены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец в соответствии с пунктом 59 Правил N 861 относится к лицам, обладающим правом требовать переоформление документов в связи со сменой владельца.

Перечень документов, установленный пунктом 62 Правил технологического присоединения, является исчерпывающим.

В соответствии с пунктом 69 Правил технологического присоединения при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении, указанные в заявлении о переоформлении документов, с учетом особенностей, установленных пунктом 61 настоящих Правил.

В адрес ответчика в соответствии с установленными требованиями к заявке на переоформление документов в связи со сменой владельца были направлены следующие документы:

1. копия договора аренды №б/н от 13.10.2018г., заключенного между ООО «НПО «ПОРТ» (Арендодатель) и ООО «Технология» (Арендатор), предметом аренды которого является аренда КТПк 10/0,4кВ 100 кВА (<...>).

2. копия дополнительного соглашения от 01.07.2018г. к договору аренды №б/н от 13.10.2018г., заключенное между новым владельцем ООО «Виктория» и ООО «Технология».

3. копия уведомления ООО «НПО «НОРТ» от 07.08.2018г. №11-332 о смене владельца КТПк 10/0,4кВ 100 кВА, расположенной по адресу: <...>.

4. копия договора безвозмездного пользования №05/2018 от 01.07.2018г., заключенного между ООО «Виктория» (Ссудодатель) и ООО «Технология» (Ссудополучатель) предметом безвозмездного пользования которого является ВЛ-10 кВ, протяженностью 1,66км., расположенная по адресу: <...>.

5. акт разграничения балансовой принадлежности между электросетевой организацией и потребителем электроэнергии от 14.12.2005г (далее – Акт №1), акт разграничения эксплуатационной ответственности №14-27/ от 01.02.2010г. (далее – Акт №2).

Разногласия сторон связаны со следующим, по мнению ответчика истцу передана часть энергопринимающих устройств, в связи с этим необходимо перераспределить мощность между истцом и собственником электросетевых объектов.

В соответствии с п.4 ст.26 Федерального Закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.

Как следует из материалов дела, истцом была подана заявка на переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой владельца предоставлены правоустанавливающие документы на энергопринимающие устройства (договор аренды № б/н от 13.10.2018, дополнительное соглашение от 01.07.2018).

Истцом представлен ранее выданный акт разграничения балансовой принадлежности между электросетевой организацией и потребителем электроэнергии Акт №1. Согласно Акту №1 по состоянию на 14.12.2005 уже имелось технологическое присоединение к электрическим сетям ООО "НПО ПОРТ" энергопринимающего устройства КТПк 10/0,4кВ 100 кВА, расположенная по адресу: <...>.

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального Закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» в случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Исходя из смысла указанной нормы необходимо определить границы балансовой ответственности и ответственность за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

В силу пункта 13(1) Правил недискриминационного доступа, величина максимальной мощности энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) определяется в процессе технологического присоединения или в соответствии с разделом IV Правил недискриминационного доступа.

В данном случае величина максимальной мощности определена в процессе ранее произведенного технологического присоединения и составляет 50 кВт. Энергопринимающим устройством, в отношении которого определяется максимальная мощность, является КТПк 10/0,4кВ 100 кВА, расположенная по адресу: <...>.

В данном случае необходимо определить только границы балансовой ответственности и ответственность за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, которые и будут определены переоформленным актом об осуществлении технологического присоединения.

Глава IV Правил технологического присоединения предусматривает особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии посредством перераспределения максимальной мощности. При перераспределении мощности и лицо, которое намерено перераспределить мощность в пользу другого лица, и лицо, в пользу которого эта мощность будет распределена, должны совершить определенные мероприятия. Истец должен предпринять все необходимые со своей стороны меры для заключения с собственником электросетевых объектов соглашения о перераспределении мощности. Убедить собственника электросетевых объектов произвести мероприятия по снижению мощности, понести определенные расходы по установке нового оборудования.

По смыслу пункта 34 Правил технологического присоединения перераспределение мощности является самостоятельной процедурой технологического присоединения.

Исходя из редакции ответчика процедура переоформления документов сводится к процедуре нового технологического присоединения.

Пунктом 18 Правил N 861 установлено, что мероприятия по технологическому присоединению предусматривают несколько этапов выполнения обязанностей как со стороны сетевой организации, так и со стороны заказчика.

В соответствии с пунктом 19 Правил N 861 по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения границ балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.

В абзаце 4 пункта 2 Правил N 861 дано понятие границы балансовой принадлежности, к которой относится линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

В соответствии с абзацем 12 пункта 2 указанных выше Правил, точка присоединении к электрической сети - это место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии с электрической сетью сетевой организации.

Принцип однократности технологического присоединения, установленный Законом об электроэнергетике, означает, что смена владельца электрических сетей либо энергоустановок, присоединенных к сетям сетевой организации, не может повлечь для потребителя необходимость осуществления повторного технологического присоединения, в случае, если ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств и эксплуатационной ответственности объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

Поскольку в рассматриваемом случае энергопринимающее устройство ранее уже было технологически присоединено к объектам электросетевого хозяйства, о чем свидетельствуют акт разграничения балансовой принадлежности от 14.12.2005 и эксплуатационной ответственности от 01.02.2010, повторное проведение мероприятий по технологическому присоединению объекта не требуется.

Кроме того, пункт 34(3) Правил технологического присоединения устанавливает прямой запрет на перераспределение мощности собственных энергопринимающих устройств в пользу иных лиц, а именно не допускается снижение объема максимальной мощности собственных энергопринимающих устройств с одновременным перераспределением объема снижения максимальной мощности в пользу иных владельцев от объема максимальной мощности, указанной в документах о технологическом присоединении энергопринимающих устройств юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими технологическое присоединение энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) по третьей категории надежности.

Максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств: КТПк 10/0,4кВ 100 кВА - 50 кВт.

Проанализировав в совокупности представленные сторонами доказательства, суд делает вывод, что указанная в акте разграничения эксплуатационной ответственности от 01.02.2010 величина максимальной мощности 50 кВт соответствует установленным по делу обстоятельствам.

Довод ответчика о необходимости заключения договора с ОАО «Ижсталь» судом отклонен, так как возражения в части ненадлежащей стороны по договору при заключении договора о технологическом присоединении и принятии заявки между сторонами отсутствовали.

Согласно статье Федерального закона от 17.08.1995 №147ФЗ «О естественных монополиях» услуги по передаче электрической энергии отнесены к сфере деятельности субъектов естественной монополии Согласно части 5 статьи 5 Федерального закона от 26 июля 2006г. №135-Ф3 «О защите конкуренции» доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящегося в состоянии естественной монополии.

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» занимает доминирующее положение на рынке оказания услуг по передаче электрической энергии потребителей электрической энергии к электрическим сетям ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал Удмуртэнерго на территории Удмуртской Республики.

В силу ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских нрав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Федеральный закон от 26 июля 2006 года №135-Ф3 «О защите конкуренции» устанавливает требования и запреты для хозяйствующих субъектов при их вступлении в гражданско-правовые отношения с другими участниками гражданского оборота.

Согласно ч.1 ст.1 от 26 июля 2006 года №135-Ф3 «О защите конкуренции» определяет организационный и правовые основы защиты конкуренции, в том числе предупреждения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.

Частью 1 ст.10 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-Ф3 «О защите конкуренции» предусмотрено, что запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе следующие действия (бездействие):

3) навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (экономически или технологически не обоснованные и (или) прямо не предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товара, в котором контрагент не заинтересован, и другие требования);

8) создание дискриминационных условий (дискриминационные условия - условия доступа на товарный рынок, условия производства, обмена, потребления, приобретения, продажи, иной передачи товара, при которых хозяйствующий субъект или нескольким хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами);

9) создание препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам.

Истец является сетевой организацией, оказывает услугу по передаче электрической энергии юридическим и физическим лицам.

Услуга по передаче электрической энергии включает в себя комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих сетевой организации на праве собственности или на ином законном основании (абзац 12 статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 N35-03 «Об электроэнергетике»).

Сетевая организация не использует мощность для собственных нужд, а с помощью электросегевых объектов обеспечивает передачу электрической энергии конечному потребителю.

Энергопринимающие устройства ранее были в надлежащем в порядке технологически присоединены, виды производственной деятельности не изменяются, величина присоединенной мощности не изменяется, не изменяется схема внешнего электроснабжения, категория надежности остается прежней.

На основании изложенного, руководствуясь главой VIII Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004г. №861, статьей 10 Федерального закона от 26 июля 2006г. №135-Ф3 «О защите конкуренции» пункт 7.1 принят в редакции истца: «Условия технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, в новых технических условиях и акте об осуществлении технологического присоединения должны быть идентичны условиям, указанным в ранее выданных документах о технологическом присоединению», а пункт 7.2 договора исключен.

С учетом принятого решения на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,



РЕШИЛ:

Пункты 7.1, 7.2 договора на оказание услуг по восстановлению (переоформлению) документов о технологическом присоединении №УдЭ/ПЗ/12-2-37/96 от 28.06.2018 принять в редакции Общества с ограниченной ответственностью «Технология», г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Пункт 7.1: «Условия технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, в новых технических условиях и акте об осуществлении технологического присоединения должны быть идентичны условиям, указанным в ранее выданных документах о технологическом присоединении».

Пункт 7.2 договора исключить.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья», г.Н.Новгород в лице филиала «Удмуртэнерго» г.Ижевск (ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Технология», г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6000 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.


Судья О.А.Кашеварова