Решение от 30 января 2020 г. по делу № А40-277635/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А40-277635/19-21-1290
г. Москва
30 января 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 30 января 2020 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Гилаева Д.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению АО «Подольские огнеупоры» (108851, МОСКВА ГОРОД, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.12.2008, ИНН: <***>)

к УПРАВЛЕНИЮ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКВЕ (115191, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ТУЛЬСКАЯ Б., 15, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: <***>)

о признании незаконным решения от 07.11.2019 г. № 17-11299/2019

в судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО2 (паспорт, довер. № 001/20 от 09.01.2020 года, диплом)

от ответчика: ФИО3 (удост., дов. № Д-25/2019 от 30.12.2019г., диплом)

УСТАНОВИЛ:

АО «Подольские огнеупоры» (далее заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 07.11.2019 г. № 17-11299/2019, обязании исправить техническую ошибку в сведениях, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости об объекте расположенного по адресу: город Москва, <...>, вместо инв.№339:105-1517/лит Н на инвентарный номер 339:105-286/литН на основании заявления общества от 27.05.2019 г. №77-0-1-71/3143/2019-204, с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика в удовлетворении заявления просил отказать по доводам отзыва.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Срок на обращение в суд, предусмотренный ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из заявления, 27 мая 2019 года АО «Подольские огнеупоры» в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии через МФЦ было подано заявление №77-0-1-71/3143/2019-204 об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН на объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Москва, <...>, с кадастровым номером 50:61:0010122:120.

По результатам рассмотрения указанного заявления Межмуниципальным отделом регистрации недвижимости по НиТАО г. Москвы 29 мая 2019 года было принято решение №77/19-61727 об отклонении заявления об исправлении технической ошибки.

06 июня 2019 года АО «Подольские огнеупоры» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с жалобой за исх.№08/132 от 06.06.2019г. с требованием разъяснить причину решения об отклонении заявления об исправлении ошибки и предоставить документы на основании которых были внесены изменения в ЕГРН.

19 июля 2019 года АО «Подольские огнеупоры» от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве получило ответ за исх. №17-7038/2019 от 05.07.2019г. по жалобе.

По результатам рассмотрения жалобы письмом №17-7038/2019 от 05.07.2019г. Управление Росреестра по Москве сообщило следующее.

В реестре прав на недвижимость ЕГРН содержаться сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 50:61:0010122:120 (условный номер 50-50-61/004/2008-448) - здание, наименование: здание подстанции №1 по адресу: г. Москва, <...>, инвентарный номер 339:105-286/лит Н. Указанные сведения внесены в реестр прав на недвижимость ЕГРН на основании представленного с заявлением на государственную регистрацию права собственности №61/004/2008-448 от 19.06.2008 технического паспорта по состоянию на 03.11.2006.

Указанные сведения являются корректными и соответствуют данным отраженных в техническом паспорте по состоянию на 03.11.2006 и свидетельстве о государственной регистрации права 77-АО 8369536 от 25.06.2013г.

18.11.2019 г. в адрес АО «Подольские огнеупоры» поступило письмо за исх. № 17-11299/2019 от 07.11.2019 г. в котором сообщается о том что в ЕГРН содержаться сведения об объекте недвижимости с инвентарным номером 339:105:1517/лит Н, сведения внесены на основании технической документации переданной Щербинским отделом ГУП МО «МОБТИ» от 03.11.2006.

Посчитав решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 07.11.2019 г. № 17-11299/2019 об отказе в снятии с учета объекта недвижимости заявитель обратился в суд.

Удовлетворяя требования заявителя, суд соглашается с доводами заявителя, при этом исходит из следующего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к компетенции органа регистрации прав относится проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

В соответствии с ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 7 Закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) представляет собой свод достоверных систематизированных сведений об учтенном объекте недвижимого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч. 6 ст. 29 Закона о регистрации, уведомление об отказе в государственной регистрации прав должно содержать все причины, послужившие основанием для отказа, с обязательной ссылкой на положения Закона о регистрации.

В соответствии с п. 1, п. 2, п. 7 ч. 1 и ч. 2 ст. 66 Закона о регистрации орган регистрации прав несет ответственность за ненадлежащее исполнение полномочий, установленных Законом о регистрации, правилами ведения ЕГРН, в том числе: за несоответствие осуществления государственной регистрации прав требованиям Закона о регистрации, правил ведения ЕГРН; за утрату или искажение сведений, содержащихся в ЕГРН; за внесение в ЕГРН сведений, содержащих технические ошибки в записях, повлекшие нарушение прав и законных интересов правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи в ЕГРН, а убытки, причиненные лицу в результате ненадлежащего исполнения органом регистрации прав полномочий, установленных Законом о регистрации, возмещаются в полном объеме за счет казны Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в собственности (свидетельство №77-АО 836536 от 25.06.2013г.) АО «Подольские огнеупоры» находиться здание подстанции №1, общей площадью 204,6 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, <...>, инв.№339:105-286/лит Н.

Документами подтверждающих право собственности на объект являются: Свидетельство о государственной регистрации права №50 HBN129669 от 09.07.2008г.; Свидетельство о государственной регистрации права 77-АО 8369536 от 25.06.2013г.

В указанных документах (свидетельствах) в разделе «Объект права» указан инв. №339:105-286/лит Н.

В соответствии с подп. 7 пункта 2 ст. 14 Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" АО «Подольские огнеупоры» осуществляло государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права на объект недвижимости (здание подстанции №1) расположенного по адресу: г. Москва, <...> на основании технического паспорта нежилого здания (строения) гражданского назначения (торгового, административного, учебно-научного, лечебно-санитарного, культурно-просветительского и др.).

Согласно техническому паспорту №2725429 от 03.11.2006 инвентарным номером объекта недвижимости (здание подстанции №1) является 339:105-286/лит Н.

Технический паспорт нежилого здания (строения) гражданского назначения (торгового, административного, учебно-научного, лечебно-санитарного, культурно-просветительского и др.) здания подстанции №1 по улице Железнодорожная, д.24 №2725429 от 03.11.2006 был оформлен Государственным унитарным предприятием Московской области «Московское областное бюро технической инвентаризации» Щербинским филиалом ГУП МО «МОБТИ».

В соответствии с ст. 6 Положением об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства (утв. постановлением Правительства РФ от 4 декабря 2000 г. N 921) техническая инвентаризация и государственный технический учет объектов капитального строительства осуществляются по заявлениям заинтересованных лиц.

Техническую инвентаризацию и государственный технический учет проводило Государственное унитарное предприятие Московской области «Московское областное бюро технической инвентаризации» Щербинский филиал ГУП МО «МОБТИ»

Согласно с ст. 7 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства (утв. постановлением Правительства РФ от 4 декабря 2000 г. N 921) первичный государственный технический учет объектов капитального строительства осуществляется по результатам первичной технической инвентаризации. При осуществлении первичного государственного технического учета объектам капитального строительства в установленном порядке присваиваются инвентарный и кадастровый номера. По результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, форма которого и состав включаемых в него сведений устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.

Технический паспорт является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства (далее - Единый государственный реестр).

Таким образом, обществом был получен технический паспорт №2725429 нежилого здания: подстанции №1 по ул. Железно дорожная, д.24 с инвентарным номером 339:105-286/лит Н.

Судом установлено, что при обращении в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве 21.03.2019 г. АО «Подольские огнеупоры» была предоставлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которой была выявлена техническая ошибка в инвентарном номере а именно вместо инв. номера 339:105-286/лит Н ошибочно указан номер 339:105 -1517/лит Н.

АО «Подольские огнеупоры» 27 мая 2019 года обратилось в РОСРЕЕСТР с заявлением об исправлении технической ошибки.

Обращаясь в регистрирующий орган с заявлениями об исправлении соответствующей ошибки, общество приложило к ним копию технического паспорта на здание подготовленного ГУП МО "МОБТИ", копию свидетельства о праве собственности №77-АО 836536 от 25.06.2013г. в связи с чем у регистрирующего органа применительно к части 1 статьи 61 Закона о регистрации недвижимости не имелось оснований для отказа в удовлетворении.

Порядок представления заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости установлен приказом Минэкономразвития России от 26.11.2015 N 883, форма заявления об исправлении технической ошибки установлена приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 920.

Заявление об исправлении технической ошибки представляется в форме документа на бумажном носителе при личном обращении в орган регистрации прав независимо от места нахождения объекта недвижимости согласно перечню подразделений органа регистрации прав, опубликованному на официальном сайте органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Заявление об исправлении технической ошибки в форме документа на бумажном носителе подписывается собственноручной подписью правообладателя или уполномоченного им на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, а также иных лиц в предусмотренных Законом о регистрации случаях.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, в том числе ранее не представлявшиеся в орган регистрации прав, из которых следует, что при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в записях Единого государственного реестра недвижимости допущена техническая ошибка.

Судом установлено, что поданное АО «Подольские огнеупоры» заявление об исправлении реестровой ошибки соответствует требованиям, установленным Правилами.

В судебном заседании ответчик не смог пояснить, в связи с чем, указанные сведения в части инвентарного номер объекта недвижимости были изменены в ЕГРН.

При таких обстоятельствах, допущенная техническая ошибка в ЕГРН подлежала исправлению в порядке части 1 статьи 61 Закона о государственной регистрации недвижимости по заявлению общества, являющегося арендатором участка.

Ответчиком не представлены доказательства, с достоверностью подтверждающие отсутствие технической ошибки в данных кадастрового учета.

В связи с указанным, решение Управления Росреестра по Москве не соответствует нормам материального права и подлежит признанию незаконным и необоснованным.

Согласно положениям ст. 200 АПК РФ на орган, который принял решение, возлагается обязанность доказывать наличие обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения.

Ответчик не доказал наличие обстоятельства, послужившего основанием для оспариваемого решения.

Поскольку материалы дела подтверждают правовую позицию заявителя, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Иных доказательств, подтверждающих сомнения ответчика, не представлено.

Судом проверены и оценены все доводы Ответчика, но отклонены как противоречащие материалам дела и основанные на неверном толковании норм права.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ в целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя суд возлагает обязанность на Ответчика устранить допущенное нарушение прав заявителя.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», руководствуясь ст. ст. 4, 27, 29, 65, 71, 123,156, 110, 167-170, 199-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве № 17-11299/2019 от 07.11.2019 г.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в течение месяца с даты вступления решения в законную силу устранить нарушение прав и законных интересов АО «Подольские огнеупоры», а именно: исправить техническую ошибку в сведениях, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости об объекте расположенного по адресу: город Москва, <...>, вместо инв.№339:105-1517/лит Н на инвентарный номер 339:105-286/литН на основании заявления общества от 27.05.2019 г. №77-0-1-71/3143/2019-204.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в пользу АО «Подольские огнеупоры» расходы по оплате госпошлины в размере 3000 руб. (три тысяч рублей).

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Гилаев Д.А.