Решение от 19 июля 2022 г. по делу № А63-20688/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63- 20688/2021
г. Ставрополь
19 июля 2022 года.
Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 19 июля 2022 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Волошиной Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

федерального государственного бюджетного учреждения «Санаторно-курортный комплекс «Северокавказский» Министерства обороны Российской Федерации, г. Пятигорск, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Северо-Кавказский федеральный научно-клинический центр федерального медико-биологического агентства», г. Ессентуки, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 13 895 руб. 31 коп. задолженности,

при участии представителя истца ФИО2 по доверенности от 09.03.2022 № 18, в отсутствие извещенного ответчика,

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное бюджетное учреждение «Санаторно-курортный комплекс «Северокавказский» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Северо-Кавказский федеральный научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства» о взыскании 13 895 руб. 31 коп. задолженности за полученную питьевую воду за период с 19.12.2017 по 30.04.2018.

В обоснование исковых требований истец указал, что решением Арбитражного суда Ставропольского края от 12.10.2020, оставленным в силе постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2021 и постановлением Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.07.2021, с ФГБУ «СКК «Северокавказский» МО РФ в пользу ГУП «Ставрополькрайводоканал» взыскана задолженность в размере 49 278 руб. 57 коп. (дело № А63-17727/2019). Указанная задолженность образовалась в связи с наличием субабонентов на сетях водоснабжения/водоотведения санаторно-курортного комплекса и потребленным ими энергоресурсом за период с 19.12.2017 по 31.12.2018, одним из которых является ФГБУ «Северо-Кавказский федеральный научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства», сумма задолженности которого составляет 13 895 руб. 31 коп.

Счета в спорный период в адрес ФГБУ «Северо-Кавказский федеральный научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства» не выставлялись, в связи с наличием спора между ФГБУ «СКК «Северокавказский» МО РФ и ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», а также в связи с тем, что истец является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере санаторно-курортного обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с государственными заданиями и не вправе осуществлять виды деятельности, работы и услуги, не предусмотренные его Уставом (п.23), в том числе выступать в качестве энергоснабжающей организации.

Потребление ответчиком энергоресурса по сетям ФГБУ «СКК «Северокавказский» МО РФ в спорный период подтверждается соответствующими актами проверки, подписанными обеими сторонами. Направленные в адрес ответчика досудебные претензии и предарбитражное уведомление о погашении задолженности за услуги водоснабжения/водоотведения за период с 19.12.2017 г. по 31.12.2018 г. последним оставлены без удовлетворения. В связи с отсутствием ответа и оплаты за потребленный ресурс со стороны ответчика, а также в связи с произведенной истцом оплатой по исполнительному листу, выданному Арбитражным судом Ставропольского края по Делу А63-17727/2019, в том числе и за потребленный ответчиком ресурс, истец вынужден обратиться в суд с требованием о взыскании с ответчика суммы задолженности в размере 13 895 руб. 31 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. Считает требование ответчика о применении судом последствий пропуска срока исковой давности необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку право требовать исполнения обязательства у ФГБУ «СКК «Северокавказский» МО РФ возникло с момента направления ГУП «Ставрополькрайводоканал» требований об уплате задолженности на основании решения Арбитражного суда Ставропольского края от 12.10.2020 по делу № А63-17727/2020, а именно 18.08.2021.

Ответчик возражал против заявленных требований ввиду пропуска истцом срока исковой давности, представил отзыв на заявление, указал о том, что не отрицает наличие образовавшейся задолженности в размере 13 895,31 руб., однако, являясь бюджетным учреждением, ФГБУ СКФНКЦ ФМБА России, в отсутствие заключенного между сторонами договора, не имеет законных оснований для оплаты указанной задолженности. Просит применить последствия пропуска истцом срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, в силу п. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Ставропольского края от 12.10.2020, оставленным в силе постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2021 и постановлением Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.07.2021, с ФГБУ «СКК «Северокавказский» МО РФ в пользу ГУП «Ставрополькрайводоканал» взыскана задолженность в размере 49 278 руб. 57 коп. (дело № А63-17727/2019). Указанная задолженность образовалась в рамках действия контракта холодного водоснабжения и водоотведения от 12.01.2018 № 703/2-у, по условиям которого абонентом является ФГБУ «СКК «Северокавказский» МО РФ, который принял на себя обязательства по оплате полученного ресурса. Сведения о субабонентах в контракте отсутствуют.

На основании пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В соответствии со статьей 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации

Правовое регулирование отношений в сфере водоснабжения и водоотведения регламентировано Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее- Правила № 664).

Согласно части 1 статьи 13, части 1 статьи 14 Закона №416-ФЗ по договору холодного водоснабжения и водоотведения организация, осуществляющая водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, и осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения, обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и отвод сточных вод, соблюдать предусмотренный договором режим потребления воды, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета, а также соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 644 договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645.

Согласно пункту 20 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Правила № 644 не содержат понятия «субабонент», однако в соответствии с пунктами 21 и 26 Правил № 644 существенными условиями договора водоснабжения являются условия холодного водоснабжение иных лиц, объекты которых подключены к водопроводным сетям абонента, при условии, что такие лица заключили договор водоснабжения с гарантирующей организацией.

При этом абонент обязан не создавать препятствий для водоснабжения абонентов и транзитных организаций, водопроводные сети которых присоединены к водопроводным сетям абонента (подпункт «о» пункта 12 Типового договора холодного водоснабжения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645).

В соответствии с п/п. «м» п. 12 Типового договора абонент может предоставлять иным абонентам и транзитным организациям возможность подключения (присоединения) к канализационным сетям, сооружениям и устройствам, принадлежащим абоненту на законном основании, только по согласованию с организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Подпунктом «н» п. 12 Типового договора предусмотрена обязанность абонента представлять организации водопроводно-канализационного хозяйства сведения об абонентах, в отношении которых абонент выполняет функции транзитной организации, по форме и в объеме, которые согласованы сторонами настоящего договора.

По смыслу указанных норм права следует, что истец при наличии подключенных к его водопроводным сетям иных лиц (абонентов (субабонентов)) выполняет функции транзитной организации. Соответственно, расчеты за полученный ответчиком ресурс должны производиться в рамках самостоятельных правоотношений.

Договор между сторонами по делу не заключался.

Потребление ответчиком энергоресурса по сетям ФГБУ «СКК «Северокавказский» МО РФ в спорный период подтверждается соответствующими актами проверки объемов потребленной холодной воды филиалом «Санаторий «Кисловодский» от 24.01.2018, 20.02.2018, 02.04.2018, 06.04.2018, 22.05.2018, представленными в материалы дела истцом, и не оспаривается ответчиком.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда РФ в п. 11 постановления от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ не предусмотрено какого-либо требования к форме заявления о пропуске исковой давности: оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме, при подготовке дела к судебному разбирательству или непосредственно при рассмотрении дела по существу в суде первой инстанции, а также в суде апелляционной инстанции в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (ч. 5 ст. 330 ГПК РФ, ч. 6.1 ст. 268 АПК РФ). Если заявление было сделано устно, это указывается в протоколе судебного заседания.

В данном случае, заявление о пропуске срока исковой давности содержится в отзывах ответчика от 01.02.2022 и 01.07.2022, что соответствует приведенным выше разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ.

При рассмотрении дела ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с заявленными требованиями.

Согласно статьям 195 - 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ с учетом разъяснений, изложенных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При этом срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43).

Довод истца о том, что о факте потребления ответчиком ресурса, об его объеме и стоимости он узнал в процессе рассмотрения дела № А63-17727/2019, не судом не принимается, поскольку о наличии подключенных к водопроводным сетям истца третьих лиц было известно ФГБУ «СКК «Северокавказский» МО РФ в момент заключения с ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» контракта холодного водоснабжения и водоотведения № 703/2-у, а именно 12.01.2018. Оплата фактически поставленного ресурса и оказанных услуг в рамках данного контракта производилась истцом частично, за вычетом потребленного ресурса иными лицами, имеющими непосредственное присоединение к сетям истца, которым в том числе является ответчик по настоящему делу.

Кроме того, судом установлено, что истцом неверно определен период потребления ответчиком ресурса с 19.12.2017 г. по 31.12.2018.

Из материалов дела следует, что фактически потребление ответчиком энергоресурса по сетям ФГБУ «СКК «Северокавказский» МО РФ осуществлялось в период с 19.12.2017 по 30.04.2018.

На основании изложенного, учитывая, что с настоящим иском истец обратился 24.12.2021, суд считает заявление ответчика обоснованным и приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности на обращение в суд с настоящим иском.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


СудьяЛ.Н. Волошина