Решение от 9 января 2024 г. по делу № А25-1845/2022

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики

Ленина пр-т, д. 9, Черкесск, 369 000, тел./факс (8782) 26-36-39

E-mail: info@askchr.arbitr.ru, http://www.askchr.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А25-1845/2022
г. Черкесск
09 января 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 08.12.2023

Полный текст решения изготовлен 09.01.2024

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Шишканова Д.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Татаршао Э.М.,

рассмотрев в судебном заседании заявление ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о возложении обязанности по возобновлению поставки газа

при участии:

от ФИО1 – ФИО2, доверенность от 11.10.2021;

в отсутствие представителей Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск», Акционерногое общества «Газпром газораспределение Черкесск» (3-го лица), надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания;

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее по тексту – ФИО1, заявитель) обратился в Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики с административным исковым заявлением к Управлению ФНС России по Карачаево-Черкесской Республике, Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск» о признании незаконным решения Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Карачаево-Черкесской Республике об исключении Общества с ограниченной ответственностью «КаНур» (далее - Общество) из Единого государственного реестра юридических лиц, бездействия Управления по рассмотрению жалобы на решение об исключении Общества из Единого государственного реестра юридических лиц, возложении на Управление обязанности по предоставлению ответа на жалобу, исключению из ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности Общества в качестве юридического лица, возложении на ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» обязанности по возобновлению поставки газа по адресу – <...>.

Определением Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2021, оставленным без изменения определением Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики от 02.03.2022, дело по заявлению ФИО1 было передано на рассмотрение по подсудности в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Определением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 29.03.2022 заявление ФИО1 было принято к производству, делу присвоен номер №А25-893/2022.

Определением от 31.05.2022 суд выделил в отдельное производство требования заявителя к ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» (далее по тексту – Межрегионгаз, поставщик) о возложении обязанности по возобновлению поставки газа, присвоив выделенному делу № А25-1845/2022.

Определением от 16.06.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Акционерное общество «Газпром газораспределение Черкесск» (далее – Газораспределение).

Определением от 02.09.2022 производство по делу приостанавливалось до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А25-893/2022 по требованиям заявителя к Управлению ФНС России по Карачаево-Черкесской Республике, о признании незаконным решения об исключении Общества из Единого государственного реестра юридических лиц.

В связи с выделением требований к Межрегионгазу в отдельное производство заявителем в суд представлено уточненное заявление, изложенные в нем доводы заключаются в следующем. Решением Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Карачаево-Черкесской Республике от 23.07.2019 внесена запись об исключении Общества из ЕГШРЮЛ как фактически прекратившего свою деятельность на основании ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Сведения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ были обнаружены заявителем (директором Общества) лишь 12.07.2021 в выписке из ЕГРЮЛ после того как Обществу была прекращена подача природного газа. Между Межрегионгазом и Обществом ранее был заключен договор поставки газа от 23.10.2017 № К19-2-1206/18, а также дополнительное соглашение № 1/21 к договору поставки газа, которые действуют до момента обращения заявителя в суд с настоящим заявлением, что подтверждается чеками об оплате услуг за газ. Из ежемесячных актов поданного-принятого газа видно, что в период с января 2018 года по май 2021 года (как до, так и после исключения Общества из ЕГРЮЛ) объем потребленного газа сохранялся примерно на одном уровне. Договор поставки газа не расторгался, следовательно, должен исполняться Межрегионгазом. Обществом заключались соглашения о предоставлении коммунальных услуг для осуществления арендаторами своей деятельности на земельном участке по адресу - <...>, в соответствии с которыми осуществлялась подача арендаторам электроэнергии, газа и воды. Межрегионгаз не предпринял никаких действий по расторжению договора поставки газа, следовательно, договор поставки газа не может считаться расторгнутым и продолжает действовать. В силу ч. 4 ст. 523 ГК РФ договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон. Межрегионгаз не обращался в суд с требованиями о расторжении договора поставки газа. Поставки газа регулируются Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 «Об утверждении Правил поставки газа в РФ», согласно которому поставщик имеет право прекратить поставку газа только в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ (п. 34 Правил), иных оснований для прекращения газа по заключенному договору поставки Правилами не предусмотрено. Межрегионгаз регулярно и своевременно получал оплату за поставляемый природный газ, следовательно, не имел права прекращать поставки. Если бы Межрегионгаз надлежаще уведомил бы о предстоящем расторжении договора поставки или о прекращении поставок газа, то заявитель после прекращения деятельности Общества смог бы предпринять действия по бесперебойному газоснабжению зданий - перезаключить договор поставки газа с заявителем как с физическим лицом либо в соответствии с п. 4.5.2 ст.64 ГК РФ как единственный учредитель Общества мог обратиться в суд с иском о распределении имущества исключенного из ЕГРЮЛ Общества и заключить новый договор о поставке газа как собственник помещения. Незаконные действия Межрегионгаза по прекращению поставок газа без какого-либо предупреждения и (или) обоснования причин не позволили заявителю защитить свои законные права. Таким образом, Межрегионгаз даже после исключения Общества из ЕГРЮЛ продолжал два года поставку газа, а затем вдруг перестал ее осуществлять, хотя заявитель не имеет никаких долгов и готов оплачивать услуги в полном объеме.

Заявитель просит суд обязать Межрегионгаз возобновить поставку газа по адресу: КЧР, <...>, в тех же объемах (35,800 тыс. куб.м. газа в год), как это было установлено в договоре на поставку газа от 23.10.2017 № К19-2-1206/18 по соответствующим рыночным ценам.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме со ссылкой на изложенные в заявлении и дополнениях к нему доводы.

Межрегионгаз в отзыве на заявление и дополнениях к нему считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению, указывает, что между Межрегионгазом (поставщик) и Обществом (покупатель) был заключен договор поставки газа №К19-2-1206/18 от 23.10.2017 сроком действия с 01.01.2018 по 31.12.2022. Во исполнение условий договора покупателю поставлялся газ в согласованных объемах с января 2018 года по апрель 2022 года, что подтверждается соответствующей первичной документацией. Поставщик добросовестно исполнял обязанности по поставке газа, не обладая своевременной информацией об исключении Общества из ЕГРЮЛ. Пунктом 3.8 договора и Правилами поставки газа предусмотрено, что поставщик имеет право ограничить и/или полностью прекратить поставки газа покупателю в случае неоднократного (два и более периода платежа) нарушения сроков оплаты за поставляемый газ. Под нарушением сроков оплаты стороны понимают полное или частичное отсутствие оплаты за газ в сроки, указанные в п. 5.5 договора. Решение об ограничении или прекращении поставки газа принимается поставщиком в одностороннем порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для его принятия. Право поставщика ограничить или полностью прекратить поставку газа покупателю в соответствии Правилами ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2016 № 1245 (далее - Правила № 1245), в случае неоднократного (два и более периода платежа) нарушения сроков оплаты за поставляемый газ. Факсограммой от 22.04.2021 №Ф-01-15/146 Межрегионгаз согласовал с Газораспределением прекращение поставки газа Обществу в связи с нарушением договорных обязательств по оплате потребленного газа. На основании наряда-допуска №614 от 28.04.2021 в соответствии с актом об изменении режима газопотребления от 28.04.2021 поставка газа была приостановлена путем отключения пункта редуцирования газа внутри помещения, введено 100 % ограничение с 01.05.2021. После погашения покупателем задолженности Межрегионгаз на основании заявления абонента направил в адрес Газораспределения факсограмму от 11.05.2021 №Ф-01-15/158 о возобновлении подачи газа в связи с полной оплатой. Однако при правовом анализе представленных правоустанавливающих документов Газораспределением была получена выписка из ЕГРЮЛ, согласно которой установлено исключение Общества из реестра как недействующего юридического лица. О данном факте Межрегионгазу стало известно в декабре 2021 года при рассмотрении дела в суде общей юрисдикции, ограничение подачи газа Обществу было снято без возобновления газопотребления. С прекратившим свою деятельность юридическим лицом Газораспределению невозможно заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования, что предшествует подключению к системе газоснабжения, поскольку подразумевает выполнение газоопасных работ. Таким образом, поставка газа по указанному заявителем адресу возможна исключительно при соблюдении норм пунктов 6 – 9 Правил поставки газа в РФ после принудительной ликвидации Общества в общем порядке при обращении по вопросу заключения договора поставки заявителя или иного лица, обладающего газоиспользующим оборудованием. Для ресурсоснабжающей организации (Межрегионгаз) и специализированной организации, оказывающей возмездные услуги по техническому обслуживанию газового оборудования (Газораспределение) в целях соблюдения требований действующего законодательства существенным является определение стороны в заключаемых договорах, будь то физическое либо юридическое лицо. Соответственно, действия по невозобновлению поставки газа ввиду неопределенности лица, претендующего на получение ресурса и услуг, согласуются с требованиями норм права, регулирующими заключение соответствующих договоров. Межрегионгаз своего представителя в судебное заседание не направил, надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица Газорапределение в отзыве на заявление считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению, указывает, что согласно п. 9 Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.11.2013 № 542, организации, осуществляющие деятельность по эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления, должны осуществлять их техническое обслуживание и ремонт (выполнять соответствующие работы), обеспечивающие содержание сетей в исправном и безопасном состоянии. В случае же отсутствия газовой службы в составе организации она должна заключить договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределения и сети газопотребления с организацией, имеющей опыт проведения таких работ. Аналогичные требования были закреплены в п. 4.5 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 54961-2012 (действовавшего на момент заключения договора договору поставки газа от 23.10.2017 №К19-2-1206/18). Таким образом, организации, эксплуатирующие сети газораспределения и газопотребления, обязаны обеспечивать техническое обслуживание сетей газопотребления. Обязанность по представлению документов, подтверждающих факт обслуживания газопровода, закреплена для заявителя при обращении к поставщику газа с заявкой на приобретение газа (п. 5.1 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 №162). Между Газораспределением и Обществом были заключены договоры возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию, аварийно-диспетчерскому обеспечению, ремонту газового оборудования и газопроводов административных и общественных зданий от 01.06.2016 №389, а затем от 09.01.2020 №389 сроком действия до 31.12.2020. Сторонами подписан акты №2503 от 31.08.2020, №2873 от 24.09.2020 выполненных работ по техническому обслуживанию (ремонту) газового оборудования и газопроводов на сумму 11 729, 49 руб. Указанная сумма до настоящего времени не оплачена Обществом. Согласно п. 3.8 договора поставки газа от 23.10.2017 № К19-2-1206/18 поставщик газа имеет право ограничить и (или) полностью прекратить поставку газа покупателю в случае неоднократного (два и более периода платежа) нарушения сроков оплаты за поставляемый газ. На основании факсограммы Межрегионгаза от 23.04.2021 №Ф-01-15/146 Газораспределением с 28.04.2021 в соответствии с нарядом-допуском №614 от 28.04.2021 на производство газоопасных работ были произведены перекрытие запорной арматуры на газопроводе, установка запорно-блокировочного устройства по адресу Общества. В адрес Газораспределения 11.05.2021 поступила факсограмма Межрегионгаза №Ф-01-15/158 о возобновлении подачи газа Обществу в связи с полной оплатой поставленного газа. Также указанной датой от ФИО1 в Газораспределение поступило заявление о возобновлении подачи газа по адресу - КЧР, <...>.

На момент получения указанных обращений о возобновлении поставки газа Газораспределение Черкесск» уже располагало выпиской из ЕГРЮЛ от 27.01.2021, согласно которой Общество 23.07.2019 исключено из реестра ка недействующее юридическое лицо. Согласно ч. 3 ст. 49 Гражданского кодекса РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении. В связи с изложенным в удовлетворении обращений о возобновлении поставки газа было отказано.

Газораспределение своего представителя в судебное заседание не направило, надлежащим образом извещено о привлечении к участию в деле, и последующих отложениях судебного разбирательства, что подтверждается уведомлениями о вручении заказных писем.

Представителем заявителя в судебном заседании 08.12.2023 было заявлено устное ходатайство об отложении судебного заседания на другой срок в связи с необходимостью признания обязательной явки в судебное заседание представителей Ме6жрегионгаза и Газораспределения.

Согласно части 3 статьи 158 АПК РФ в случае, если лицо, участвующее в деле, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными. Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине (часть 4 статьи 158 АПК РФ).

На основании части 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Указанные нормы предусматривают право, но не обязанность суда отложить судебное разбирательство в случае заявления лицом, участвующим в деле, ходатайства об отложении судебного разбирательства.

По смыслу положений статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда, которое реализуется при наличии объективных и уважительных причин, препятствующих проведению судебного заседания и обусловленных процессуальной необходимостью.

Межрегионгаз и Газораспределение надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, что подтверждается материалами дела. Определением от 25.11.2023 суд не признавал явку представителей Межрегионгаза и Газораспределения в судебное заседание 08.12.2023 обязательной, обязательного участие представителей ответчика и третьего лица в судебном заседании в данном случае не требуется,

Принимая во внимание представленную в деле изложенную Межрегионгазом и Газораспределением в письменной форме в своих отзывах на заявление правовую позицию, учитывая отсутствие причин, объективно препятствующих проведению судебного заседания в отсутствие их представителей, оснований для удовлетворения ходатайства заявителя в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд не усмотрел.

Заявитель не обосновал невозможность рассмотрения дела без участия представителей ответчика и третьего лица.

Иных обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в данном судебном заседании, суд также не усмотрел.

С учетом изложенного в удовлетворении ходатайства представителя заявителя об отложении судебного заседания на другой срок суд отказал протокольным определением.

Суд, изучив доводы заявления, отзывов на заявление, дополнений к ним, заслушав представителя заявителя в судебном заседании, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства в их совокупности, считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению.

Как видно из материалов дела, Общество было зарегистрировано в качестве юридического лица постановлением Администрации г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 13.04.2000 № 74 по адресу – <...>.

В отношении Общества запись ГРН <***> о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года, была внесена Инспекцией МНС России № 4 по г. Черкесску в Единый государственный реестр юридических лиц 10.01.2003 с присвоением Обществу ОГРН <***>.

Общество было создано решением единственного участника (учредителя) ФИО3 от 25..03.2000 в порядке преобразования из Индивидуального частного предприятия «КаНур».

В свою очередь, ИЧП «КаНур» (учредитель – ФИО3) было зарегистрировано постановлением Администрации г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.1993 № 760 по адресу - <...>.

В отношении ИЧП «КаНур» запись о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года, была внесена Инспекцией МНС России № 4 по г. Черкесску в Единый государственный реестр юридических лиц 09.01.2003 с присвоением ИЧП «КаНур» ОГРН <***>.

Впоследствии налоговый орган признал ошибочным внесение записи об ИЧП «КаНур» как действующем юридическом лице с присвоением ему ОГРН <***> в связи с «задвоением» ОГРН в отношении юридического лица после регистрации Общества.

Межрайонной инспекцией ФНС России № 3 по Карачаево-Черкесской Республике 27.02.2008 в ЕГРЮЛ была внесена запись ГРН 2080917010832 о признании недействительной государственной регистрации ИЧП «КаНур» в связи с присвоением ему второго ОГРН.

Межрайонной инспекцией ФНС России № 3 по Карачаево-Черкесской Республике 18.02.2008 в ЕГРЮЛ была внесена запись ГРН 2080917010161 о признании недействительной ранее внесенной в реестр записи от 16.12.2003 ГРН 2030900727603 о государственной регистрации Общества как юридического лица в связи с тем, что в отношении данного юридического лица учредителем своевременно не были поданы документы для государственной регистрации.

Учредителем ФИО3 26.10.2009 в налоговый орган было подано заявление для государственной регистрации Общества.

Межрайонной инспекцией ФНС России № 3 по Карачаево-Черкесской Республике 02.11.2009 было принято решение № 1641 о внесении изменений в сведения об Обществе как юридическом лице, в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись ГРН 2090917035603.

Решением единственного участника Общества от 07.11.2013 ФИО3 снял с себя обязанности руководителя юридического лица, директором Общества был назначен ФИО1

В Межрайонную инспекцию ФНС России № 3 по Карачаево-Черкесской Республике 08.11.2013 нотариусом ФИО4 было представлено заявление по форме №Р14001 с прилагаемыми к нему документами, из которых следовало, что по договору купли-продажи ФИО3 произвел отчуждение ФИО1 доли в размере 100 % в уставном капитале Общества номинальной стоимостью 10 000 руб. Регистрирующим органом были внесены соответствующие изменения в сведения о юридическом лице в ЕГРЮЛ.

Между Межрегионгазом (поставщик) и Обществом (покупатель) был заключен договор поставки газа от 23.10.2017 №К19-2-1206/18 сроком действия с 01.01.2018 по 31.12.2022, согласно которого поставщик принял на себя обязательство поставлять природный газ, а покупатель получать (выбирать) и оплачивать газ.

В техническом соглашении к договору поставки от 23.10.2017 №К19-2-1206/18 в качестве газопотребляющего оборудования покупателя указаны узел (прибор) учета газа ВК-G10T и газовый котел Navien Ace – 35K, заводской номер 30919928, с максимальным проектным расходом газа на установку 3,67 нм3/час.

Межрайонная инспекция ФНС России № 3 по Карачаево-Черкесской Республике 01.04.2019 приняла решение № 128 о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ, которое опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 03.04.2019 13 (729).

Межрайонная инспекция ФНС России № 3 по Карачаево-Черкесской Республике 23.07.2019 внесла в отношении Общества запись ГРН 2190917062686 об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица, фактически прекратившего деятельность на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Между Межрегионгазом (поставщик) и Обществом (покупатель) было заключено дополнительное соглашение от 08.12.2020 № 1/21 к договору поставки газа от 23.10.2017 №К19-2-1206/18, которым срок действия договора поставки ограничен до 31.12.2021, утверждены новые объемы газопотребления.

Из материалов дела следует, что на дату заключения дополнительного соглашения от 08.12.2020 № 1/21 к договору поставки газа от 23.10.2017 №К19-2-1206/18 поставщик информацией об исключении Общества из ЕГРЮЛ не обладал.

Между Газораспределением и Обществом 09.01.2020 был заключен договор № 389 возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию, аварийно-диспетчерскому обеспечению, ремонту газового оборудования и газопроводов административных и общественных зданий сроком действия до 31.12.2020. Сторонами подписаны акты от 31.08.2020 №2503, от 24.09.2020 №2873 выполненных работ по техническому обслуживанию (ремонту) газового оборудования и газопроводов на сумму 11 729 руб. 49 коп. Оплата по договору от 09.01.2020 № 389 абонентом до настоящего времени не производилась.

Материалами дела (представленными сторонами ежемесячными актами поданного – принятого газа к договору поставки от 23.10.2017 №К19-2-1206/18) подтверждается, что во исполнение условий данного договора покупателю поставлялся природный газ в согласованных договором объемах в период с января 2018 года по апрель 2022 года включительно, в том числе, после исключения 23.07.2019 Общества из ЕГРЮЛ.

В адрес Газораспределения 23.04.2021 поступила факсограмма Межрегионгаза №Ф-01-15/146 о прекращении поставки газа потребителям с 28.04.2021. В числе потребителей, поставка газа которым подлежала прекращению, было указано Общество, основание прекращения подачи газа - невыполнение договорных обязательств по оплате за потребленный газ.

Согласно наряду-допуску от 28.04.2021 №614 на производство газоопасных работ и в соответствии с актом об изменении режима газопотребления от 28.04.2021 Газораспределением по адресу Общества (<...>) была приостановлена поставка газа путем отключения пункта редуцирования газа внутри помещения, введено 100 % ограничение с 01.05.2021, произведены следующие виды работ: перекрытие запорной арматуры на газопроводе, установка запорно-блокировочного устройства.

После погашения задолженности покупателем в адрес Газораспределения Межрегионгазом была направлена факсограмма от 11.05.2021 №Ф-01-15/158 на основании заявления ФИО1 о возобновлении подачи газа в связи с произведенной полной оплатой.

Однако в рамках правового анализа правоустанавливающих документов Газораспределением была исследована выписка из ЕГРЮЛ в отношении Общества по состоянию на 27.01.2021, из содержания которой установлено, что Общество 23.07.2019 было исключено из реестра как недействующее юридическое лицо.

Указанные обстоятельства послужили основанием к отказу Межрегионгаза в возобновлении поставки газа Обществу по ранее заключенному договору от 23.10.2017 №К19-2-1206/18, а также к отказу в заключении договора на поставку газа с ФИО1 как с физическим лицом.

Считая незаконными действия регистрирующего органа по исключению Общества из ЕГРЮЛ, а также действия Межрегионгаза по прекращению поставки газа на условиях договора от 23.10.2017 №К19-2-1206/18, заявитель обратился в Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики с соответствующим исковым заявлением.

Определением Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2021, оставленным без изменения определением Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики от 02.03.2022, дело по заявлению ФИО1 было передано на рассмотрение по подсудности в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Определением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 29.03.2022 заявление ФИО1 было принято к производству, делу присвоен номер №А25-893/2022.

Определением от 31.05.2022 арбитражный суд выделил в отдельное производство требования заявителя к Межрегионгазу о возложении обязанности по возобновлению поставки газа, присвоив выделенному делу № А25-1845/2022.

Определением от 03.06.2022 по настоящему делу, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2022, суд по ходатайству заявителя принял обеспечительные меры в виде возложения на Межрегионгаз обязанности до вынесения судом решения по делу возобновить поставку газа по адресу - <...>, в тех же объемах, которые были предусмотрены заключенным с Обществом договором поставки газа от 23.10.2017 № К19-2-1206/18 путем заключения с ФИО1 временного договора по соответствующим рыночным ценам.

Материалами дела подтверждается, что на основании определения АС КЧР от 03.06.2022 по делу № А25-1845/2022 о принятии обеспечительных мер 08.06.2022 между Газораспределением и ФИО1 заключен временный договор № 389 возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию.

На основании наряда-допуска от 16.06.2022 №710 на производство газоопасных работ было произведено возобновление поставки газа по адресу - <...>, в тех же объемах, которые были предусмотрены договором поставки газа от 23.10.2017 № К19-2-1206/18, Межрегионаз заключил с ФИО1 временный договор поставки газа по соответствующим рыночным ценам.

Определением от 02.09.2022 производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А25-893/2022 по требованиям заявителя к Управлению ФНС России по Карачаево-Черкесской Республике о признании незаконным решения об исключении Общества из ЕГРЮЛ.

Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 27.02.2023 по делу № А25-893/2022, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2023 заявителю отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения регистрирующего органа об исключении Общества из Единого государственного реестра юридических лиц, в удовлетворении требований заявителя по существу спора отказано.

Определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.08.2023 кассационная жалоба заявителя на решение АС КЧР от 27.02.2023 по делу № А25-893/2022 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2023 была возвращена в связи с отказом в восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.

Определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.09.2023 определение от 23.08.2023 о возвращении кассационной жалобы заявителя было оставлено без изменения.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2023 № 308-ЭС23-22828 в передаче кассационной жалобы на решение АС КЧР от 27.02.2023 по делу № А25-893/2022, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2023, определения Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.08.2023, от 21.09.2023 для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации заявителю отказано.

При рассмотрении требований заявителя по существу суд руководствуется следующим.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 названного Кодекса установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа производятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение названного Федерального закона.

Согласно статье 2 названного закона потребителем газа выступает лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

Правоотношения между поставщиками и покупателями газа регламентируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила № 162).

Согласно пункту 5 Правил № 162 поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, названных Правил и иных нормативных правовых актов. Договор поставки должен соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11(1) Правил № 162 поставка (отбор) газа без договора, заключенного в порядке, предусмотренном данными Правилами, не допускается. Такой отбор газа признается самовольным (несанкционированным).

На основании пункта 5(1) Правил № 162 для заключения договора поставки газа (за исключением договоров поставки газа, заключаемых на организованных торгах) заявитель, имеющий намерение выступить покупателем по такому договору, вправе обратиться к поставщику с заявкой на приобретение газа, в которой указываются полное и сокращенное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), банковские реквизиты, предполагаемый период и дата начала поставки газа, количество и расположение (наименование) точек подключения и газоиспользующее оборудование по каждой из них, запрашиваемый к поставке объем газа на весь предполагаемый период действия договора (или годовой объем газа) с разбивкой по месяцам и кварталам по каждой или по всем точкам подключения.

К заявке на приобретение газа прилагаются копии:

- учредительных документов юридического лица или паспорта индивидуального предпринимателя;

- свидетельства о государственной регистрации юридического лица или свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- документов, подтверждающих полномочия лиц на подписание договора от имени покупателя;

- документов, подтверждающих принадлежность газоиспользующего оборудования (объектов газоснабжения) заявителю на праве собственности или на ином законном основании, и технических паспортов на указанное оборудование;

- акта о подключении (технологическом присоединении), или акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) (в случае, если заявка направляется до завершения мероприятий по подключению (технологическому присоединению), или акта о присоединении объекта к газораспределительным сетям, по которым может осуществляться подача газа заявителю. Если подключение (технологическое присоединение) указанного объекта осуществлено до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», указанные документы прилагаются к заявке на приобретение газа при их наличии;

- документов, подтверждающих, что доля поставки тепловой энергии в адрес бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из соответствующего бюджета на основе сметы доходов и расходов, казенных предприятий, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных, жилищных и иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, в общем объеме поставляемых покупателем товаров и оказываемых услуг составляет более 75 процентов (представляются субъектами теплоснабжения с указанной долей поставляемой тепловой энергии);

- документа, подтверждающего установление брони газопотребления;

- документов, подтверждающих соблюдение заявителем требований в части технического обслуживания сети газораспределения и (или) газопотребления, внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, локализации и ликвидации аварийных ситуаций (последствий аварий) (в случае, если сеть газопотребления заявителя является опасным производственным объектом или объектом технического регулирования).

В соответствии со статьей 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ).

В соответствии с правилами статьи 71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению в их совокупности, исходя при этом из их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном этим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 этой статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (пункт 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ). Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном Законом N 129-ФЗ, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

В данном случае установленные преюдициальными судебными актами по делу №А25-893/2022 обстоятельства свидетельствуют о том, что порядок внесения регистрирующим органом 23.07.2019 в ЕГРЮЛ записи об исключении Общества из Единого государственного реестра юридических лиц был соблюден, на дату исключения из ЕГРЮЛ Общество в полном объеме соответствовало критериям недействующего юридического лица.

Судом при рассмотрении дела №А25-893/2022, в том числе, были установлены следующие фактические обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии фактического ведения Обществом хозяйственной деятельности с момента его создания в качестве юридического лица в 2000 году:

- с момента постановки Общества 27.04.2000 на налоговый учет Обществом не производилась уплата налоговых и иных обязательных платежей, Обществу не были открыты карточек «РСБ» по имущественным налогам, карточка «РСБ» по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, были открыты налоговым органом Обществу самостоятельно, однако за период с 01.01.2017 расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам Обществом не представлялись, начисление и уплата страховых взносов Обществом не производилась;

- в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке из земель населенных пунктов площадью 0,5429 га, кадастровый номер 09:04:0101083:48, дата присвоения кадастрового номера – 03.03.1998, расположенном по адресу – <...>, и зарегистрированных правах на него, в разделе «Особые отметки» выписки из ЕГРН указаны сведения о праве постоянного бессрочного пользования земельным участком ИЧП «КаНур». В нарушение требований статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» указанный земельный участок ИЧП «КаНур» либо Обществом в собственность не был выкуплен, право постоянного бессрочного пользования земельным участком ИЧП «КаНур» либо Обществом в установленном порядке не переоформлялось;

- Общество с момента своего образования в качестве юридического лица на базе ИЧП «КаНур» в установленном налоговым законодательством порядке уплату земельного налога в отношении земельного участка в <...>, используемого на праве постоянного бессрочного пользования, не производило;

- права на расположенные по адресу – <...>, нежилые помещения (склад площадью 240 кв.м., контора площадью 70 кв.м., проходная, возведенные ИЧП «КаНур» хозяйственным способом в период с 1994 по 1998 г.г. и принятые в эксплуатацию актом государственной приемочной комиссии от 21.05.1998, утвержденным директором ИЧП «КаНур» ФИО3 15.05.1998), в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрированы, указанные нежилые помещения не поставлены на кадастровый учет и не были оформлены на Общество в установленном порядке;

- с момента создания у Общества отсутствовали банковские счета, Обществом не оформлялись какие-либо бухгалтерские, кассовые документы;

- оплата в адрес Межрегионгаза, АО «Черкесские городские электрические сети», АО «Водоканал» за поставленные Обществу коммунальные услуги (газоснабжение, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение) производилась ФИО1 наличными непосредственно в кассу поставщиков соответствующих услуг либо с использованием последним своей банковской карты;

- срок действия (до 10.06.2013) выданного Обществу Мэрией муниципального образования города Черкесска разрешение от 27.05.2013 № RU 09301000-168-2013 на строительство производственной базы (производственный цех общей площадью 753,22 кв.м., размерами в осях 15,64 х 48,0 м, строительный объем 4188,3 кв.м.) по адресу – <...>, истек, в установленном статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядке срок действия данного разрешения не продлевался. У Общества отсутствуют проектная документация, сметы строительства, акты приемки СМР (их этапов), первичные документы о несении расходов на приобретение строительных материалов, привлечение рабочей силы, строительной техники и иных расходов, характерных для осуществления строительно-монтажных работ. Обществом или иными неустановленными лицами на территории бывшей производственной базы ИЧП «КаНур» в <...>, самовольно без получения соответствующих разрешений производились работы по реконструкции или возведению новых зданий, сооружений, в результате которых площадь производственной базы ИЧП «КаНур» была увеличена свыше параметров, указанных в акте государственной приемочной комиссии от 21.05.1998.

Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные этим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ (пункт 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

В соответствии со статьей 419 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.).

В пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств» разъяснено, что, признавая ликвидацию юридического лица основанием прекращения обязательств, в которых оно участвует в качестве кредитора или должника, статья 419 ГК РФ допускает существование предусмотренных законом или иными правовыми актами изъятий из указанного правила. В частности, такие изъятия предусмотрены пунктом 2 статьи 700 и пунктом 2 статьи 1093 ГК РФ. В этих случаях указанное законом лицо является правопреемником ликвидированного юридического лица по соответствующим обязательствам.

В случае исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц как недействующего (статья 64.2 ГК РФ) к обязательственным отношениям, в которых оно участвовало, подлежит применению статья 419 ГК РФ, если специальные последствия не установлены законом.

Следовательно, в соответствии с разъяснениями абзаца второго пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 № 6 общее правило прекращения обязательств ликвидированного юридического лица подлежит применению также и в случае исключения юридического лица из ЕГРЮЛ как недействующего.

Таким образом, формально - юридически сам по себе факт исключения из ЕГРЮЛ в качестве недействующего юридического лица Общества как стороны заключенного с Межрегионгазом договора поставки газа от 23.10.2017 №К19-2-1206/18 являлся самостоятельным и достаточным основанием к прекращению исполнения другой стороной договора (поставщиком газа) своих обязательств, поскольку принудительная ликвидация недействующего юридического лица не влечет за собой перехода в порядке универсального правопреемства прав и обязанностей ликвидированного юридического лица к другим лицам.

При этом материалы дела свидетельствуют о том, что вплоть до 23.04.2021, когда подача газа на основании договора от 23.10.2017 №К19-2-1206/18 была приостановлена в связи с невыполнением покупателем договорных обязательств по оплате за потребленный газ, поставщик газа продолжал исполнять свои обязательства по договору, в том числе после исключения 23.07.2019 Общества из ЕГРЮЛ, поскольку вплоть до 11.05.2021 поставщик не располагал информацией о ликвидации Общества как стороны договора.

Более того, согласно изложенной в заявлении аргументации о факте исключения Общества из ЕГРЮЛ вплоть до прекращения подачи газа по договору от 23.10.2017 №К19-2-1206/18 не знал и сам заявитель.

Судом в ходе рассмотрения дела № А25-893/2022 было установлено, что с учетом отсутствия у Общества с момента его создания в 2000 году в качестве юридического лица банковского счета, оформления Обществом каких-либо бухгалтерских, кассовых документов расчеты за поставленный по договору от 23.10.2017 № К19-2-1206/18 природный газ производились не Обществом как юридическим лицом, а лично ФИО1 наличными непосредственно в кассу поставщика либо с использованием принадлежащей заявителю платежной карты, что подтверждается представленными в деле № А25-893/2022 копиями квитанций, чеков по операциям «Сбербанк Онлайн».

Доводы заявителя о необходимости продолжения Межрегионгазом поставки газа на условиях договора от 23.10.2017 № К19-2-1206/18 после исключения Общества из ЕГРЮЛ также не могут быть приняты судом во внимание с учетом того обстоятельства, что срок действия данного договора (с учетом условий дополнительного соглашения от 08.12.2020 № 1/21 к нему) истек 31.12.2021, возможность продления срока действия данного договора на новый срок с учетом ликвидации стороны договора (покупателя), не влекущей универсального правопреемства прав и обязанностей ликвидированного юридического лица к третьим лицам отсутствовала.

При таких обстоятельствах у Межрегионгаза после 11.05.2021 (после произведенной ФИО1 полной оплатой задолженности за ранее поставленный природный газ) обязанность по возобновлению поставки газа по адресу – <...>, на условиях ранее заключенного с Обществом договора от 23.10.2017 № К19-2-1206/18 отсутствовала.

Вместе с тем, поскольку заявитель также приводит доводы о том, что фактическое потребление поставленного по договору от 23.10.2017 № К19-2-1206/18 природного газа осуществлялось не самим Обществом, а иными лицами (арендаторами помещений производственной базы в <...>), суд считает необходимым отметить следующее.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу указанных норм абонентом по договору энергоснабжения является лицо, владеющее на законном основании энергопринимающим устройством, которое присоединено к сетям энергоснабжающей организации. Квалифицирующим признаком договора энергоснабжения является передача товара (энергии) через присоединенную сеть и, следовательно, возможность существования отношений энергоснабжения закон связывает с наличием у абонента энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям снабжающей организации, а также иного необходимого оборудования.

С учетом вышеизложенного, потребителем по договору энергоснабжения может являться не только собственник объекта энергопотребления, но и иное лицо, пользующееся на законном основании таким объектом.

Применительно к договору поставки газа Правилами № 162 предусмотрено, что до начала использования газа в качестве топлива покупатель должен выполнить технические условия на присоединение к газораспределительной системе газоиспользующего оборудования (пункт 4 Правил).

Согласно пункту 5(1) Правил № 162 для заключения договора поставки газа (за исключением договоров поставки газа, заключаемых на организованных торгах) заявитель, имеющий намерение выступить покупателем по такому договору, вправе обратиться к поставщику с заявкой на приобретение газа, в которой указываются, в том числе, количество и расположение (наименование) точек подключения и газоиспользующее оборудование по каждой из них.

К заявке на приобретение газа, в том числе, прилагаются копии:

- документов, подтверждающих принадлежность газоиспользующего оборудования (объектов газоснабжения) заявителю на праве собственности или на ином законном основании, и технических паспортов на указанное оборудование;

- акта о подключении (технологическом присоединении), или акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) (в случае, если заявка направляется до завершения мероприятий по подключению (технологическому присоединению), или акта о присоединении объекта к газораспределительным сетям, по которым может осуществляться подача газа заявителю.

При заключении между Межрегионгазом и Обществом договора поставки газа от 23.10.2017 №К19-2-1206/18 в техническом соглашении к нему в качестве газопотребляющего оборудования покупателя были указаны узел (прибор) учета газа ВК-G10T и газовый котел Navien Ace – 35K, заводской номер 30919928, с максимальным проектным расходом газа на установку 3,67 нм3/час.

Довод о том, что фактически газопотребление по договору от 23.10.2017 №К19-2-1206/18 осуществлялось не самим Обществом, а арендаторами помещений производственной базы в <...>, на основании заключенных с Обществом договоров аренды от 15.10.2020 № 02/21, от 15.11.2019 №02/20, от 14.12.2018 № 02/19, от 14.01.2018 № 02/18, от 01.01.2019 № 05/19, от 14.03.2018 №05/18, от 01.02.2021 № 05/21, приводимый заявителем в обоснование необходимости продолжения поставки газа на условиях договора от 23.10.2017 №К19-2-1206/18 после исключения Общества из ЕГРЮЛ, не может быть принят во внимание судом.

Заявителем в суд были представлены:

- договоры аренды нежилого помещения от 15.10.2020 № 02/21, от 15.11.2019 №02/20, от 14.12.2018 № 02/19, от 14.01.2018 № 02/18, заключенные Обществом (арендодатель) с индивидуальным предпринимателем ФИО5 ИНН <***> (арендатор), согласно которым арендатору в целях организации производства корпусной мебели передано во временное пользование сроком до 15.09.2021 нежилое помещение площадью 180 кв.м., расположенное по адресу - <...>, бокс № 2. Размер арендной платы – из расчета 66,67 руб. за 1 кв.м. в общей сумме 12 000 руб. в месяц;

- договоры аренды нежилого помещения от 01.01.2019 № 05/19, от 14.03.2018 №05/18, заключенные Обществом (арендодатель) с индивидуальным предпринимателем ФИО6 ИНН <***> (арендатор), согласно которым арендатору в целях использования для ремонта легковых автомобилей передано во временное пользование сроком до 30.11.2019 нежилое помещение площадью 144 кв.м., расположенное по адресу - <...>, бокс № 5. Размер арендной платы – из расчета 70 руб. за 1 кв.м. в общей сумме 10 000 руб. в месяц;

- договор аренды нежилого помещения от 01.02.2021 № 05/21, заключенный Обществом (арендодатель) с индивидуальным предпринимателем ФИО7 ИНН <***> (арендатор), согласно которому арендатору в целях использования для ремонта легковых автомобилей передано во временное пользование сроком до 31.12.2021 нежилое помещение площадью 144 кв.м., расположенное по адресу - <...>, бокс № 5. Размер арендной платы – из расчета 76,39 руб. за 1 кв.м. в общей сумме 11 000 руб. в месяц.

Вступившими в законную силу судебными актами по делу №А25-893/2022 установлено, что арендаторами ИП ФИО8, ИП ФИО6, ИП ФИО7 арендная плата по указанным заявителем договорам аренды в адрес арендодателя (Общества) с момента заключения договоров не производилась.

Заявитель в ходе судебного разбирательства по делу №А25-893/2022 признал, что по договорам аренды от 15.10.2020 № 02/21, от 15.11.2019 №02/20, от 14.12.2018 № 02/19, от 14.01.2018 № 02/18, от 01.01.2019 № 05/19, от 14.03.2018 №05/18, от 01.02.2021 № 05/21 оплата арендаторами не производилась и Общество не получало прибыли от сдачи помещений в аренду, однако контрагенты обязались оплатить задолженность по арендной плате сразу после восстановления Общества как юридического лица в ЕГРЮЛ.

Вместе с тем из сведений Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей усматривается, что:

- ИП ФИО8 (ОГРНИП 312091725400022, ИНН <***>) прекратила осуществление предпринимательской деятельности с 06.12.2021;

- ИП ФИО6 (ОГРНИП 308091620400039, ИНН <***>) прекратил осуществление предпринимательской деятельности с 04.03.2021;

- ИП ФИО7 (ОГРНИП 318091700007090, ИНН <***>) зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 11.05.2018 и осуществляет предпринимательскую деятельность до настоящего времени.

Суд в ходе рассмотрения дела №А25-893/2022 установил, что заявителем не представлено относимых, допустимых и достоверных доказательств того, что предоставление третьим лицам в аренду нежилых помещений по адресу - <...>, производилось на возмездной основе, фактическое исполнение контрагентами представленных в суд договоров аренды заявителем не доказано.

Суд с учетом установленных по делу №А25-893/2022 обстоятельств пришел к выводу о том, что наличие заключенных между Обществом и индивидуальными предпринимателями - арендаторами договоров аренды не может свидетельствовать о том, что Общество действительно вело реальную предпринимательскую деятельность путем предоставления имущества в аренду.

Суд по результатам рассмотрения дела №А25-893/2022 также установил, что фактическое потребление поставленного по договору от 23.10.2017 № К19-2-1206/18 газа до ликвидации Общества производилось не данным юридическим лицом, а иными лицами, пользующимися нежилыми помещениями по адресу - <...>, без осуществления в адрес Общества либо Межрегионгаза оплаты потребленных услуг газоснабжения, без внесения в адрес Общества арендной платы.

Такой вывод согласуется с продолжением фактического потребления газа по указанному адресу после исключения Общества из ЕГРЮЛ.

Материалами дела подтверждается, что ИП ФИО8, ИП ФИО6, ИП ФИО7 либо иными лицами, фактически потреблявшими поставленный по договору от 23.10.2017 № К19-2-1206/18 природный газ, самостоятельные договоры поставки газа с Межрегионгазом не заключались.

Доказательства принадлежности указанным лицам указанного в договоре от 23.10.2017 № К19-2-1206/18 и техническом соглашении к нему газопотребляющего оборудования (узел (прибор) учета газа ВК-G10T; газовый котел Navien Ace – 35K, заводской номер 30919928) заявителем в суд не представлены.

Как следует из правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015) (вопрос 5), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Гражданский кодекс Российской Федерации и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (пункт 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

Исполнитель коммунальных услуг (в том числе поставщик газа как ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и поставщиком газа (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

Поскольку между Межрегионгазом и Обществом имелся самостоятельный договор поставки газа от 23.10.2017 № К19-2-1206/18, суд приходит к выводу о том, что с учетом приведенных положений закона потребителем газа, поставляемого в помещения в г. Черкесске Карачаево-Черкесская Республики по договору поставки газа от 23.10.2017 № К19-2-1206/18 являлось Общество (сторона договора), а не арендаторы нежилых помещений либо иные лица, фактически владеющие соответствующим газопотребляющим оборудованием.

Поскольку покупатель по договору поставки газа от 23.10.2017 № К19-2-1206/18 прекратил свою деятельность, Межрегионгаз и Газораспределение при рассмотрении вопроса о возможности возобновления поставки газа после 11.05.2021 пришли к верному выводу о прекращении действия договора от 23.10.2017 № К19-2-1206/18, заключенному с Обществом.

У Общества отсутствует правопреемник, то есть его имущество и, соответственно, обязательства по договору поставки газа от 23.10.2017 № К19-2-1206/18 не перешли к какому-либо иному лицу.

При этом заявитель либо иные лица, обладающие на законном основании газифицированными нежилыми помещениями и соответствующим газопотребляющим оборудованием, не лишены возможности самостоятельно обратиться в Межрегионгаз за заключением с ними договора поставки газа по адресу - <...>, в общем порядке, предусмотренном Правилами № 162.

С учетом принудительной ликвидации Общества как стороны договора от 23.10.2017 № К19-2-1206/18 и невозможности продолжения поставки газа иному лицу в соответствии с условиями этого договора приводимые заявителем доводы о незаконном приостановлении Межрегионгазом поставки газа в период с 23.04.2021 по 11.05.2021 на основании пункта 3.8 договора в связи с нарушением покупателем оплаты поставленного газа, а также о неправомерном применении Межрегионгазом на основании пункта 17 Правил № 162 и пунктов 3,5, 5.3 договора повышающего коэффициента в связи с допущенным покупателем перерасходом газа без предварительного согласования с поставщиком не имеют непосредственного отношения к настоящему спору и требованиям о возобновлении поставки газа заявителю на условиях договора от 23.10.2017 № К19-2-1206/18.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, доводы сторон в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя о возложении на Межрегионгаз обязанности возобновить поставку газа по адресу: КЧР, <...>, на тех же условиях, которые ранее были установлены в договоре на поставку газа от 23.10.2017 № К19-2-1206/18, удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 5 статьи 96 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебном акте об отказе в удовлетворении иска.

Введенные ранее определением от 03.06.2022 по настоящему делу обеспечительные меры в виде возложения на Межрегионгаз обязанности до вынесения судом решения по делу возобновить поставку газа по адресу - <...>, в тех же объемах, которые были предусмотрены заключенным с Обществом договором поставки газа от 23.10.2017 № К19-2-1206/18 путем заключения с ФИО1 временного договора по соответствующим рыночным ценам, следует отменить.

Руководствуясь статьями 29, 96, 167-170, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Введенные определением от 03.06.2022 по делу № А25-1845/2022 обеспечительные меры отменить.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (Вокзальная ул., д.2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600) в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (Ленина пр-т, д. 9, г. Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика, 369000).


Судья Д.Г. Шишканов