Решение от 31 марта 2021 г. по делу № А40-9252/2021

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-9252/21-93-63
г. Москва
31 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 31 марта 2021 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ООО «ФОРИС» (394018, ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ, ВОРОНЕЖ ГОРОД, ЛЕНИНА ПЛОЩАДЬ, ДОМ 4, НЕЖ.ПОМ. XII, ОФИС 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.11.2014, ИНН: <***>)

к СПИ Савеловского ОСП УФССП России г.Москвы ФИО2

ГУФССП России по Москве (125196, МОСКВА ГОРОД, БУТЫРСКИЙ ВАЛ УЛИЦА, ДОМ 5, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)

должник – представительство фирмы «АНТ ЯПЫ САНАЙИ ВЕ ТИДЖАРЕТ АНОНИМ ШИРКЕТИ» (125319, <...>, ИНН <***>)

об оспаривании бездействия, выразившегося в не рассмотрении ходатайства заявителя № 800/24 от 10.12.2020 по исполнительному производству №39492/20/77035-ИП,

при участии:

от заявителя – не явился, извещен

от СПИ – не явился, извещен

от ГУФССП России по Москве – не явился, извещен

от должника – не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ФОРИС» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП УФССП России г.Москвы ФИО2, выразившееся в не рассмотрении ходатайства ООО «ФОРИС» № 800/24 от 10.12.2020 по исполнительному производству №39492/20/77035-ИП.

В обоснование требований заявитель указал, что бездействия ответчика выразившееся в не рассмотрении ходатайства заявителя, в не вынесении соответствующего постановления по результатам рассмотрения ходатайства истца нарушает право истца на: полное, правильное и своевременное исполнение судебных актов; на рассмотрение ходатайства заявителя, на вынесение и получение постановлений вынесенных в соответствии с действующим законодательством.

ООО «ФОРИС», СПИ Савеловского ОСП УФССП России г.Москвы ФИО2, ГУФССП России по Москве, представительство фирмы «Ант Япы Санайи Ве Тиджарет Аноним Ширкети», извещенные надлежащим образом в порядке ст. 123,163 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления, суд признает заявление не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов государственных органов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый акт, решение и действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Срок для обращения в суд, предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Как следует из материалов дела, по просьбе заявителя (взыскатель) Арбитражный суд г.Москвы 05.03.2020 направил исполнительный лист ФС №034381989 выданный 03.03.2020 по делу № А40-46692/19 на сумму 11 849 185 рублей в Савеловский ОСП г. Москвы.

По исполнительному документу, выданному Арбитражным судом г. Москвы на сумму 11 849 185 рублей было возбуждено исполнительное производство № 39492/20/77035-ИП от 28.04.2020, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ФИО2, что подтверждается выпиской с банка данных УФССП по г.Москве.

Согласно ответу ИФНС №30 по г.Москве от 30.06.2020 у должника имеются открытые счета в АО «ИШБАНК» ИНН <***> (прил.)

В целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе имущественных требований в пределах суммы указанной в исполнительном документе заявитель направил ответчику ходатайство № 800/24 от 10.12.20г. в котором просил:

1.наложить арест на денежные средства, имеющиеся в АО «ИШБАНК» ИНН <***>, на расчетных счетах:

-№ 40807810500000000041

-№ 40807810700000000045

-№ 40807826400000000041

-№ 40807840000000000045

-№ 40807840800000000041

-№ 40807978400000000041

-№ 40807978600000000045

2.направить копию постановлений о наложении ареста на ДС должника в адрес взыскателя в трехдневный срок после вынесения указанных постановлений.

3.по результатам рассмотрения ходатайства в соответствии со ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» Просил вынести соответствующее постановление, которое направить в адрес Взыскателя.

Ходатайство было направлено через интернет-приемную сайта УФССП России по г.Москве, которому был присвоен номер 224835850916.

Заявителю поступило информирование о том, что его ходатайство было зарегистрировано в Савеловском ОСП г.Москвы 21.12.2020.

До настоящего времени, заявителю (Взыскателю) не поступил ответ о рассмотрении его ходатайства.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей в соответствии со ст. 12 ФЗ "О судебных приставах".

Незаконное бездействие – это не совершение действий, совершение которых установлено законом.

Согласно ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

Указанный срок не является пресекательным, вместе с тем, выход за пределы указанного срока должен иметь объективные, исключительные основания, то есть происходить по причинам, не зависящим от воли судебного пристава-исполнителя и вопреки всем предпринятым им мерам по своевременному исполнению исполнительного документа.

Согласно части 2 статьи 10 Федерального закона «О судебных приставах» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений Федеральной службы судебных приставов; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу и (или) ребенка; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Согласно ч.5 ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Таким образом, имеется бездействие судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП г.Москвы ФИО2 по не вынесению постановления по результатам рассмотрения ходатайства заявителя №800/24 от 10.12.20г.,.

При этом в силу ч.5 ст.200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Из положений ч. 2 ст. 66 и п. 1 ч. 1 ст. 135 АПК РФ арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта до начала судебного заседания.

Определениями Арбитражного суда г.Москвы от 20.01.2021, 03.02.2021 и 01.03.2021, которые были получены СПИ Савеловского ОСП УФССП России г.Москвы ФИО2 02.02.2021,15.02.2021, 10.03.2021 суд обязывал представить письменный отзыв в порядке ст. 131 АПК РФ с документальным и нормативным обоснованием, надлежащим образом заверенные копии материалов исполнительного производства №39492/20/77035-ИП.

Однако никаких доказательств отсутствия бездействия и совершения действий по вынесению постановления по результатам рассмотрения ходатайства заявителя №800/24 от 10.12.2020, как и материалов исполнительного производства судебным приставом-исполнителем представлено не было, определения суда исполнены не были. Уважительных причин не предоставления указанных документов также не представлено.

Согласно ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании ст.71,75, 156, 167 -170, 176, 197-201 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП УФССП России г.Москвы ФИО2 , выразившееся в не рассмотрении ходатайства ООО «ФОРИС» № 800/24 от 10.12.2020 по исполнительному производству №39492/20/77035-ИП.

Обязать Судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП УФССП России г.Москвы ФИО2 устранить допущенные нарушения прав заявителя в установленные законом порядке и сроки.

Проверено на соответствие ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья В.Д. Поздняков