Решение от 23 января 2024 г. по делу № А40-255756/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №А40-255756/2023-146-1521
г. Москва
23 января 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 23 января 2024 г.


Арбитражный суд Москвы в составе судьи Вихарева А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания – ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО "Алватекс ЗТМ" (ИНН <***>)

к 1) Старшему СПИ ОСП по Северо-Западному административному округу г. Москвы ФИО2,

2) ОСП по Северо-Западному административному округу г. Москвы,

3) ГУФССП России по г. Москве (ИНН <***>)

Третье лицо: ООО "Швейный Город" (ИНН <***>)

о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей, выраженные в нерассмотрении заявлений о возбуждении исполнительных производств по исполнительным листам серии ФС №044254486, серии ФС №044247351

при участии:

от заявителя – не явился, извещен,

от ответчиков:

1) Старшему СПИ ОСП по Северо-Западному административному округу г. Москвы ФИО2 – не явился, извещен,

2) ОСП по Северо-Западному административному округу г. Москвы – ФИО3 по дов. №б/н от 02.10.2023, удоств.,

3) ГУФССП России по г. Москве – не явился, извещен,

от третьего лица – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Алватекс ЗТМ" (далее по тексу – заявитель) просит Арбитражный суд города Москвы признать бездействие Отдела судебных приставов по Северо-Западному административному округу г. Москвы по невозбуждению исполнительных производств на основании исполнительного листа серия ФС № 044254486 от 14.06.2023 г. и исполнительного листа серия ФС № 044247351 от 02.06.2023 г. незаконными; признать бездействие старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Северо-Западному административному округу г. Москвы ФИО2 по нерассмотрению жалобы ООО «АЛВАТЕКС ЗТМ» на бездействие ОСП по Северо-Западному АО незаконным; признать бездействие руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москва – главного судебного пристава г. Москвы ФИО4 по нерассмотрению жалобы ООО «АЛВАТЕКС ЗТМ» на бездействие ОСП по Северо-Западному АО незаконным; обязать Отдел судебных приставов по Северо-Западному административному округу г. Москвы возбудить исполнительные производства на основании исполнительного листа серия ФС № 044254486 от 14.06.2023 г. и исполнительного листа серия ФС № 044247351 от 02.06.2023 г.

Заявитель, ответчик ГУФССП России по г. Москве, третье лицо, извещенные в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) о времени и месте судебного разбирательства, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в их отсутствие.

Ответчики: Старший СПИ ОСП по Северо-Западному административному округу г. Москвы ФИО2, ОСП по Северо-Западному административному округу г. Москвы явку обеспечили, представили материалы исполнительных производств, указали суду, что заявления о возбуждении исполнительных производств по исполнительным листам серии ФС №044254486, серии ФС №044247351 судебными приставами-исполнителями ОСП по Северо-Западному административному округу г. Москвы рассмотрены, исполнительные производства окончены.

Изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Учитывая изложенное, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 329 АПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Частью 1 статьи 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц и юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Согласно п.7 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Пунктами 8 и 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, копия которого не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда города Москвы от 28.04.2023 по делу №А40-267582/21 с ООО «Швейный город» в пользу ООО «АЛВАТЕКС защитные технологии и материалы» были взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 30.000,00 руб., судебные издержки в размере 27.652,75 руб., почтовые расходы в размере 766,00 руб. 02.06.2023 на принудительное исполнение указанного судебного акта Арбитражным судом города Москвы был выдан исполнительный лист серии ФС № 044247351.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 17.03.2023 по делу №А40-20979/2022 с ООО «Швейный город» в пользу ООО «АЛВАТЕКС защитные технологии и материалы» были взысканы 95.297,32 руб. судебных издержек. 14.06.2023 на принудительное исполнение указанного судебного акта Арбитражным судом города Москвы был выдан исполнительный лист серии ФС № 044254486.

Исполнительный лист серии ФС №044247351 от 02.06.2023 совместно с заявлением о возбуждении исполнительного производства поступили в Отдел судебных приставов по Северо-Западному административному округу г. Москвы 29.06.2023 (РПО 19309184000430).

Исполнительный лист серии ФС №044254486 от 14.06.2023 совместно с заявлением о возбуждении исполнительного производства поступили в Отдел судебных приставов по Северо-Западному административному округу г. Москвы 12.07.2023 (РПО 80081485081193).

Судебными пристава-исполнителя представлены материалы исполнительных производств №1034756/23/77057-ИП по исполнительному листу серии ФС №044254486 и №1034426/23/77057-ИП по исполнительному листу серии ФС №044247351.

Как видно из материалов дела и установлено судом, заявления о возбуждении исполнительных производств по исполнительным листам серии ФС №044254486 и серии ФС №044247351 судебными приставами-исполнителя рассмотрены, исполнительные действия осуществлены, производства окончены.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с ч. 6 ст. 200 АПК РФ в случае непредставления органом или лицом, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, арбитражный суд может истребовать их по своей инициативе.

Из положений ч. 2 ст. 66 и п. 1 ч. 1 ст. 135 АПК РФ арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта до начала судебного заседания.

В настоящем случае, на момент рассмотрения спора отсутствуют оспариваемые бездействия судебных приставов-исполнителей.

Заявитель в судебное заседание не явился, доводы ответчиков о восстановлении его прав не опроверг.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в настоящее время отсутствуют нарушения законных прав и интересов заявителя, что в силу ст.198 АПК РФ исключает возможность удовлетворения заявленных требований при рассмотрении спора по существу.

В силу ч. 3 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 9, 65, 66, 71, 75, 123, 156, 167 - 170, 176, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требования ООО "Алватекс ЗТМ" оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.



Судья А.В.Вихарев