Решение от 17 мая 2023 г. по делу № А56-115543/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-115543/2021
17 мая 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи Сайфуллина А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга

и встречному требованию общество с ограниченной ответственностью «СМИТХЕЛСКЕА»

третьи лица:

1. общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №2 Петроградского района»

2. ФИО2

при участии представителей сторон согласно протоколу судебного заседания от 11.05.2023

установил:

Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга (далее по тексту – Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым об обязании общества с ограниченной ответственностью "Смитхелскеа" (далее по тексту – ООО "Смитхелскеа") привести принадлежащее ему на праве собственности нежилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Гатчинская ул., д. 17/60, лит.А, пом.7-Н в прежнее состояние, существовавшее до проведения самовольной перепланировки и (или) переустройства, а именно: заложить оконный проем, устроенный в капитальной стене, восстановить на прежних местах межкомнатные перегородки.

В свою очередь, ООО "Смитхелскеа" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области со встречным исковым заявлением к Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга с требованием о сохранении нежилого помещения расположенного по адресу: <...>, лит.А, пом.7-Н в переустроенном и перепланированном состоянии согласно плану проекта, с указанием следующих технических характеристик помещения:

1. Тамбур 0.90 кв.м.

2. Холл 1.40 кв.м.

3. Зал для посетителей 46.20 кв.м.

4. Моечная 2.70 кв.м

5. Санузел для персонала 2.60 кв.м.

6. Доготовочная 13.70 кв.м.

7. Заготовочный цех 4.30 кв.м.

8. Санузел для посетителей 1.80 кв.м.


Определением от 15.04.2022 к производству принято встречное исковое заявление для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

Определением от 25.07.2022 производство по делу приостановлено, назначена судебная экспертиза. Определением от 14.09.2022 производство по делу возобновлено.

Определением от 02.11.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2.


В судебное заседание 11.050.2023 явились представители Администрации заявленные требования поддержал.

Представитель Общества против удовлетворения заявленных требований возражал, настаивал на удовлетворении встречных требований.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили.

Изучив материалы дела, заслушав присутствовавших в судебном заседании лиц, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счёл возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела документам в порядке, предусмотренном статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Как усматривается из представленных в материалы дела документов, ООО «СмитХелскеа» является собственником нежилого помещения, общей площадью 73,6 кв.м., расположенного по адресу: <...>, лит.А, пом.7-Н.

Администрацией было установлено, что в нежилом помещении 7-Н по вышеуказанному адресу ООО «СмитХелскеа» была произведена перепланировка и переустройство помещения, а именно: оборудован оконный проем в капитальной стене, демонтированы межкомнатные перегородки и установлены новые межкомнатные перегородки.

Факт проведения переустройства и перепланировки подтверждается актом обследования ООО «Жилкомсервис №2 Петроградского района» от 13.07.2021 и не оспаривается ООО «СмитХелскеа».


В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищного кодекса Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

Переоборудование помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (ч. 6 ст. 26 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с части 3 статьи 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Вместе с тем, в силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании пункта 2 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пункт 2.1.6.1 Положения о районной межведомственной комиссии, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 №112 «О создании межведомственных комиссий», к полномочиям районной межведомственной комиссии, созданной при администрации района, относится согласование проектов на переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме без изменения их назначения.

Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.03г. №170. Согласно указанным Правилам, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. При этом, несущая способность и устойчивость несущих конструкций жилого дома в целом, в связи с перепланировкой и переустройством помещения обеспечены, дефекты отсутствуют.

Доказательства получения надлежащих согласований, необходимых для проведения работ по переустройству и перепланировки нежилого помещения ООО «СмитХелскеа» не представил, доказательства получения согласования проекта переустройства и перепланировки не представлены.


Вместе с тем, согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации , применяющейся к перепланировке нежилых помещений в порядке аналогии закона, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении КС РФ от 28.03.2017г. №701-0 положение, содержащееся в части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, направлено на обеспечение баланса интересов собственника переустроенного (перепланированного) помещения и иных лиц.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Согласно заключению произведенной в ходе судебного разбирательства экспертизы, было установлено, что оконные проемы были реконструированы в нарушение проектной документации, вместе с тем, по мнению эксперта, произведенные ООО «СмитХелскеа» работы не создают угрозу жизни и здоровью проживающих в доме граждан, не нарушают их права и законные интересы.

Перепланировка помещения была проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартир, и не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.

Представленное в материалы дела заключение судебной экспертизы соответствует требованиям, предъявляемым статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предъявляемым к его форме и содержанию, не противоречит сведениям, содержащимся в иных материалах дела, в связи с чем, сведения, изложенные в нем, правильно оценены судом первой инстанции как достоверные.

С учетом вывода эксперта о том, что произведенные работы по перепланировке Помещения соответствуют действующим строительным нормам и правилам; выполнены в существующих границах Помещения, и не несут угрозу жизни и здоровью граждан, иск в части требования о сохранении Помещения в перепланированном состоянии подлежит удовлетворению на основании части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Арбитражный суд согласно статьям 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу и обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание правовую природу заявленных сторонами требований, исходя из подлежащих применению норм законодательства, собранных по делу доказательств в подтверждение обстоятельств, установление которых требовалось с учетом предмета спора, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения как первоначального, так и встречного требований.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации



решил:

обязать общество с ограниченной ответственностью "Смитхелскеа привести принадлежащее ему на праве собственности нежилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Гатчинская ул., д. 17/60, лит.А, пом.7-Н в прежнее состояние, существовавшее до проведения самовольной перепланировки и (или) переустройства, а именно: заложить оконный проем, устроенный в капитальной стене.

Сохранить нежилое помещение расположенне по адресу: <...>, лит.А, пом.7-Н в переустроенном и перепланированном состоянии согласно плану проекта, с указанием следующих технических характеристик помещения:

1. Тамбур 0.90 кв.м.

2. Холл 1.40 кв.м.

3. Зал для посетителей 46.20 кв.м.

4. Моечная 2.70 кв.м

5. Санузел для персонала 2.60 кв.м.

6. Доготовочная 13.70 кв.м.

7. Заготовочный цех 4.30 кв.м.

8. Санузел для посетителей 1.80 кв.м.


В удовлетворении требований в оставшейся части отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Сайфуллина А.Г.