Решение от 6 июня 2023 г. по делу № А76-35275/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

06 июня 2023 года Дело № А76-35275/2022

Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 06 июня 2023 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Мрез И. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО2, г. Челябинск к судебному приставу-исполнителю межрайонного специализированного отдела судебных приставов по юридическим лицам Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3, г. Челябинск; УФССП России по Челябинской области о признании незаконным бездействия, постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности по совершению действий, о наложении судебного штрафа, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО СК «Тяжстрой»,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО4, представителя по доверенности, паспорт, от ответчиков:

судебный пристав-исполнитель ФИО3, удостоверение,

УФССП по Челябинской области: ФИО5 – представителя по доверенности, паспорт

от третьего лица: ФИО6, представитель по доверенности от 07.12.2022, личность установлена паспортом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – заявитель ФИО2) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к ведущему судебному приставу-исполнителю МСОСП г. Челябинска по ЮЛ УФССП России по Челябинской области ФИО3, УФССП России по Челябинской области, в котором просит признать недействительным и отменить постановление от 29.07.2022 № 74020/22/261744 об окончании исполнительного производства № 29603/18/74020-ИП от 04.05.2018 на основании п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; признать незаконными действия (бездействие), по неисполнению требований, содержащихся в исполнительном листе, выданном 07.02.2020 Арбитражным судом Челябинской области от 21.10.2019 № ФС № 031337486 по делу А7610751/2017 об обязании ООО «СК «Тяжстрой» (ОГРН <***>) в течение 15 рабочих дней передать ФИО2 надлежащим образом заверенные копии финансовых, налоговых, бухгалтерских и т.п. документов; возложить обязанность совершить исполнительные действия по исполнению требований, содержащихся в исполнительном листе, выданном 24.04.2018 Арбитражным судом Челябинской области по делу А76-10751/2017 об обязании ООО «СК «Тяжстрой» (ОГРН <***>) в течение 15 рабочих дней передать ФИО2 надлежащим образом заверенные копии финансовых, налоговых, бухгалтерских и т.п. документов, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в срок до 27.12.2022.


В ходе судебного разбирательства ФИО2 также обратился с заявлением о привлечении к судебной ответственности ГУФССП по Челябинской области за неисполнение судебного акта арбитражного суда и выданного на его основании исполнительного листа серии ФС № 038198856 от 15.11.2022 о приостановлении действия постановления от 29.07.2022 № 74020/22/261744 об окончании исполнительного производства № 29603/18/74020-ИП от 04.05.2018.

На основании статьи 46 АПК РФ определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области (далее – УФССП России по Челябинской области).

На основании статьи 51 АПК РФ определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО СК «Тяжстрой».

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал, пояснил, что исполнительное производство было окончено незаконно по формальным основаниям, по своему содержанию, передаваемые должником документы не соответствуют их наименованию. Полагает, что СПИ не произведена проверка содержания документа на предмет соответствия их наименованию, в связи с чем, заявитель усматривает уклонение СПИ от исполнения своих должностных обязанностей. Указанное свидетельствует о нарушении прав заявителя, поскольку судебный акт до настоящего времени, не исполнен. При обращении в суд заявитель указал (в уточненном заявлении от 14.02.2023), что из приведенного в исполнительном документе перечня, согласно установленной в нем нумерации, не переданы документы по п.2, 5, 9, 12, 13, 17, 19, 20, 23, 26, 30, 31. При обращении в суд, заявитель также обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного по уважительной причине процессуального срока для подачи настоящего заявления, указав, что первоначально с указанным заявлением обратился в Центральный районный суд г.Челябинска, определением от 26.09.2022 заявление было возвращено. В отношении заявления о наложении штрафа указал, что заявителю было отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 038198856 от 15.11.2022, что, по мнению заявителя свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностных обязанностей должностным лицом.

СПИ ФИО3 в судебном заседании с требованиями не согласилась, представила отзыв, в котором указала, что СПИ должником были представлены доказательства фактического исполнения исполнительного документа, необходимые к передаче документы были направлены в адрес взыскателя должником заказной корреспонденцией с описью вложения.

Представитель третьего лица – ООО «СК Тяжстрой» в судебное заседание представил письменное мнение, дополнения в которых указал, что со стороны взыскателя чинились препятствия к исполнению требований исполнительного документа, однако требования Обществом были исполнены, представил пояснения об исполнении каждого из документов.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-10751/2017 от 12.01.2018 на общество с ограниченной ответственностью СК «Тяжстрой», ИНН <***>, ОГРН <***>, возложена обязанность в течение пятнадцати рабочих дней передать ФИО2, г. Аша Челябинской области, надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

1) Приказы о принятии, увольнении, переводе, принятые единоличным исполнительным органом с 30.11.2014 по 30.11.2017 по следующим сотрудникам: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, в том числе, должностные инструкции по должностям, занимаемым


вышеуказанными сотрудниками; документы, подтверждающие ознакомление вышеуказанных сотрудников с должностными инструкциями и правилами внутреннего трудового распорядка, действующие на период с 30.11.2014 по 30.11.2017;

2) Видеозапись с внеочередного собрания, проведенного 17.07.2017 в отсутствие одного из учредителей;

3) Почтовые квитанции, подтверждающие направление решения о назначении на 29.04.2017 проведения ежегодного общего собрания участников общества;

4) Квитанции об отправке информации и материалов, подлежащих предоставлению участникам общества при подготовке общего собрания от 29.04.2017;

5) Перечень юридических лиц, способных оказывать влияние на деятельность ООО СК «Тяжстрой», ОГРН <***>, с 30.11.2014 по 30.11.2017;

6) Налоговая декларация по налогу на прибыль за 9 месяцев 2017 года; 7) Путевые листы за период с 01.01.2015 по 31.12.2016 и с 01.01.2017 по

01.08.2017, в том числе, все путевые листы по объекту: РФ, Челябинская область, г.

Челябинск, ул. Мраморная, дом 7 (условный) в том числе, но не исключительно: 1- ПЛ № 949 от 20.07.2015 - 8ч 32- ПЛ № 1405 от 07.10.2015 - 8ч 2- ПЛ № 1012 от 30.07.2015 - 8ч 33- ПЛ № 1411 от 08.10.2015 - 8ч 3- ПЛ № 1020 от 02.08.2015 - 7ч 34- ПЛ № 1428 от 12.10.2015 - 8ч 4- ПЛ № 882/3 - 20-27.07.2015 - 31ч 35- ПЛ № 1437 от 13.10.2015 - 8ч 5- ПЛ № 882/4 - 28-31.07.2015 - 19ч 36- ПЛ № 1460 от 16.10.2015 - 8ч 6- ПЛ № 1008/2 от 05.07.2015 - 5ч 37- ПЛ № 1475 от 20.10.2015 - 7ч 7- ПЛ № 1043 - 06-07.08.2015 - 11ч 38- ПЛ № 1481 от 21.10.2015 - 7ч 8- ПЛ № 1134 - 19-26.08.2015 - 40ч 39- ПЛ № 1499 от 23.10.2015 - 7ч 9- ПЛ № 1143 - 27,31.08.2015 - 14ч 40- ПЛ № 1500/2 от 26.10.2015 - 8ч

10- ПЛ № 1116 от 17.08.2015 - 7ч 41- ПЛ № 1516 - 27-28.10.2015 - 15ч

11- ПЛ № 1124 от 18.08.2015 - 8ч 42- ПЛ № 1637 от 20.11.2015 - 6ч 12- ПЛ № 1142 от 20.08.2015 - 7ч 43- ПЛ № 538 от 09.04.2015 - 7ч 13- ПЛ № 1154 - 21-22.08.2015 - 14ч 44- ПЛ № 129 - 04-06.02.2015 - 14ч

14- ПЛ № 1194 - 27-30.08.2015 - 22ч 45- ПЛ № 882 - 01-08.07.2015 - 31ч 15- ПЛ № 568 от 15.04.2015 - 9ч 46- ПЛ № 882/2 - 09-17.07.2015 - 40ч

16- ПЛ № 590 от 20.04.2015 - 9ч 47- ПЛ № 1291 от 15.09.2015 - 7ч 17- ПЛ № 596 от 21.04.2015 - 8ч 48- ПЛ № 1300 от 16.09.2015 - 7ч 18- ПЛ № 648/2 - 05-08.05.2015 - 21ч 49- ПЛ № 1306 от 17.09.2015 - 8ч 19- ПЛ № 648/3 - 12-19.05.2015 - 32ч 50- ПЛ № 1315 от 18.09.2015 - 8ч 20- ПЛ № 714 - 22-27.05.2015 - 17ч 51- ПЛ № 1217 - 3,4,5,7.09.2015 - 15ч

21- ПЛ № 714/2 - 28-29.05.2015 - 11ч 52- ПЛ № 1260 - 8-12,14.09.2015 - 32ч 22- ПЛ № 766 - 01-10.06.2015 - 34ч 53- ПЛ № 1266 - 15-18,21,22.09.2015 - 29ч

23- ПЛ № 766/2 - 11-18.06.2015 - 32ч 54- ПЛ № 1339 - 23-25,28-30.09.2015 - 24ч

24- ПЛ № 766/3 - 19-26.06.2015 - 34ч 55- ПЛ № 1445 от 14.10.2015 - 8ч 25- ПЛ № 766/4 - 29-30.06.2015 - 14ч 56- ПЛ № 1452 от 15.10.2015 - 8ч 26- ПЛ № 747 - 27-30.05.2015 - 26ч 57- ПЛ № 1543/1 - 02,04,06.11.2015 - 24ч

27- ПЛ № 632/2 - 01, 04.06.2015 - 12ч 58- ПЛ № 1543/2 - 09-13.11.2015 -34ч 28- ПЛ № 760/2 - 04.06.2015 - 8ч 59- ПЛ № 1543/3 - 16,18,20.11.2015 - 22ч

29- ПЛ № 760/3 - 16.06.2015 - 8ч 60- ПЛ № 1543/4 - 23-27.11.2015 - 34ч 30- ПЛ № 1371 от 01.10.2015 - 7ч 61- ПЛ № 1543/5 от 30.11.2015 - 8ч

31- ПЛ № 1395 от 06.10.2015 - 7ч

8) Акты сверки взаимных расчетов со всеми контрагентами за период с 30.11.2014 по 30.11.2017, в том числе, но не исключительно, с:

1- ООО «УРАЛТОК», ИНН <***>

2- ООО ТД «Технобетон», ИНН

14- ООО «Эркотех», ИНН <***> 15- ООО фирма «Сибирский тракт», ИНН



<***> 3- ООО «УралРесурс», ИНН <***>

4- ООО «СервисЭнергоРемонт», ИНН

<***> 5- ООО «ПОЛИМЕРСЕРВИС», ИНН

<***> 6- ООО «БРУ», ИНН <***>

7- ООО «ЧЗПСН-Профнастил», ИНН

<***> 8- ООО «СК Тяжстрой», ИНН

7460027741 9- ООО ИК «»Пионер, ИНН <***>

10- ООО «Современное строительство»,

ИНН <***>

11- ООО «Стройкон», ИНН <***> 12- ЗАО «ЧЗСБ», ИНН <***>

13- ООО «УралРесурс», ИНН <***>

<***> 16- ООО «СервисЭнергоРемонт», ИНН

<***> 17- ООО «СервисЭнергоРемонт», ИНН

<***> 18- ООО «МЕТТРАНСТЕРМИНАЛ»,

ИНН <***>

19- ООО «СтройТехСнабжение», ИНН

<***> 20- ИП ФИО13, ИНН <***>

21- ООО «УСК», ИНН <***> 22- ООО

«ЮЖУРАЛСПЕЦМОНТАЖСТРОЙ» ИНН <***>

23- ООО «СК ЧГС», ИНН <***> 24- ООО «Южуралпромстройкомплект»,

ИНН <***>


9) Договоры займа с учредителями ООО СК «Тяжстрой», ОГРН <***> ФИО2 и ФИО7, а именно:

- от 30.01.2013 на сумму 175 000,00 (сто семьдесят пять тысяч) рублей;

- от 27.05.2014 на сумму 1 000 000,00 (один миллион) рублей; - от 27.06.2014 на сумму 500 000,00 (пятьсот тысяч) рублей;

- от 16.12.2014 на сумму 1 500 000,00 (один миллион пятьсот) рублей;

- от 29.12.2014 на сумму 1 000 000,00 (один миллион) рублей,

другие договоры займа с указанным лицом, в том числе Акт сверки взаимных расчетов по вышеуказанным займам по состоянию на 29.12.2016.

10) Судебные акты по делам, где ООО СК «Тяжстрой» ОГРН <***>, является истцом, ответчиком, третьим лицом с 01.11.2014 по 01.08.2017;

11) Исковое заявление по делу А76-27767/2017, копию договора № 27-2016 со всеми приложениями, заключенного с ООО «Агентство по антикризисному управлению», копии платежных поручений в рамках договора № 27-2016;

12) Информацию о наличии исполнительных документов находящихся на принудительном исполнении, где общество является взыскателем и должником с 30.11.2014 по 30.11.2017;

13) Постановления о привлечения общества к административной ответственности, исполнительного органа, сведения об обжаловании таких постановлений, сведения по оплате штрафов за период с 30.11.2014 по 30.11.2017;

14) Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 29 от 31.10.2016;

15) Расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности общества с указанием наименования дебитора и/или кредитора, основания возникновения задолженности, а также ее размера в разрезе счета 66.03 – краткосрочный заем и 67.03 – долгосрочный заем начиная с 01.01.2015 заканчивая 30.11.2017;

16) Сведения опроведенных камеральных и выездных налоговых проверок в отношении общества, в том числе о результатах таких проверок за период с 01.01.2015 по 01.08.2017, в том числе, но не исключительно: Решение о проведении выездной налоговой проверки заместителя начальника ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска от 31.03.2016, Справку о проведении выездной налоговой проверке от 23.09.2016 № б/н, Акт о результатах проверки № 29 от 26.09.2016;


17) Кассовую книгу ООО СК «Тяжстрой» ОГРН <***> за 2014г., 2015г., 2016г. и за 9 месяцев 2017 г.;

18) Копии действующих на 01.08.2017 доверенностей, выданных от имени общества;

19) Информацию в письменном виде на бумажном носителе о всех действующих и недействующих счетах, открытых в банке и иных кредитных организациях на имя общества с указанием номера расчетного счета и наименования банка и/или иной кредитной организации, даты открытия счета за период с 01.01.2015 по 30.11.2017;

20) Выписки по всем расчетным счетам общества с расшифровкой назначения платежа за период с 01.01.2015 по 30.11.2017;

21) Трудовые договоры (соглашения, контракты) со всеми работниками общества, со всеми дополнительными соглашениями к ним за период с 01.01.2015 по 01.08.2017;

22) Справки 2 НДФЛ по всем сотрудникам, но не исключительно, по

ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 за период с января 2015 г. по 30.11.2017г.;

23) Платежные ведомости за подписью главного бухгалтера, руководителя организации за период с января 2015 года по 30 ноября 2017 года;

24) Табели учета рабочего времени ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 за период с 01.01.2015 по 30.11.2017;

25) Соглашения об обучении ФИО11 и ФИО12, договор № 2015дп от 10.12.2015, информацию о выплате (возврате) ФИО12 и ФИО11 денежной суммы в счет оплаченного обучения Обществом, акты сверок взаиморасчетов с ФГБОУ ВПО «МГТУ» и АНО ДПО «УЦ ПК «ВЫСОТНИК-ПРОФ» за период с 01.09.2014 года по 01.08.2017 года;

26) Оборотно-сальдовые ведомости в разрезе контрагентов по счетам 01, 41, 44, 50, 51, 52, 60, 66, 67, 70, 71, 73, 76, 90, 91, а также анализ бухгалтерских счетов 41, 50, 51, ведущиеся обществом в специализированной бухгалтерской программе и скопированные на бумажный носитель (распечатанные) за период с 01.01.2015 по 30.11.2017.

27) Копии расходно-кассовых ордеров по оплате дивидендов и займов за период с января 2015 года по декабрь 2016 года;

28) Счета-фактуры от следующих продавцов:

- ООО «УРАЛТОК», ИНН <***> с января 2015 по декабрь 2016 (в том числе Док.от 30.12.15г. Сумма – 43 400,38 руб.);

- ИП ФИО13, ИНН <***> с января 2015 по декабрь 2016 (в том числе Док.от 12.11.15г. Сумма – 55 000,00 руб.):

- ООО ТД «Технобетон», ИНН <***> с января 2015 по декабрь 2016 (в том числе Док.от 11.11.15г. Сумма – 52 000,00 руб.);

- ООО «УралРесурс», ИНН <***> с января 2015 по декабрь 2016 (в том числе Док.от 02.02.15г. Сумма 202 230,00 руб.);

- ООО «СервисЭнергоРемонт», ИНН <***> с января 2015 по декабрь 2016 (в том числе Док.от 06.10.15г. Сумма 170 000,00 руб.);

- ООО «ПОЛИМЕРСЕРВИС», ИНН <***> с января 2015 по декабрь 2016 (в том числе Док.от 05.06.15г. Сумма 210 000,00 руб.);

- ООО «БРУ», ИНН <***> с января 2015 по декабрь 2016 (в том числе Док.от 24.05.15г. Сумма 92 400,00 руб.);

- ООО «БРУ», ИНН <***> с января 2015 по декабрь 2016 (в том числе Док.от 17.05.15г. Сумма 105 680,00 руб.);

- ООО ТД «Технобетон», ИНН <***> с января 2015 по декабрь 2016 (в том числе Док.от 14.05.15г. Сумма – 48 000,00 руб.);


- ООО ТД «Технобетон», ИНН <***> с января 2015 по декабрь 2016 (в том числе Док.от 13.05.15г. Сумма – 54 000,00 руб.);

- ООО «БРУ», ИНН <***> с января 2015 по декабрь 2016 (в том числе Док.от 12.04.15г. Сумма 54 540,00 руб.);

- ООО «ЧЗПСН-Профнастил», ИНН <***> с января 2015 по декабрь 2016 (в том числе Док.от 27.03.15г. Сумма – 638 249,42 руб.);

- ООО «ЧЗПСН-Профнастил», ИНН <***> с января 2015 по декабрь 2016 (в том числе Док.от 27.03.15г. Сумма – 1 087 872,82 руб.);

- ЗАО «ЧЗСБ», ИНН <***> с января 2015 по декабрь 2016 (в том числе Док.от 18.03.15г. Сумма – 355 581,00 руб.);

- ООО «УралРесурс», ИНН <***> с января 2015 по декабрь 2016 (в том числе Док.от 11.03.15г. Сумма 67 743,00 руб.);

- ООО «СервисЭнергоРемонт», ИНН <***> с января 2015 по декабрь 2016 (в том числе Док.от 17.02.15г. Сумма 656 080,00 руб.);

- ООО «СервисЭнергоРемонт», ИНН <***> с января 2015 по декабрь 2016 (в том числе Док.от 17.02.15г. Сумма 445 910,00 руб.);

- ЗАО «ЧЗСБ», ИНН <***> с января 2015 по декабрь 2016 (в том числе Док.от 30.01.15г. Сумма – 488 373,21 руб.);

- ООО «Эркотех», ИНН <***> с января 2015 по декабрь 2016 (в том числе Док.от 31.01.14г. Сумма – 48 405,17 руб.);

- ООО фирма «Сибирский тракт», ИНН <***> с января 2015 по декабрь 2016 (в том числе Док.от 18.12.15г. Сумма – 45 509,50 руб.);

- ООО «СервисЭнергоРемонт», ИНН <***> с января 2015 по декабрь 2016 (в том числе Док.от 05.08.15г. Сумма 324 500,00 руб.);

- ООО ТД «Технобетон», ИНН <***> с января 2015 по декабрь 2016 (в том числе Док.от 07.05.15г. Сумма – 60 000,00 руб.);

- ООО «МЕТТРАНСТЕРМИНАЛ», ИНН <***> с января 2015 по декабрь 2016 (в том числе Док.от 14.05.15г. Сумма 54 000 руб.);

- ООО «СтройТехСнабжение», ИНН <***> с января 2015 по декабрь 2016 (в том числе Док.от 20.03.15г. Сумма 82 576,97 руб.);

- ООО «СервисЭнергоРемонт», ИНН <***> с января 2015 по декабрь 2016 (в том числе Док.от 28.11.14г. Сумма 132 210,21 руб.).

29) Счета-фактуры, накладные с другими контрагентами с января 2016г. по декабрь 2017г. по прочей реализации (материалы, основные средства, квартиры, договора долевого участия, договора уступки)

30) Акты инвентаризации ТМЦ и основных средств за 2013г., 2014г., 2015г., 2016г.

31) Электронная версия бухгалтерского (налогового) учета за период с января 2014г. по декабрь 2017г. (На одноразовом диске с указанием архивируемой информации с подписью директора и гл. бухгалтера).

Указанное решение вступило в законную силу 10.04.2018.

Исполнительное производство № 29603/18/74020-ИП было возбуждено 04.05.2018 на основании исполнительного листа № ФС019085005 от 24.04.2018, выданного Арбитражным судом Челябинской области по делу № А76-10751/2017.

При обращении в суд заявитель указал (в уточненном заявлении от 14.02.2023), что из приведенного в исполнительном документе перечня, согласно установленной в нем нумерации, не переданы документы по п.2, 5, 9, 12, 13, 17, 19, 20, 23, 26, 30, 31.

29.07.2022 СПИ ФИО3 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 29603/18/74020-ИП, со ссылкой на п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. Указанное постановление было


получено представителем взыскателя 01.09.2022, что подтверждается подписью представителя непосредственно на указанном документе.

Полагая, что окончание исполнительного производства является преждевременным, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением (с учетом уточнения).

Учитывая ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока на обжалование, а также право суда на восстановление срока, отсутствие законодательно закрепленного перечня оснований уважительности причин для восстановления пропущенного срока, суд считает возможным признать причины пропуска срока на обжалование действий (бездействия) и постановления СПИ, уважительными, удовлетворить ходатайство заявителя, восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, требование о признании незаконными действий (бездействия) органов, должностных лиц может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

Положениями Федерального закона N 229-ФЗ и Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать меры для правильного и своевременного принудительного исполнения исполнительного документа.

Федеральным законом N 229-ФЗ предусмотрено, что реализация полномочий судебного пристава-исполнителя возможна путем совершения исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона N 229-ФЗ судебные приставы при исполнении исполнительных документов совершают исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а


равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа № ФС019085005 от 24.04.2018, выданного Арбитражным судом Челябинской области по делу № А76-10751/2017 СПИ 04.05.2018 было возбуждено исполнительное производство № 29603/18/74020-ИП, предметом исполнения является возложенная судом обязанность на общество с ограниченной ответственностью СК «Тяжстрой», ИНН <***>, ОГРН <***>, в течение пятнадцати рабочих дней передать ФИО2, г. Аша Челябинской области, надлежащим образом заверенные копии документов (согласно приведенному в исполнительном документе, перечню – 31 пункт).

При обращении в суд заявитель указывает, что частично требования исполнительного документа были исполнены, на момент совершения оспариваемых действий (бездействия) и вынесения оспариваемого постановления не переданы документы по п.2, 5, 9, 12, 13, 17, 19, 20, 23, 26, 30, 31.

Как следует из материалов арбитражного дела, СПИ были осуществлены действия по приему-передаче части имущества, указанного в исполнительном документе взыскателю, что подтверждено представленными в материалы дела Актами от 07.05.2019 (т.1 л.д. 102- 108), от 03.06.2019 (т.1 л.д. 96-101), от 26.09.2019 (т.1 л.д. 93-95), от 21.09.2021 (т.1 л.д. 81- 82), Акт без даты (т.1 л.д. 91), актами о совершении исполнительных действий от 17.05.2019 (т.1 л.д. 109). Кроме того, в материалы дела представлены доказательства направления документов Обществом «СК Тяжстрой» ценным письмом с описью вложения (т.1 л.д. 88-90, 110-112, 113, т.2 л.д. 11-12, 13-14, 15, 16). Кроме того, представителем ООО «СК Тяжстрой» в материалы дела представлены протокол осмотра доказательств от 21.11.2017, составленный нотариусом.

Анализ представленных в материалы дела документов, позволяет сделать следующие выводы.

Так, в силу п.2 требований исполнительного документа, взыскателю должна быть передана видеозапись с внеочередного собрания, проведенного 17.07.2017 в отсутствие одного из учредителей. В подтверждение обстоятельств передачи представлена почтовая опись от 01.08.2021 (т.2 л.д. 11-12).

Так, в силу п.5 требований исполнительного документа, взыскателю должен быть передан перечень юридических лиц, способных оказывать влияние на деятельность ООО СК «Тяжстрой», ОГРН <***>, с 30.11.2014 по 30.11.2017. В подтверждение обстоятельств передачи представлено сопроводительное письмо ООО «СК Тяжстрой», которое получено заявителем 21.08.2018 (т.2 л.д. 13).

Так, в силу п.9 требований исполнительного документа, взыскателю должны быть переданы договоры займа с учредителями ООО СК «Тяжстрой», ОГРН <***> ФИО2 и ФИО7, а именно:

- от 30.01.2013 на сумму 175 000,00 (сто семьдесят пять тысяч) рублей;

- от 27.05.2014 на сумму 1 000 000,00 (один миллион) рублей; - от 27.06.2014 на сумму 500 000,00 (пятьсот тысяч) рублей;

- от 16.12.2014 на сумму 1 500 000,00 (один миллион пятьсот) рублей;

- от 29.12.2014 на сумму 1 000 000,00 (один миллион) рублей,

другие договоры займа с указанным лицом, в том числе Акт сверки взаимных расчетов по вышеуказанным займам по состоянию на 29.12.2016. В подтверждение обстоятельств передачи представлена почтовая опись и доказательства направления (т.2 л.д. 11-12).

Так, в силу п.12 требований исполнительного документа, взыскателю должна быть передана информация о наличии исполнительных документов находящихся на принудительном исполнении, где общество является взыскателем и должником с 30.11.2014 по 30.11.2017. В подтверждение обстоятельств передачи представлена почтовая опись и доказательства направления от 07.03.2019 (т.2 л.д. 14).


Так, в силу п.13 требований исполнительного документа, взыскателю должны быть переданы постановления о привлечения общества к административной ответственности, исполнительного органа, сведения об обжаловании таких постановлений, сведения по оплате штрафов за период с 30.11.2014 по 30.11.2017. В подтверждение обстоятельств передачи представлена почтовая опись и доказательства направления от 07.03.2019 (т.2 л.д. 14).

Так, в силу п.17 требований исполнительного документа, взыскателю должна быть передана кассовая книга ООО СК «Тяжстрой» ОГРН <***> за 2014г., 2015г., 2016г. и за 9 месяцев 2017 г. В подтверждение обстоятельств передачи представлена почтовая опись и доказательства направления от 07.03.2019 (за 2016 год и 9 месяцев 2017 года), а также почтовая опись и доказательства направления от 01.08.2021 (2014, 2015, 2016, 9 месяцев 2017) (т.2 л.д. 11-12, 14).

Так, в силу п.19 требований исполнительного документа, взыскателю должна быть передана информация в письменном виде на бумажном носителе о всех действующих и недействующих счетах, открытых в банке и иных кредитных организациях на имя общества с указанием номера расчетного счета и наименования банка и/или иной кредитной организации, даты открытия счета за период с 01.01.2015 по 30.11.2017. В подтверждение обстоятельств передачи представлено сопроводительное письмо от 21.08.2018 с отметкой о его получении МСОСП (т.2 л.д. 13, оборот).

Так, в силу п.20 требований исполнительного документа, взыскателю должны быть переданы выписки по всем расчетным счетам общества с расшифровкой назначения платежа за период с 01.01.2015 по 30.11.2017. В подтверждение обстоятельств передачи представлена почтовая опись и доказательства направления от 01.08.2021 (т.1 л.д. 11 оборот).

Так, в силу п.23 требований исполнительного документа, взыскателю должны быть переданы платежные ведомости за подписью главного бухгалтера, руководителя организации за период с января 2015 года по 30 ноября 2017 года. В подтверждение обстоятельств передачи представлена почтовая опись и доказательства направления от 01.08.2021 (т.1 л.д. 11 оборот).

Так, в силу п.26 требований исполнительного документа, взыскателю должны быть переданы оборотно-сальдовые ведомости в разрезе контрагентов по счетам 01, 41, 44, 50, 51, 52, 60, 66, 67, 70, 71, 73, 76, 90, 91, а также анализ бухгалтерских счетов 41, 50, 51, ведущиеся обществом в специализированной бухгалтерской программе и скопированные на бумажный носитель (распечатанные) за период с 01.01.2015 по 30.11.2017. В подтверждение обстоятельств передачи представлена почтовая опись и доказательства направления от 01.08.2021 (т.1 л.д. 11 оборот).

Так, в силу п.30 требований исполнительного документа, взыскателю должны быть переданы Акты инвентаризации ТМЦ и основных средств за 2013г., 2014г., 2015г., 2016г. В подтверждение обстоятельств передачи представлена почтовая опись и доказательства направления от 01.08.2021 (т.1 л.д. 11 оборот).

Так, в силу п.31 требований исполнительного документа, взыскателю должны быть передана электронная версия бухгалтерского (налогового) учета за период с января 2014г. по декабрь 2017г. (На одноразовом диске с указанием архивируемой информации с подписью директора и гл. бухгалтера). В подтверждение обстоятельств передачи СПИ указанных материалов представлено письмо от 17.10.2018 № 44 (т.2 л.д. 16).

Таким образом СПИ и ООО «СК Тяжстрой» в материалы дела представлены доказательства передачи заявителю соответствующих документов. При обращении в суд, заявитель не приводит доводов в отношении того по какой причине он полагает вышеобозначенные документы, ненадлежащими. В ходе судебного разбирательства суд предлагал заявителю представить соответствующие пояснения. Заявителем было указано на неисполнение п. п.2, 5, 9, 12, 13, 17, 19, 20, 23, 26, 30, 31 требований исполнительного документа без конкретизации обстоятельств, с которыми заявитель связывает отсутствие


надлежащего исполнения, соответственно у суда отсутствует возможность проверить обоснованность доводов заявителя в указанной части, при том, как уже было отмечено ранее, что в материалы дела СПИ и ООО «СК Тяжстрой» представлены доказательства передачи заявителю соответствующих документов.

На основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с частью 3 статьи 47 Закона N 229-ФЗ об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Как разъяснено в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения. Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

В рамках рассмотрения настоящего спора, установлено, что требование исполнительного листа о передаче взыскателю документов и информации исполнено должником.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии у судебного пристава-исполнителя правовых оснований для вынесения постановления от 29.07.2022 № 74020/22/261744 об окончании исполнительного производства № 29603/18/74020-ИП от 04.05.2018 на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона 229-ФЗ.

Учитывая изложенные обстоятельства, оснований для удовлетворения заявленных требований в указанной части, у суда не имеется.

Заявитель также обратился в суд, в рамках настоящего дела, с заявлением о привлечении к судебной ответственности ГУФССП по Челябинской области за неисполнение судебного акта арбитражного суда и выданного на его основании исполнительного листа серии ФС № 038198856 от 15.11.2022 о приостановлении действия постановления от 29.07.2022 № 74020/22/261744 об окончании исполнительного производства № 29603/18/74020-ИП от 04.05.2018.

Как следует из материалов дела, определением суда от 15.11.2022 заявление ФИО2 о принятии обеспечительной меры удовлетворено. Приостановлено действие постановления ведущего судебного пристава-исполнителя межрайонного специализированного отдела судебных приставов по юридическим лицам Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3 от 29.07.2022 № 74020/22/261744 до вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

На основании заявления ФИО2 выдан исполнительный лист от 19.12.2022 серии ФС N 038198856 на приостановление действия постановления ведущего судебного пристава-исполнителя межрайонного специализированного отдела судебных приставов по юридическим лицам Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3 от 29.07.2022 № 74020/22/261744 до вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.


ФИО2 обратился в УФССП по Челябинской области (МСОСП по ОВИП) с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Постановлением СПИ от 16.01.2022, заявителю было отказано в возбуждении исполнительного производства.

Заявитель, полагая, что есть основания для наложения судебного штрафа, обратился с соответствующим заявлением. В ходе судебного разбирательства заявитель пояснил, что после принятия обеспечительной меры, СПИ не отменил оспариваемое постановление, поэтому указанные действия должны быть совершены на основании исполнительного листа.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено этим Кодексом.

Порядок выдачи исполнительного листа определен в статье 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в частности, в части 3 указанной статьи предусмотрено, что исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В этих случаях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного акта, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебный акт (часть 7 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Иные основания для отзыва выданного арбитражным судом исполнительного листа (в том числе в случае ошибочности его выдачи) в законе не установлены.

Закон не регулирует возможность признания лишенным юридической силы ошибочно выданного исполнительного листа арбитражного суда.

Однако, в рассматриваемом случае необходимо учитывать следующее.

В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что решение суда по требованиям, заявленным в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, обращается к исполнению судом в соответствии с частью 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что не исключает возможности его принудительного исполнения на основании выданного судом исполнительного листа, если решением суда на административного ответчика (орган, должностное лицо) возложена обязанность по совершению (воздержанию от совершения) определенных действий.

В рассматриваемой ситуации предметом рассмотрения в рамках настоящего дела являются требования ФИО2 о признании незаконным постановления ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по юридическим лицам Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3 об окончании исполнительного производства.

Материалами дела установлено, что заявитель в порядке, предусмотренном статьей 199 АПК РФ, обратился с ходатайством о приостановлении действия оспариваемого постановления об окончании исполненного производства.


В силу части 1 статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в размере, установленном федеральным законом.

Верховный Суд Российской Федерации в ответе на вопрос 2 Обзора судебной практики N 4 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 15.11.2017, разъяснил, что исходя из приведенных законодательных положений, установленная в части 1 статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальная ответственность может применяться в отношении любого лица, на которое в силу закона возложено исполнение судебного акта арбитражного суда, в том числе и в отношении банков и иных кредитных организаций.

Определением суда от 15.11.2022 заявление ФИО2 о принятии обеспечительной меры удовлетворено. Приостановлено действие постановления ведущего судебного пристава-исполнителя межрайонного специализированного отдела судебных приставов по юридическим лицам Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3 от 29.07.2022 № 74020/22/261744 до вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

В пункте 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 83 "О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что под приостановлением действия ненормативного правового акта, решения понимается не признание акта, решения недействующим в результате обеспечительной меры суда, а запрет исполнения тех мероприятий, которые предусматриваются данным актом, решением.

Аналогичное понятие приостановления действия ненормативного правового акта в качестве обеспечительной меры содержится также в пункте 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 55.

Приостановление действия оспариваемого ненормативного акта, решения относится к обеспечительным мерам, принятие которых арбитражным судом производится по правилам, установленным главой 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, приостановление действия постановления судебного пристава об окончании исполнительного производства означает, по существу для пристава обязанность продолжить исполнительное производство до момента рассмотрения заявленных в рамках настоящего дела требований.

Таким образом, определением суда от 15.11.2022 на судебного пристава не возложена обязанность по совершению (воздержанию от совершения) каких-либо определенных действий, мер принудительного исполнения не требует.

Доводы заявителя о том, что на основании указанного определения и исполнительного листа, СПИ ФИО3 должна была отменить обжалуемое постановление, подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании норм действующего процессуального законодательства. Оснований для отмены постановления об окончании исполнительного производство, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, у ведущего судебного пристава-исполнителя не имеется, поскольку предъявленное в рамках настоящего дела требование о признании незаконным указанного постановления судом не рассмотрено, оспариваемый ненормативный правовой акт недействительным не признан, соответствующий судебный акт не вынесен.

Совокупность вышеприведенных обстоятельств, применительно нормам действующего законодательства свидетельствует о том, что оснований для наложения судебного штрафа у суда не имеется.


Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Челябинской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать. В удовлетворении заявления о наложении судебного штрафа, отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия

(изготовления в полном объеме).

Судья И.В. Мрез