Решение от 10 ноября 2020 г. по делу № А64-6682/2020

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-6682/2020
10 ноября 2020 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 10 ноября 2020 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Зотовой С.О.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Комитета по управлению имуществом Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации города Тамбова Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: 1) ТОГБУ «Дирекция по эксплуатации административных зданий»

2) Тамбовская областная Дума

3) ФГБУ «Управление по эксплуатации зданий высших органов власти» Управления делами Президента Российской Федерации

4) Управление Росреестра по Тамбовской области

5) Управление градостроительства и архитектуры Тамбовской области

6) Управление по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области

о признании права собственности

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 16.06.2020;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 08.10.2020;

от третьих лиц: 1) ФИО4, доверенность от 11.12.2019;

2) ФИО5, доверенность от 02.10.2020;

5) ФИО6, по доверенности от 09.01.2020;

от остальных третьих лиц - не явились, извещены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Администрации города Тамбова Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности на нежилое помещение, площадью 4 751, 1 кв. м, расположенное по адресу: Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Карла Маркса/Интернациональная, д. 143/22, помещение 2.

Определением арбитражного суда от 18.09.2020 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ТОГБУ «Дирекция по эксплуатации административных зданий», Тамбовская областная Дума, ФГБУ «Управление по эксплуатации зданий высших органов власти» Управления делами Президента Российской Федерации, Управление Росреестра по Тамбовской области, Управление градостроительства и архитектуры Тамбовской области, Управление по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области.

В судебное заседание представители ФГБУ «Управление по эксплуатации зданий высших органов власти» Управления делами Президента Российской Федерации, Управления Росреестра по Тамбовской области, Управления по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Суд в порядке ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц.

Представитель истца поддержал исковые требования, явившиеся представители возражений против удовлетворения исковых требований не заявили.

Управление по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области в письме от 24.10.2020 №47.01-46/2266 указало, что не возражает против признания права собственности субъекта Российской Федерации – Тамбовской области на спорный объект.

В письме от 29.09.2020 №2.04-4268-СМ Управление Росреестра по Тамбовской области пояснило о невозможности регистрации права собственности на спорный объект во внесудебном порядке.

Дело рассмотрено по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, здание, расположенное по адресу: <...>/ Интернациональная, 143/22, на основании Постановления администрации Тамбовской области от 10.08.1993 № 280 принято на государственную охрану как памятник местного значения - «Здание гостиницы Никольских», и в соответствии с п. 3 ст. 64 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», данный памятник включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации как памятник регионального значения.

Приказом Управления по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области от 17.12.2015 №13 утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия регионального значения «Здание гостиницы Никольских», расположенного по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, ул. Карла Маркса/Интернациональная, 143/22.

В соответствии с выпиской из ЕГРП от 12.08.2019 №КУВИ-001/2019-19641432 расположенное в указанном здании помещение, назначение: нежилое, площадь 4751,1 кв.м - подвал, этаж №1, этаж №2, этаж №3, кадастровый номер: 68:29:0101036:311, адрес (местоположение): <...>, находится в собственности субъекта Российской Федерации - Тамбовской области.

Согласно договору о передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества, являющегося государственной собственностью Тамбовской области от 17.12.2015 №178 Комитет по управлению имуществом Тамбовской области (далее - Комитет) и Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение «Дирекция по эксплуатации административных зданий» передали Тамбовской областной Думе в безвозмездное пользование часть помещения, назначение: нежилое помещение, площадь: общая 4765,1 кв.м., кадастровый номер 68:29:0101036:311, расположенное по адресу: <...>/Интернациональная, 143/22, №2, представляющую собой нежилые помещения общей площадью 4640,8 кв.м., в том числе подвальные нежилые помещения №1-79, I, II общей площадью 838,6 кв.м; нежилые помещения первого этажа №1-64 общей площадью 1486,4 кв.м.; нежилые помещения второго этажа №1-4, 6,8,9,12,14-64 общей площадью 1306,0 кв.м.; нежилые помещения третьего этажа №1-42, общей площадью 1009,8 кв.м. для размещения сотрудников Тамбовской областной Думы.

Дополнительным соглашением от 28.12.2018 №1 к договору о передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества, являющегося государственной собственностью Тамбовской области от 17.12.2015 №178 внесены следующие изменения: «в первом абзаце пункта 1.1 цифры «4640,8» заменить цифрами «4638,7», слова «нежилые помещения второго этажа №1-4, 6,8,9,12,14-64 общей площадью 1306,0 кв.м» заменить словами «нежилые помещения второго этажа №1-4,8,9,12,14-64 общей площадью 1303,9 кв.м».

29.12.2018 заключен договор №311 на передачу в безвозмездное пользование недвижимого имущества, являющегося государственной собственностью Тамбовской области, в соответствии с которым Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение «Дирекция по эксплуатации административных зданий» с согласия Комитета передали в безвозмездное пользование ФГБУ «Управление по эксплуатации зданий высших органов власти» Управления делами Президента РФ нежилые помещения общей площадью 126,4 кв.м., расположенные на втором этаже помещения с кадастровым номером: 68:29:0101036:311 по адресу: <...>/Интернациональная, 143/22, №2. Помещения указаны под №5,6,7,10,11,13 и представляются для размещения сотрудников аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Тамбовской области.

Комитет обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в связи с изменением основной характеристики вышеуказанного объекта недвижимости с приложением технического плана, подготовленного кадастровым инженером в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о площади помещения с кадастровым номером 68:29:0101036:311.

Комитетом получено уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области от 13.11.2019 №КУВД-001/2019-13726614/1 о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что не было представлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, свидетельствующее о перепланировке объекта нежилого помещения.

На обращение Комитета от 30.01.2020 Комитет градостроительства города Тамбова сообщил, что в результате возведения части пристройки лит. А3 произошло увеличение технических параметров, следовательно, выполнена реконструкция объекта. Согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ при проведении реконструкции объекта капительного строительства собственнику необходимо обратиться в орган, уполномоченный на выдачу разрешения на реконструкцию.

В ответ на обращение Комитета от 22.01.2020 управление градостроительства и архитектуры Тамбовской области сообщило, что вопросы связанные с проведением работ по сохранению объекта культурного наследия затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, входят в компетенцию исполнительных органов государственной власти, уполномоченных в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Государственную услугу «выдача разрешения на строительство, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия надежности и безопасности такого объекта» на территории Тамбовской области представляет управление культуры и архивного дела Тамбовской области. Дополнительно управление градостроительства и архитектуры Тамбовской области сообщает, что порядок перепланировки нежилых помещений в настоящее время на уровне федерального законодательства не урегулирован.

Также в данном ответе было указано, что согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. А также то, что порядок перепланировки нежилых помещений в настоящее время на уровне федерального законодательства не урегулирован и, в целях получения разрешения на строительство (реконструкцию), разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо предоставить в управление по охране объектов культурного наследия Тамбовской области пакет документов, установленный ст. ст. 51, 55 Градостроительного кодекса РФ.

Управление по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области письмом от 21.10.2019 №47.01-45/2190 сообщило, что планировка помещений объекта культурного наследия регионального значения «Здание гостиницы Никольских» не является предметом охраны объекта культурного наследия.

Вместе с тем, по заказу ТОГБУ «Дирекция по эксплуатации административных зданий» обществом с ограниченной ответственностью «Проектный институт «Тамбовгражданпроект» подготовлено техническое заключение о состоянии строительных конструкций и возможности дальнейшей эксплуатации нежилого помещения №2 по ул. Карла Маркса/Интернациональная, д. 143/22 в г.Тамбове после возведения части пристройки литер А3 и перепланировки.

Согласно выводам технического заключения в соответствии с СП 13-102-2003 и ГОСТ 31937-2011 категория технического состояния строительных конструкций нежилого помещения №2, по ул. Карла Маркса/Интернациональная, 143/22 в г. Тамбове -работоспособное. Дальнейшая эксплуатация нежилого помещения №2 по ул. Карла Маркса/Интернациональная, 143/22 в г. Тамбове возведения части пристройки А3 и перепланировки - возможна в соответствии со строительными, санитарными, противопожарными нормами и правилами. Данное помещение после возведения части пристройки литер А3 и перепланировки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с непредставлением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Управлением Росреестра по Тамбовской области в адрес Комитета было направлено уведомление об отказе государственного кадастрового учета от 07.02.2020 №КУВД-001/2019-13726614/3.

Ссылаясь на то, что зарегистрировать право собственности на спорное имущество не представляется возможным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии с требованиями ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (ч. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с Постановлением главы Администрации Тамбовской области от 23.12.2013 №343 «Об утверждении положения о Комитете по управлению имуществом города Тамбовской области», комитет является органом исполнительной власти, полномочным обеспечивать от имени Тамбовской области защиту в судебном порядке имущественных прав и законных интересов области по вопросам управления, распоряжения и использования государственного имущества области.

В силу ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (ч. 2 ст. 260 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 263 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 68:29:0101036:14 ЕГРП не содержит сведений о правообладателе (выписка из ЕГРП от 17.02.2020 №КУВИ-001/2020-3069793).

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Администрация города Тамбова Тамбовской области, в распоряжении которой находится земельный участок с кадастровым номером 68:29:0101036:14, возражений против исковых требований не заявляет.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ и п. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРН. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В силу п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания.

Здание, расположенное по адресу: <...>/ Интернациональная, 143/22, на основании Постановления администрации Тамбовской области от 10.08.1993 № 280 принято на государственную охрану как памятник местного значения - «Здание гостиницы Никольских», и в соответствии с п. 3 ст. 64 Федерального закона от 25.06.2002 №73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», данный памятник включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации как памятник регионального значения.

Согласно ст. 48 Федерального закона от 25.06.2002 №73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.

В связи с тем, что указанное здание, является объектом культурного наследия, какие либо работы, в том числе строительные и ремонтные, связанные с объектом культурного наследия, производятся в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и Законом Тамбовской области от 28 июня 2005 г. № 332-3 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Тамбовской области".

Согласно ст. 52 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ физические и юридические лица осуществляют право пользования объектом культурного наследия, включенным в реестр, по своему усмотрению с учетом требований, установленных Федеральным законом от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ и иными нормативными правовыми актами, если это не ухудшает состояние указанных объектов, не наносит вред окружающей историко-культурной и природной среде, а также не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ст. 35 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника или ансамбля запрещаются, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 5.1. Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на территории памятника, ансамбля или достопримечательного места разрешается ведение хозяйственной деятельности, не противоречащей требованиям обеспечения сохранности объекта культурного наследия и позволяющей обеспечить функционирование объекта культурного наследия в современных условиях.

Согласно ст. 44 указанного закона приспособление объекта культурного наследия для современного использования представляет собой научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия, включая реставрацию представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия.

Приказом Управления культуры и архивного дела Тамбовской области от 28.02.2006 № 16 создан Совет по охране и сохранению культурного наследия (памятников истории и культуры), одним из полномочий которого являлось согласование проектно-сметной документации по консервации, реставрации и приспособлению объектов культурного наследия для современного использования.

Управление по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области письмом от 21.10.2019 №47.01-45/2190 сообщило, что планировка помещений объекта культурного наследия регионального значения «Здание гостиницы Никольских» не является предметом охраны объекта культурного наследия. А также сообщило, что не возражает против сохранения помещения №2, находящегося в указанном объекте культурного наследия, в перепланированном состоянии.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция не подпадает под понятие строительство (создание) нового объекта и, в силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации относится к изменению технических характеристик определенного объекта, а именно параметров определенного объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема), качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с техническим паспортом нежилого помещения, подготовленным ГУПТИ Тамбовской области 16.08.2019, спорное помещение после реконструкции имеет следующие характеристики: назначение: нежилое, площадь 4 751,1 кв.м., этаж, на котором расположено помещение: подвал, этаж № 1, этаж № 2, этаж № 3, кадастровый номер: 68:29:0101036:311, адрес (местоположение): Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Карла Маркса/Интернациональная, д. 143/22, помещение 2, расположенное в составе объекта культурного наследия регионального значения «Здание гостиницы Никольских».

В соответствии с п. 9 ч. 4 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в ЕГРН вносятся в качестве основных сведения, в том числе о площади, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

При этом по заявлению собственника объекта недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета могут быть изменены только основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых относится площадь помещения.

В результате реконструкции изменены основные сведения о площади помещения.

Несмотря на указанные обстоятельства, собственнику помещения субъекту Российской Федерации – Тамбовской области в лице Комитета по управлению имуществом Тамбовской области Управление Росреестра по Тамбовской области отказало в государственной регистрации изменений в кадастровом учете спорного помещения (уведомление от 07.02.2020 №КУВД-001/2019-13726614/3).

Принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорного объекта на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

С учетом изложенного, поскольку имеется несоответствие основных характеристик спорного помещения, в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке, невозможно установить право собственности истца на спорное имущество.

Безопасность спорного объекта, соответствия строительным, противопожарным и санитарным нормам подтверждается техническим планом от 16.08.2019, техническим заключением от 17.01.2020 №1086-ТЗ, согласно выводам которого в соответствии с СП 13-102-2003 и ГОСТ 31937-2011 категория технического состояния строительных конструкций нежилого помещения №2, по ул. Карла Маркса/Интернациональная, 143/22 в г. Тамбове -работоспособное. Дальнейшая эксплуатация нежилого помещения №2 по ул. Карла Маркса/Интернациональная, 143/22 в г. Тамбове возведения части пристройки А3 и перепланировки - возможна в соответствии со строительными, санитарными, противопожарными нормами и правилами. Данное помещение после возведения части пристройки литер А3 и перепланировки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 4 АПК РФ обращение в арбитражный суд должно вести к восстановлению нарушенных прав обратившегося лица.

В отношении прав на недвижимое имущество законодателем установлен принцип их обязательного внесения в реестр, который ведет орган по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Без отражения в реестре указанные права не признаются возникшими (ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ). Следовательно, изменение площади недвижимой вещи также подлежит отражению в реестре.

С учетом положений постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 №64 и Пленумов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 29.01.2010 №10/22 решение о признании за истцом права собственности на помещение будет являться основанием для изменения сведений в реестре.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

От уплаты государственной пошлины истец и ответчик освобождены.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ:

Признать право собственности субъекта Российской Федерации – Тамбовской области на нежилое помещение, назначение: нежилое, площадью 4 751,1 кв.м., этаж, на котором расположено помещение: подвал, этаж № 1, этаж № 2, этаж № 3, кадастровый номер: 68:29:0101036:311, адрес (местоположение): Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Карла Маркса/Интернациональная, д. 143/22, помещение 2, расположенное в составе объекта культурного наследия регионального значения «Здание гостиницы Никольских».

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).

Судья С.О.Зотова