Решение от 20 декабря 2018 г. по делу № А40-237347/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-237347/18-33-2616
г. Москва
21 декабря 2018 г.
Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2018 года

Арбитражный суд г.Москвы в составе:

Судьи Ласкиной С.О.

При ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

АО «Мерседес-Бенц Рус»

к ответчикам: Шереметьевская таможня, Федеральная таможенная служба

о признании незаконным и отмене Постановления Шереметьевской таможни от 26.04.2018г. по делу об административном правонарушении № 10005000-1354/2018; о признании недействительным Решения ФТС России от 19.09.2018г. № 10000000/527ю/803А,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, паспорт, дов. № 445/18 от 30.08.2018г.; Прилепа С.Ю., паспорт, дов. № 226/18 от 07.05.2018г.,

от ответчиков:

Шереметьевская таможня – ФИО3, служ.уд., дов. № 04-08/05687 от 15.02.2018г.,

Федеральная таможенная служба – ФИО4, паспорт, дов. № 15-49/37-18д от 15.01.2018г.; ФИО5, служ.уд., дов. № 15-49/23-18д от 11.01.2018г.

УСТАНОВИЛ:

АО «Мерседес-Бенц Рус» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Шереметьевской таможне, Федеральной таможенной службе с требованием о признании незаконным и отмене Постановления Шереметьевской таможни от 26.04.2018г. по делу об административном правонарушении № 10005000-1354/2018; о признании недействительным Решения ФТС России от 19.09.2018г. № 10000000/527ю/803А.

В материалы дела от ответчика Шереметьевской таможня поступили отзыв и надлежащим образом заверенные копии материалов административного дела, приобщены судом.

Заявитель поддержал заявленные требования.

Ответчики возражали относительно удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзывах.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, и, оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу, что требование заявителя не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 207 АПК РФ, дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях (далее в параграфе 2 главы 25, пункте 4 части 1 статьи 227 настоящего Кодекса - административные органы), о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, Постановлением Шереметьевской таможни от 26 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении № 10005000-1354/2018 (далее -Постановление), АО «Мерседес-Бенц Рус» (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 16.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным Постановлением, Общество обжаловало его в порядке статьи 30.1 КоАП РФ в вышестоящий орган - Федеральную таможенную службу (далее - ФТС России).

Решением ФТС России от 19.09.2018 № 10000000/527ю/803А (далее -решение по жалобе) Постановление оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с указанным постановлением от 26 апреля 2018 года № 10005000-1354/2018 и решением от 19.09.2018 № 10000000/527ю/803А, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.2 ст. 208 АПК РФ Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом.

Судом установлено, что заявителем указанный срок соблюден.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из следующего.

Из материалов дела следует, что АО «Мерседес-Бенц РУС» 24 июня 2016 г. в регионе деятельности Шереметьевской таможни совершены таможенные операции по таможенной процедуре выпуск для внутреннего потребления по

ДТ № 10005023/240616/0041618. В графе 14 ДТ в качестве декларанта указано АО «Мерседес-Бенц РУС».

Согласно сведениям, отраженным в гр. 54 ДТ, декларация и приложенные к ней документы от имени АО «Мерседес-Бенц РУС» в таможенный орган, на основании приложения №3 к договору с декларантом от 01.01.2015 г. № DGF-TE-2015-0175, представлялись таможенным представителем ООО «ДХЛ Глобал Форвардинг» (далее также - Общество, ООО «ДХЛ Глобал Форвардинг») (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 504701001, 141400, <...>; Свидетельство о включении в Реестр Таможенных представителей №0683/00 от 13.10.2014). Пунктом 2.2 данного приложения № 3 определено, что декларант обязан своевременно передавать таможенному представителю достоверные, действительные, подлинные, полученные законным путем документы и (или) сведения, необходимые для исполнения поручения клиента, равно как обусловленные мерами таможенного контроля.

По ДТ № 10005023/240616/0041618 задекларирован товар 4, 5, 6, 15, 16, 18, 21, 22, 25, 29, 30, 31, 33, 34, представляющий собой различные запасные части для грузовых автомобилей "MERCEDES-BENZ", изготовитель: "DAIMLER AG", товарный знак: "MERCEDES-BENZ", марка: "MERCEDES-BENZ", модель: "MERCEDES-BENZ".

С целью соблюдения запретов и ограничений, установленных правом ЕАЭС и таможенным законодательством РФ, Обществом была представлена декларация о соответствии № C-DE.AB51.B.00303, сроком действия с 26.12.2014 по 25.12.2017, выданный органом по сертификации продукции ООО «ГОСТЭКСПЕРТСЕРВИС» (аттестат аккредитации №РОСС RU.0001.11АВ51).

В ходе камеральной проверки таможней установлено, что ввезенный Обществом товар входит в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, подтверждение которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982.

Исходя из информации, представленной в ходе камеральной проверки Федеральной службы по аккредитации, установлено, что представленная АО «Мерседес-Бенц РУС» декларация соответствия от 26.12.2014 № РОСС RU.0001.11АВ51 отсутствует в Едином реестре деклараций о соответствии, а также, что сертификат соответствия от 26.12.2014 № C-DE.AB51.B.00303, выданный на бланке строгой отчетности № TP 0930095, объективно не мог быть выдан указанным в нем лицом, а именно ООО «ГОСТЭКСПЕРТСЕРВИС» (аттестат аккредитации №РОСС RU.0001.11АВ51), так как бланк строгой отчетности № TP 0930095 был получен 18.05.2011 органом по сертификации продукции ООО НТЦС «БЭТИ» (аттестат аккредитации РОСС RU.0001.11МЕ04).

Учитывая изложенное, декларация соответствия от 26.12.2014 № РОСС RU.0001.11АВ51 является недействительной документом и не имеет юридической силы.

По указанному факту таможней возбуждено дело об административном правонарушении № 1005000-1354/2018 (далее - дело об АП) в отношении АО «Мерседес-Бенц РУС» по статье 16.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Постановлением по делу об АП от 26.04.2018 Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей (восемьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Диспозицией ст. 16.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за представление декларантом таможенному представителю документов для представления их в таможенный орган при совершении таможенных операций, повлекшее за собой заявление таможенному органу таможенным представителем либо иным лицом недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Довод Общество об отсутствие факта подтверждения недействительности документа (сертификата соответствия № C-DE.AB51.B.00303) судом отклоняется ввиду следующего.

В гр. 44 ДТ № 10005023/240616/0041618 в отношении данных товаров указан сертификат соответствия № C-DE.AB51.B.00303, сроком действия с 26.12.2014 по 25.12.2017, выданный органом по сертификации продукции ООО «ГОСТЭКСПЕРТСЕРВИС» (аттестат аккредитации №РОСС RU.0001.11АВ51).

В соответствии с п.84 TP РФ №720 оценка соответствия типов компонентов транспортных средств перед их выпуском в обращение осуществляется в форме обязательного подтверждения соответствия.

Целью подтверждения соответствия является удостоверение в том, что все серийно выпускаемые компоненты, относящиеся к типу, заявленному для подтверждения соответствия, соответствуют требованиям, предусмотренным п. 14 указанного технического регламента.

Изложенное означает, что при таможенном декларировании представление сертификата соответствия на компоненты транспортных средств является обязательным.

Следует отметить, что Технический регламент Таможенного союза TP ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» принят Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877. К объектам технического регулирования, на которые распространяется действие указанного технического регламента, относятся, в том числе, компоненты транспортных средств, оказывающие влияние на безопасность транспортных средств.

Согласно пункту 3 данного решения TP ТС 018/2011 вступает в силу с 1 января 2015 года. Документы об оценке (подтверждении) соответствия обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, выданные или принятые в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования Технического регламента до дня вступления в силу Технического регламента, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 1 июля 2016 года.

Сертификат соответствия № C-DE.AB51.B.00303 выдан 26.12.2014, в связи с чем на него распространяются требования TP РФ №720.

Пунктом 97 TP РФ №720 предусмотрено, что сведения о выданных сертификатах соответствия на компоненты транспортных средств и о прекращении действия таких выданных сертификатов соответствия передаются в единый реестр сертификатов соответствия и в органы государственного контроля (надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Ведение единого реестра сертификатов соответствия осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации. Таким органом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2011 №845 является Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация).

Согласно подпункту 5.1.2.4.пункта 5 части II Положения о Федеральной службе по аккредитации, Росаккредитация осуществляет полномочия по формированию и ведению единого реестра сертификатов соответствия, а также предоставление сведений из указанного реестра.

Сведения, содержащиеся в едином реестре сертификатов соответствия, размещены в свободном доступе в сети ИНТЕРНЕТ на сайте Росаккредитации по адресу: www.fsa.gov.ru.

Пунктом 3 ст.26 Закона 184-ФЗ установлено, что порядок формирования и ведения единого реестра сертификатов соответствия, порядок предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и оплаты за их предоставление, а также федеральный орган исполнительной власти, организующий формирование и ведение указанного реестра, определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 10.04.2006 № 201 «О порядке формирования и ведения единого реестра сертификатов соответствия, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и оплаты за предоставление таких сведений» (далее - Порядок), Росаккредитация формирует и ведет единый реестр сертификатов соответствия.

Основанием для внесения в единый реестр сведений о сертификатах соответствия является решение о выдаче сертификата соответствия, о приостановлении, возобновлении, продлении или прекращении его действия, принятое в установленном порядке (п.5 Порядка).

Сведения о сертификатах соответствия, содержащиеся в едином реестре, предоставляются Федеральной службой по аккредитации и подведомственными ему территориальными органами органам государственной власти, органам местного самоуправления, иным юридическим лицам, а также физическим лицам (пункт 12 Порядка).

Предоставление сведений о сертификатах соответствия, содержащихся в едином реестре, юридическим и физическим лицам осуществляется в автоматизированном онлайн-режиме посредством информационного ресурса «Единый реестр сертификатов соответствия», размещенного в открытом доступе на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 15 Порядка).

Общество, с целью соблюдения вышеуказанных обязательных требований технического регулирования, поскольку спорный товар подлежит обязательной сертификации, обязано было принять меры, направленные на проверку сведений о данном сертификате посредством информационного ресурса «Единый реестр сертификатов соответствия», размещенного в открытом доступе на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

АО «Мерседес-Бенц РУС», перед тем как передать сертификат соответствия таможенному представителю для декларирования товаров по ДТ № 10005023/240616/0041618, могло проверить факт действительности сертификата о соответствии №C-DE.AB51.B.00303, путем проверки факта его регистрации в едином реестре сертификатов соответствия размещенном в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» пс адресу: www.fsa.gov.ru. Однако, своим правом Общество не воспользовалось.

В ходе камеральной таможенной проверки Шереметьевская таможня с использованием сети интернет проверила факт регистрации сертификата о соответствии №C-DE.AB51.B.00303 в едином реестре выданных сертификатов. Проведенной проверкой установлено, что сведения об указанном сертификате соответствия отсутствуют в едином реестре сертификатов соответствия, размещенном в федеральной информационной системе Федеральной службы по аккредитации, на официальном Интернет-сайте www.fsa.gov.ru в соответствии с пунктом 21 «г» Порядка.

В ходе проверки письмом ФТС России от 29.01.2018 № 23-20/04687 поступили копии: запроса от 17.11.2017 №01-18/14305, направленного Внуковской таможней в адрес Росаккредитации, с просьбой представить информацию о наличии (регистрации) в Едином реестре сертификатов соответствии сведений об сертификата соответствия № C-DE.AB51.B.00303, а также полученного ответа Росаккредитации (от 22.11.2017 №32314/03/КК), согласно которому сертификат соответствия № C-DE.AB51.B.00303 отсутствует в реестре сертификатов.

Частью 2 ст.25 Закона 184-ФЗ предусмотрено, что срок действия сертификата соответствия исчисляется со дня внесения сведений о сертификате соответствия в единый реестр сертификатов соответствия.

С учетом того, что сведения о сертификате соответствия № C-DE.AB51 .В.00303 отсутствует в едином реестре сертификатов следует, что указанный сертификат не имеет юридической силы и, следовательно, в силу примечаний к ст. 16.1 КоАП РФ является недействительным документом.

На недействительность сертификата соответствия № C-DE.AB51.B.00303 указывает также то, что сертификат соответствия № C-DE.AB51.B.00303, выдан 26.12.2014 органом по сертификации продукции ООО «ГОСТЭКСПЕРТСЕРВИС» (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.11АВ51).

Указанный сертификат выдан на бланке строгой отчетности № TP 0930095, и имеет приложения, оформленные на бланках строгой отчетности №№ TP 0271607; № TP 0271608, № TP 0271609, TP 0271610.

Внуковской таможней представлены материалы, в том числе письмо с 20.12.2017 № 6/1024 из Федерального бюджетного учреждена «Консультационно-внедренческая фирма в области международной стандартизации и сертификации - «Фирма «ИНТЕРСТАНДАРТ (ФБУ «КВФ «Интерстандарт»), в полномочия которого входили функции по выдаче органам по сертификации бланков сертификатов соответствия на продукцию и приложений к ним, предусмотренные приказом Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 05.09.201 № 290 «О порядке выдачи, получения и использования бланков сертификате соответствия». Указанное письмо получено в ответ на запрос Внуковской таможни от 27.11.2017 №01-18/14659.

В результате анализа документов и сведений, представленных ФБУ «КВ< «Интерстандарт», установлено, что бланк № TP 0930095 был получен 18.05.201 органом по сертификации продукции ООО НТЦС «БЭТИ» (аттестат аккредитации РОСС RU.0001.11МЕ04). В то же время сертификат соответствия от 26.12.2014 №C-DE.AB51.B.00303 (бланк № TP 0930095), согласи отраженным в нем сведениям, выдан 26.12.2014 органом по сертификации продукции ООО «ГОСТЭКСПЕРТСЕРВИС» (аттестат аккредитации №РОС( RU.0001.11AB51).

Согласно «Порядку выдачи, получения и использования бланков сертификатов соответствия», утвержденному приказом Госстандарта России о 05.09.2011 №290, передача бланков сертификатов соответствия между органами по сертификации не предусмотрена.

Камеральной проверкой установлено, что сертификат соответствия от 26.12.2014 № C-DE.AB51.B.00303, выданный на бланке строгой отчетности № TP 0930095, объективно не мог быть выдан указанным в нем лицом, а имение ООО «ГОСТЭКСПЕРТСЕРВИС» (аттестат аккредитации №РОСС RU.0001.11АВ51), так как бланк строгой отчетности № TP 0930095 был получен 18.05.2011 органом по сертификации продукции ООО НТЦС «БЭТИ» (аттестат аккредитации РОСС RU.0001.11МЕ04).

Таким образом, совершение АО «Мерседес-Бенц РУС» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.7 КоАП России, выразилось в представлении декларантом таможенному представителю недействительных документов для представления их в таможенный орган при совершении таможенных операций, повлекшее за собой заявление таможенному органу таможенным представителем либо иным лицом недостоверных сведений о товарах и. (или), недействительного документа (сертификат соответствия № C-DE.AB51.B.00303), который послужил (мог послужить) основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов ЕАЭС, решениями ЕЭК и нормативно-правовыми актами РФ, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов ЕАЭС при осуществлении операций по ввозу товаров на территорию ЕАЭС, запретов и ограничений, которые установлены Приложением № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, Федеральным законом от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», Федеральным законом от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании», TP РФ №720, Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 294, что подтверждается следующими доказательствами: докладной запиской от 05.04.2018 № 05-06/0226, письмом Росаккредитации от 22.11.2017 № 32314/03/КК и другими материалами дела.

В силу ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенном органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. К таким документам относятся также документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 7 ст. 190 ТК ТС).

В соответствии со ст. 188 ТК ТС при таможенном оформлении товаров и совершении иных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре и выполнять иные требования Таможенного кодекса.

В соответствии со ст. 189 Кодекса декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

На основании пункта 2 статьи 12 ТК ТС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза на территории государства-члена Таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

Согласно положениям части 1 статьи 15 ТК ТС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В соответствии с частью 2 статьи 15 ТК ТС таможенный представитель вправе требовать от представляемого лица представления документов и сведений, необходимых для таможенных целей, в том числе содержащих информацию, составляющую коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, и другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдения требований кодекса.

На момент совершения АО «Мерседес-Бенц РУС» административного правонарушения, а именно 24.06.2016, действовали положения ТК ТС. С 01.01.2018 вступил в силу Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

Согласно ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Пунктом 4 статьи 82 ТК ЕАЭС предусмотрено, что от имени декларанта, перевозчика, лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, иного заинтересованного лица таможенные операции могут совершаться таможенным представителем, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - иным лицом, действующим по поручению этих лиц.

Пунктом 2 статьи 104 ТК ЕАЭС определено, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Кодексом

Согласно пп.1, 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС.

Согласно пп.4 п. 1 ст. 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, мер защиты внутренне рынка.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правам что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Пунктом 7 статьи 405 ТК ЕАЭС предусмотрено, что обязанность таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о факта; имеющих юридическое значение.

Анализ материалов дела позволяет заключить, что все элементы состава административного правонарушения являются доказанными. Нарушений нор материального права при осуществлении производства по делу с административном правонарушении не допущено.

В связи с чем оспариваемые постановление и решение правомерны, требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 211 АПК РФ, в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 208 АПК РФ, заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 176, 210, 211 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований АО «Мерседес-Бенц Рус» отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия решения в полном объеме.

Судья:

С.О. Ласкина