Решение от 8 октября 2019 г. по делу № А40-152993/2019

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Дело № А40-152993/19-84-1361
г. Москва
09 октября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 09 октября 2019 года

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего судьи Сизовой О.В.

при ведении протокола секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по заявлению АО «ЦНИИКА» в лице Конкурсного управляющего ФИО2 (123317, <...>)

к Управление росреестра по г. Москве (115191, <...>)

третье лицо: ФИО3 (360091, <...>), ФИО4 (352380, г. Кропоткин, Кавказский район, ул.мкр.микрорайон-1, д.2, к.4)

о признании незаконным отказа

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО5 (доверенность от 22.04.2019), ФИО6 (паспорт, доверенность от 19.08.2019),

от ответчика: ФИО7, (служебное удостоверение, доверенность № 23260/18 от 26.12.2018),

УСТАНОВИЛ:


АО «ЦНИИКА» в лице Конкурсного управляющего ФИО2 (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по г.Москве (далее – ответчик) о признании незаконным Отказ в исправлении технической ошибки, установленный в Уведомление № 77/005/261/2019-4379 от 04.06.2019 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, в записях прав на доли гр. ФИО3 и гр.ФИО4 в объекте незавершенного строительства с кадастровым номером: 77:07:0007002:12411, расположенном: <...>; обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве исправить техническую ошибку, указав в Едином Государственном Реестре Недвижимости долю ФИО3 в размере 7976/1727830 в праве долевой собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером: 77:07:0007002:12411, расположенном: <...>; обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве исправить техническую ошибку, указав в Едином Государственном Реестре Недвижимости долю ФИО4 в размере 5327/1727830 в праве долевой собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером: 77:07:0007002:12411, расположенном: <...>.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал первоначальные требования по доводам, изложенным в заявлении, указав, что оспариваемый отказ вынесен ответчиком необоснованно с нарушением норм действующего законодательства РФ, а также нарушает права и законные интересы заявителя.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд считает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы, необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда г. Москвы от 05.12.2018 г. АО «ЦНИИКА» признано несостоятельным (банкротом), в отношении АО «ЦНИИКА» открыто конкурсное производство, исполняющим обязанности Конкурсного управляющего назначен ФИО8.

Определением Арбитражного суда г.Москвы от 19.04.2019 г. (рез. часть от 18.04.2019 г.) конкурсным управляющим АО «ЦНИИКА» утвержден ФИО2

30.05.2019 г. представитель Конкурсного управляющего АО «ЦНИИКА», обратился в Управление Росреестра по г. Москве с заявлением об исправлении технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, допущенную при регистрации прав по следующему объекту:

- объект незавершенного строительства с кадастровым номером 77:07:0007002:12411, расположенный по адресу: <...>. Площадь общая (проектируемая характеристика) 17278,3 кв.метра. Степень готовности - 97% (далее - Объект).

На данный объект в ЕГРН внесены 63 записи о правах различных лиц на долевую собственность в объекте незавершенного строительства.

В записях размеров долей правообладателей в ЕГРН Конкурсным управляющим обнаружены ошибки, отраженные в выписке из ФГИС ЕГРН от 12.05.2019 г. за № 99/2019/261022077:

1) В записи 1.30. и 2.30. на ФИО3 указано 7976/172783, а должно быть указано 7976/1727830. ФИО3 приобрел права на 79,76 кв.м. в Объекте (после обмеров БТИ или 78,20 по договору);

2) В записи 1.50. и 2.50. на ФИО4 указано 5327/172783, а должно быть указано 5327/1727830. ФИО4 приобрела права на 53,27 кв.м. в Объекте (после обмеров БТИ или 52,70 по договору).

10.06.2019 г. представителем Конкурсного управляющего АО «ЦНИИКА» получено Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки .№ 77/005/261/2019-4379 от 04.06.2019 г. из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.

Не согласившись с оспариваемым решением, полагая его незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Судом проверено и установлено, что срок обжалования, установленный частью 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из следующего.

В Уведомлении об отказе в исправлении технической ошибки № 77/005/261/2019-4379 Регистратор указывает, что в ЕГРН были внесены записи о государственной регистрации прав общей долевой собственности ФИО3 и ФИО4 на основании судебных актов и несоответствия сведений, внесенных в ЕГРН сведениям, содержащимся в представленных для целей государственной регистрации прав судебных актов, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, не выявлено, ввиду чего оснований для исправления технической ошибки в порядке, установленном п.1 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не имеется.

Вместе с тем, представителем Конкурсного управляющего АО «ЦНИИКА» совместно с Заявлением об исправлении технической ошибки 30.05.2019 г. подавались подлинники судебных актов Дорогомиловского районного суда г. Москвы, вступившие в законную силу (с соответствующей отметкой):

Определение от 03.04.2019 г. по делу №2-398/17 об исправлении описки, допущенной в решении Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 31.05.2017 г. по гражданскому делу №2-398/17 по иску ФИО3 к АО «ЦНИИКА» о признании права собственности на долю в объекте незавершенного строительства. Указать правильно по тексту решения размер доли ФИО3 в объекте незавершенного строительства: 7976/1727830;

Определение от 03.04.2019 г. по делу №2-2360/17 об исправлении описки, допущенной в решении Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 20.09.2017 г. по гражданскому делу №2-2360/17 по иску ФИО4 к АО «ЦНИИКА» о признании права собственности на долю в объекте незавершенного строительства. Указать правильно по тексту решения размер доли ФИО4 в объекте незавершенного строительства: 5327/1727830;

Таким образом, очевидно, что в исходных данных документов, ранее поданных на регистрацию прав гр.гр. ФИО3 и ФИО4 имелись существенные правовые дефекты, повлиявшие на уменьшение доли АО «ЦНИИКА» в объекте незавершенного строительства, как застройщика не в полном объеме реализовавшем площади в своем Объекте.

При наличии вышеуказанных определений Дорогомиловского районного суда, следовало внести актуальные данные в учеты ЕГРН не на основании п.1 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а на основании п. 3. ст.61 - Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Основным видом деятельности АО «ЦНИИКА» указанным в ЕГРЮЛ является покупка и продажа собственного недвижимого имущества и строительство жилых и нежилых зданий (коды по ОКВЭД 68.1. и 41.2.).

АО «ЦНИИКА» - застройщик офисно-административного комплекса по адресу: <...>.

Ранее, АО «ЦНИИКА» завершила строительство 1-го этапа данного Объекта, но не смогло завершить строительство 2-го этапа и в настоящее время признано банкротом.

Конкурсным управляющим АО «ЦНИИКА», в рамках полномочий, установленных законодательством о банкротстве, предпринимаются меры по обнаружению и оформлению прав на собственность Должника-Застройщика.

Так, установлено наличие прав собственности Застройщика на объект незавершенного строительства с КН: 77:07:0007002:12411, общей площадью 17278.3 кв.м.; степень готовности объекта незавершенного строительства - 97 %, расположенного по адресу: 121151, <...> д 8, в части не проданной инвесторам.

Право собственности АО «ЦНИИКА», как застройщику Объекта, принадлежит на основании: действующего Разрешения на строительство № 77-129000-012949-2016 от 06.07.2016 г., выд. Мосгосстройнадзором АО «ЦНИИКА» на строительство Офисно-административного комплекса (2 этап) площадью 17236,5 кв.м., сроком до 06.04.2020 г. зарегистрированного в Росреестре права собственности на земельный участок с КН: 77:07:0007002:81, общей площадью 8749 кв.м., расположенным под данным объектом, долевая собственность, запись в ЕГРН № 77:07:0007002:81-77/007/2018-46 от 26.03.2018, доля в праве 6348/12500.

В объекте незавершенного строительства с КН: 77:07:0007002:12411 зарегистрированы доли инвесторов строительства в праве собственности на объект.

Согласно учетам АО «ЦНИИКА» не проданы и не переданы иным лицам (т.е. остаются за Застройщиком на праве собственности) в недостроенном здании, помещения общей площадью 12 154,20 кв.м.

Т.е. доля АО «ЦНИИКА» в объекте незавершенного строительства с КН: 77:07:0007002:12411 составит 126797/1727830.

25.03.2019 г. представитель и.о. конкурсного управляющего АО «ЦНИИКА» обратился в Управление Росреестра по г. Москве с заявлением о регистрации права собственности на долю в размере 121542/172783 в объекте незавершенного строительства с кадастровым номером 77:07:0007002:12411, расположенном по адресу: <...> предоставил необходимые документы.

Наличие неправильного размера доли гр.гр. ФИО3 и ФИО4, зарегистрированной в ЕГРН на основании решении суда, в части указания размера доли, существенно уменьшает долю самого Должника - АО «ЦНИИКА» -примерно на 10%, что в свою очередь с большой вероятностью послужит последующему отказу в государственной регистрации права со стороны Росреестра.

В связи с указанным, АО «ЦНИИКА» до разрешения этого вопроса, вынуждено было обратиться 01.04.2019 г. в Управление Росреестра по г.Москве с Заявлением о приостановлении регистрационных действий в порядке ст.30 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Регистрация приостановлено до 01.10.2019 г.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований в признании незаконном отказа Управления.

Доводы ответчика о том, что ошибка является не технической а реестровой ошибкой, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению не принимается судом в силу следующего.

В соответствии с приказом от 08.12.2015 г. № 920 утверждена форма заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, заявления об исправлении технической ошибки, в соответствии с п. 1 которого утверждена форма заявления об исправлении технической ошибки.

В соответствии с установленной формой, указание на реестровую ошибку в установленной форме отсутствуют. Однако в п. 3.11.2. в описательной части регистратором со слов заявителя, указаны основания для устранения ошибки. Установленная форма не имеет ссылок на указание исправление «технической» или «реестровой» ошибки. Таким образом, при рассмотрении заявления с учетом приложенных документов регистратор должен самостоятельно устанавливать за устранением какой ошибки обращается заявитель.

Кроме этого, в соответствии с уведомлением от 27.09.2019 г. № 77/005/261/2019-9212 Управление сообщает заявителю, что 27.09.2019 г. Техническая ошибка в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № 77:07:0007002:12411 исправлена.

Согласно ч.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Требования заявителя в части обязания Управление исправить техническую ошибку, удовлетворению не подлежат, в связи с тем, что уведомлением об исправлении технической ошибки от 27.09.2019 ошибка была устранена.

Судом рассмотрены все доводы ответчика, оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований судом не установлено.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Кодекса. Данная позиция соответствует разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (абзац третий пункта 21).

Руководствуясь ст.ст. 27-29, 33, 64-68, 71, 75, 81, 102, 110, 167-170, 176, 189, 197-201 АПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:


Проверив на соответствие действующему законодательству, признать незаконным отказ Управления Росреестра по г. Москве выраженный в Уведомление № 77/005/261/2019-4379 от 04.06.2019 г.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Взыскать с Управления Росреестра по г. Москве в пользу АО «ЦНИИКА» в лице Конкурсного управляющего ФИО2 расходы по уплате госпошлины в размере 3000 (три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятии в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.В. Сизова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

АО КУ ЦНИИКА (подробнее)

Ответчики:

Управление Росреестра (подробнее)