Постановление от 25 мая 2021 г. по делу № А55-24146/2020

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело №А55-24146/2020
г. Самара
25 мая 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2021 года

Постановление в полном объеме изготовлено 25 мая 2021 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Некрасовой Е.Н., судей Бажана П.В., Николаевой С.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19.05.2021 в помещении суда апелляционную жалобу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Самараэнерго» на решение Арбитражного суда Самарской области от 08.02.2021 по делу №А55-24146/2020 (судья Рысаева С.Г.), возбужденному по иску публичного акционерного общества «Россети Волга» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала «Самарские распределительные сети», г.Самара, к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Самараэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Самара, третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Мичуринское», п.Мичуринский Челябинской области, общество с ограниченной ответственностью «ЖЭРП Поволжское», г.Тольятти Самарской области, закрытое акционерное общество «СВ-Поволжское», с.Узюково Самарской области, ФИО2,

о взыскании денежных средств,

в судебном заседании приняли участие:

от ПАО «Россети Волга» - ФИО3 (доверенность от 15.01.2020),

от ПАО «Самараэнерго» - ФИО4 (доверенность от 29.12.2020),

от иных лиц - не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Россети Волга» (далее - ПАО «Россети Волга») обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о взыскании с публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Самараэнерго» (далее - ПАО «Самараэнерго») задолженности за оказанные в июне 2020 года услуги по передаче электрической энергии в сумме 33 689 руб. 07 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Мичуринское», общество с ограниченной ответственностью «ЖЭРП Поволжское», закрытое акционерное общество «СВ-Поволжское», ФИО2.

Решением от 08.02.2021 по делу №А55-24146/2020 Арбитражный суд Самарской области исковые требования удовлетворил.

ПАО «Самараэнерго» в апелляционной жалобе просило отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

ПАО «Россети Волга» апелляционную жалобу отклонило по мотивам, изложенным в отзыве на нее.

В судебном заседании представитель ПАО «Самараэнерго» апелляционную жалобу поддержал, просил отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное.

Представитель ПАО «Россети Волга» апелляционную жалобу отклонил, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.

В соответствии со ст.156 и 266 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей иных участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и отзыве, заслушав представителей ПАО «Россети Волга» и ПАО «Самараэнерго» в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Как видно из материалов дела, ПАО «МРСК Волги» (исполнитель; сейчас – ПАО «Россети Волга») и ПАО «Самараэнерго» (заказчик) заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2010 №0063У, по которому исполнитель обязался оказывать заказчику, действующему в интересах потребителей электрической энергии, услуги по передаче электрической энергии до точек поставки электроэнергии потребителей заказчика, с которыми заказчиком заключены договоры энергоснабжения и технологически присоединенными к электрическим сетям исполнителя (в том числе и опосредованно) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или установленном федеральным законом основании, а заказчик – оплачивать оказанные исполнителем услуги в порядке, установленном договором.

Согласно п.7.1 и 7.6 договора расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по договору услуг является один календарный месяц. Стоимость услуг по передаче электрической энергии в рассматриваемый период определяется путем умножения переданного ответчику объема электрической энергии, по соответствующему уровню напряжения, на установленный органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов - Министерством энергетики и ЖКХ Самарской области тариф на услуги по передаче электроэнергии, за вычетом стоимости объемов потерь электроэнергии.

В соответствии с п.7.7 договора окончательный расчет производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании выставленного исполнителем счета с учетом платежей, произведенных заказчиком по ранее выставленным счетам, исходя из объемов переданной электроэнергии, указанных в акте об оказании услуг по передаче за расчетный месяц.

Во исполнение договорных обязательств ПАО «Россети Волга» в июне 2020 года оказало ПАО «Самараэнерго» услуги по передаче электрической энергии и выставило заказчику комплект расчетно-платежных документов (акты об оказании услуги и об объеме переданной электрической энергии от 30.06.2020 №63/ПЭ/06.2020/00460, счет-фактура от 30.06.2020 №2006300365/6491).

Акты об оказании услуги и об объеме переданной электрической энергии от 30.06.2020 №63/ПЭ/06.2020/00460 ПАО «Самараэнерго» подписало с разногласиями.

Поскольку ПАО «Самараэнерго» оплату услуг произвело частично, ПАО «Россети Волга» направило ему претензию от 22.07.2020 с просьбой погасить задолженность.

ПАО «Самараэнерго» претензию не исполнило, что послужило основанием для обращения ПАО «Россети Волга» с исковым заявлением в арбитражный суд.

В обоснование исковых требований ПАО «Россети Волга» указывает на то, что в расчетах между сторонами должны быть использованы единые котловые тарифы за услуги по передаче электрической энергии на 2020 год, утвержденные Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 27.12.2019 №868.

Исходя из объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии в июне 2020 года и установленных тарифов, стоимость услуг по передаче электрической энергии, подлежащая оплате заказчиком составила 521 657 186 руб. 91 коп.

Заявленная по настоящему делу и оспариваемая ПАО «Самараэнерго» задолженность по оплате оказанных в июне 2020 года услуг составляет 33 689 руб. 07 коп., в том числе по следующим группам точек поставки:

- 31 152 руб. 36 коп. - по точкам поставки ООО «ЖЭРП Поволжское»;

- 2 505 руб. 31 коп. - по точкам поставки ФИО2;

- 31 руб. 40 коп. - по точкам поставки ЗАО «СВ-Поволжское».

При принятии обжалуемого судебного акта суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В силу ст.4 Федерального закона от 17.08.1995 №147-ФЗ «О естественных монополиях» (далее - Закон №147-ФЗ) деятельность по передаче электрической энергии отнесена к сфере деятельности субъектов естественной монополии, соответственно, подлежит государственному регулированию и контролю в порядке, установленном действующим законодательством.

Согласно ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

П.4 ст.426 ГК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Судом первой инстанции установлено, что письмом от 13.03.2020 №931-ИсхЖиг ПАО «Самараэнерго» уведомило о расторжении с 01.04.2020 договора энергоснабжения №06-168К с ЗАО «СВ-Поволжское». В соответствии с договором купли-продажи имущества от 30.12.2019 №3012/01 ООО «Мичуринское» приобрело в собственность часть объектов электросетевого хозяйства ЗАО «СВ-Поволжское».

22.06.2020 в адрес Жигулевского ПО ПАО «Россети Волга» письмом №25 о переоформлении документов о технологическом присоединении обратилось ООО «ЖЭРП Поволжское» в отношении энергопринимающих устройств, обеспечивающих энергоснабжение КНС-1, КНС-2, собственником которых согласно договору аренды недвижимого и движимого имущества от 01.04.2020 с ЗАО «СВ-Поволжское» вышеуказанная организация стала с 01.04.2020.

В адрес ПАО «Россети Волга» поступило письмо ЗАО «СВ-Поволжское» от 02.07.2020 №0207/01, информирующее о легитимности договора аренды и сроках его действия.

Письмом №30/06-20-2П ООО «Мичуринское» известило Жигулевское отделение ПАО «Самараэнерго» о том, что договор аренды между ЗАО «СВ-Поволжское» и ООО «ЖЭРП Поволжское» заключен с его согласия и будет действовать до момента оформления права собственности.

ООО «ЖЭРП Поволжское» письмом от 19.06.2020 №23 обратилось в адрес гарантирующего поставщика за заключением договора энергоснабжения.

Объем фактических потерь в объектах электросетевого хозяйства ООО «ЖЭРП Поволжское» за июнь 2020 года определен в соответствии с фактической схемой и составляет 8 928 кВт*ч, данный объем согласован потребителем ООО «ЖЭПР Поволжское», что отражено в акте снятия показаний расчетных приборов учета за июнь 2020 года.

На основании изложенного в редакции ПАО «Россети Волга» объем по потребителю ООО «ЖЭРП Поволжское» по одноставочному тарифу на услуги по передаче электрической энергии по уровню СН-2 для прочих потребителей за июнь 2020 года составил 8 928 кВт*ч.

Таким образом, стоимость услуг по передаче электрической энергии за июнь 2020 года составляет 31 152 руб. 36 коп., а именно: 8 928 кВт*ч * 2,90774 руб./кВтч (Ставка одноставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии по уровню СН-2 для прочих потребителей без учета НДС) = 25 960 руб. 30 коп. + 5 192 руб. 06 коп. (НДС 20%).

В отношении точек поставки ЗАО «СВ-Поволжское» и ФИО2 разногласия заключаются в следующем.

Письмом от 09.01.2020 №38-ВхЖигПО ЗАО «СВ-Поволжское» направило запрос об исключении с 01.02.2020 из договора купли-продажи электроэнергии от 01.08.2016 №06-168К и договора оказания услуг по передаче электроэнергии от 18.08.2016 №1650-005057 точки поставки: ПС «Матюшкино» 110/35/10, Ф-20, Ф-6.

Письмом от 27.01.2020 №219-ИсхЖиг ПАО «Самараэнерго» уведомило об исключении из договора купли-продажи электроэнергии №06-168К, заключенного с ЗАО «СВ-Поволжское», на основании заявления потребителя точек поставки: ПС «Матюшкино» 110/35/10, Ф-20, Ф-6, п.Поволжский, свинокомплекс.

Письмом от 13.03.2020 №931-ИсхЖиг ПАО «Самараэнерго» уведомило о расторжении с 01.04.2020 договора купли-продажи электроэнергии №06-168К ЗАО «СВ-Поволжское».

В соответствии с договором купли-продажи имущества от 05.12.2019, актом приема-передачи к договору купли продажи имущества от 06.12.2019 №0612/03 и договором купли-продажи имущества №15/02/2020 от 07.02.2020 потребитель ФИО2 приобрел в собственность часть объектов электросетевого хозяйства ЗАО «СВ-Поволжское».

Новый собственник имущества ФИО2 за переоформлением документов в Жигулевское ПО не обращался.

Со стороны Жигулевского ПО в адрес потребителя ФИО2 направлено письмо от 30.01.2020 о необходимости обращения в сетевую организацию для переоформления документов о технологическом присоединении и предоставлении документов в соответствии с Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861.

25.05.2020 представителями Жигулевского ПО было произведено обследование электроустановки ТП-52/2*400кВА Ф-6, Ф-20 ПС 110/35/10кВ «Матюшкино» по вопросу обследования ВЛ-10кВ, питающей ТП-52/2*400кВА Ф-6, Ф-20 ПС 110/35/10кВ «Матюшкино», а также отходящих присоединений в РУ-0,4 кВ, приборов учета опосредованно подключенных потребителей: ООО «АПП» договор №06-0086э, ФЛ ФИО5 договор №06-0773э, ООО «Славия» договор №06-1353э, ООО «Блиц Агро» договор №06-1069э, о чем составлен акт №1. Обследование проведено в присутствии представителя ЗАО «СВ-Поволжское» главного энергетика ФИО6. Акт от 25.05.2020 №1 подписан со стороны представителей Жигулевского ПО филиала ПАО «Россети Волга» - «Самарские РС», ЗАО «СВ-Поволжское», ФИО2 и представителей опосредованно подключенных потребителей: ООО «АПП», ФЛ ФИО5, ООО «Славия», ООО «Блиц Агро».

В соответствии с актом кабель марки ААБ 3x95 с ВЛ-10кВ Ф-6 от опоры 600/39 до ТП-52/2*400кВА находится в собственности потребителя ЗАО «СВ-Поволжское».

Согласно абз.5 п.4 Основных положений иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В силу п.129 Основных положений иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.

В соответствии с п.130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

На основании изложенного владельцы объектов электросетевого хозяйства обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства, вне зависимости от наличия либо отсутствия договорных отношений, обеспечивающих продажу им электрической энергии.

Согласно абз.3 п.4 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее – Закон №35-ФЗ), абз.5 п.4, п.129, п.130 Основных положений собственник сетей, как владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Обязанность по оплате услуг сетевой компании по передаче электрической энергии до потребителей лежит на ПАО «Самараэнерго» как гарантирующем поставщике по договору энергоснабжения и договору об оказании услуг по передаче электрической энергии с ПАО «Россети Волга».

Как уже указано, объем потерь в объектах электросетевого хозяйства потребителей (ЗАО «СВ-Поволжское» и ФИО2) за июнь 2020 года определен на основании п.129, 130 Основных положений, расчет потерь электроэнергии - методом средних нагрузок в соответствии с Инструкцией №326:

- ЗАО «СВ-Поволжское» по уровню СН-2: 9 кВт*ч;

- ФИО2 по уровню СН-2: 718 кВт*ч.

Исходя из изложенного, стоимость услуг по передаче электрической энергии за июнь 2020 года по потребителям:

- ЗАО «СВ-Поволжское» - 31 руб. 40 коп., а именно: 9 кВт*ч * 2,90774 руб./кВтч (ставка одноставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии по уровню СН-2 для прочих потребителей без учета НДС) = 26 руб. 17 коп. + 5 руб. 23 коп. (НДС 20%);

- ФИО2 - 2 505 руб. 31 коп., а именно: 718 кВт*ч * 2,90774 руб./кВтч (ставка одноставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии по уровню СН-2 для прочих потребителей без учета НДС) = 2 087 руб. 76 коп. + 417 руб. 55 коп. (НДС 20%).

В силу ст.781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно п.3.2.2 договора ответчик принял на себя обязательство оплачивать услуги по передаче электроэнергии в размере и сроки, установленные договором.

В соответствии с требованиями п.15(3) Правил недискриминационного доступа (утв.Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861) потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке:

30% стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;

40% стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, определяется исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике для предшествующего расчетного периода.

Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, принимается равным определяемому в соответствии с п.15(1) Правил №861 объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период.

Потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций - потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц.

Таким образом, окончательный расчет заказчик должен был произвести до 20 числа месяца, следующего за расчетным, а в части стоимости оказанных услуг в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги - до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Факт оказания услуг по передаче электрической энергии подтверждается материалами дела и ПАО «Самараэнерго» не опровергнут.

С учетом изложенного суд первой инстанции правильно указал, что владельцы объектов электросетевого хозяйства обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства, вне зависимости от наличия либо отсутствия договорных отношений, обеспечивающих продажу им электрической энергии.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что доказательств оплаты задолженности в сумме 33 689 руб. 07 коп. на дату рассмотрения дела не представлено, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования ПАО «Россети Волга» в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции, повторно проанализировав представленные в материалы дела доказательства в порядке ст.71 АПК РФ, приходит к выводу о том, что изложенные в апелляционной жалобе доводы, по существу, направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом первой инстанции, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

Суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, а потому у суда апелляционной инстанции нет оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Иных доводов, которые могли послужить основанием для отмены обжалуемого решения в соответствии со ст.270 АПК РФ, из апелляционной жалобы не усматривается.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ПАО «Самараэнерго».

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 08 февраля 2021 года по делу №А55-24146/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Н. Некрасова

Судьи

П.В. Бажан

С.Ю. Николаева