Решение от 17 ноября 2021 г. по делу № А35-8716/2021








Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А35-8716/2021
17 ноября 2021 года
г. Курск




Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2021 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сазоновой Ю.М. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Акционерного общества «Газпром газораспределение Курск»

к Администрации города Курска

о признании права собственности,

третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитет по управлению имуществом Курской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца - не явился, уведомлен;

от ответчика – не явился, уведомлен,

от третьих лиц – не явились, уведомлены.


Акционерное общество «Газпром газораспределение Курск» (далее – АО «Газпром газораспределение Курск», истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области к к Администрации города Курска о признании права собственности на газопровод к ж/д №2/1 Северо-Западного района, ж/д №8/1 Северо-Западного района; газопровод низкого давления Северо-Западного района, протяженностью 2459 м, 1985 года ввода в эксплуатацию.

Определением суда от 06.10.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитет по управлению имуществом Курской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска.

20.10.2021 через канцелярию суда от филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области поступил ответ на запрос суда, который был приобщен к материалам дела.

В предварительное судебное заседание представитель истца не явился, 17.11.2021 посредством системы подачи документов в электронном виде направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, которое было удовлетворено судом.

Представитель ответчика в предварительное судебное заседание не явился, 11.11.2021 через канцелярию суда представил мнение на исковое заявление, в котором пояснил, что спорное недвижимое имущество в реестре объектов недвижимости муниципальной собственности г. Курска не значится, и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя комитета. Ходатайство было удовлетворено судом, мнение приобщено к материалам дела.

Представитель третьего лица - Комитета по управлению имуществом Курской области в предварительное судебное заседание не явился, 18.10.2021 через канцелярию суда представил мнение, в котором сообщил, что сведений о спорном объекте недвижимости в реестре государственного имущества Курской области не содержится, и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя комитета. Ходатайство было удовлетворено судом, мнение приобщено к материалам дела.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явился, 02.11.2021 через канцелярию суда представил письменное мнение, в котором не заявил возражений относительно удовлетворения исковых требований. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления, которое было удовлетворено судом.

Представители иных третьих лиц в судебное заседание не явились, ходатайств и заявлений не направили, письменных мнений не представили.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с АПК РФ требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Поскольку от лиц, участвующих в деле, возражений против завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания для рассмотрения спора по существу не поступило, в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции рассмотрения дела по существу спора.

Представители истца, ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, иных ходатайств и заявлений не направили.

Дело рассматривается в соответствии с частями 2, 3, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


В соответствии с актами приемки газопровода в эксплуатацию от 23.01.1984 комиссией в составе заказчика УКСа Горисполкома и подрядной организации Курского ССМУ треста Госгазстрой Курскгоргаза были приняты в эксплуатацию: газопровод по 1-ому микрорайону Северо-Западного р-на, протяженностью 1060,6 м., газопровод по ж/д 8/1 Северо-Западного микрорайона, протяженностью 589,1 м., газопровод к ж/д №2/1 Северо-Западного микрорайона, протяженностью 667,17 м.

19.11.1993 Комитетом по управлению имуществом Курской области был утвержден План приватизации государственного предприятия по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Курскоблгаз».

В Акт оценки стоимости объектов газового хозяйства по состоянию на 01.07.1992 по ГП «Курскоблгаз» (Приложение №1-1 «а») к Плану приватизации были включены «газовые сети низкого дав.», первоначальной стоимостью 3439,4 тыс. руб., остаточной стоимостью 2011,0 тыс. руб.

Решением главы администрации Ленинского района г. Курска от 30.12.1993 № 413-р было зарегистрировано акционерное общество открытого типа «Курскгаз», о чем было выдано свидетельство о государственной регистрации №496.

Решением общего собрания акционеров ОАО «Курскгаз» с 30.09.2013 переименовано в ОАО «Газпром газораспределение Курск», а с 02.12.2015 - в АО «Газпром газораспределением Курск».

07.12.2020 кадастровым инженером Комиссаровой О.Ф. по заказу АО «Газпром газораспределение Курск» был изготовлен технический план спорного сооружения, в соответствии с которым спорный объект имеет следующие технические характеристики: вид и назначение объекта – сооружение трубопроводного транспорта, наименование объекта - газопровод к ж/д 2/1 Северо-Западного района; ж/д 8/1 Северо-Западного района; газопровод низкого давления Северо-Западного района, год ввода в эксплуатацию– 1985, протяженность – 2459 м., местоположение: Курская область, г. Курск.

Согласно инвентарной карточке от 14.09.2021 №00011161 ГСНД Северо-западный район принят к бухгалтерскому учету 01.03.1985 и в настоящее время учитывается в составе основных средств Службы наружных сетей АО «Газпром газораспределением Курск» по счету 01.01.

Как следует из искового заявления, АО «Газпром газораспределение Курск» несет бремя ответственности собственника вышеуказанного газопровода с момента его отчуждения из государственной собственности и передачи в процессе приватизации, платит налоги и сборы, несет эксплуатационные расходы на содержание объекта повышенной опасности, проводит обследование его технического состояния, осуществляет текущий и капитальный ремонт.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорный объект в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.


Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Положениями статьи 212, 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством.

Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Материалами дела подтверждается, что АО «Газпром газораспределение Курск» было образовано в результате приватизации государственного предприятия по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Курскоблгаз» в соответствии с Планом приватизации, утвержденным Комитетом по управлению имуществом Курской области 19.11.1993. Образованное акционерное общество было зарегистрировано решением главы администрации Ленинского района г. Курска от 30.12.1993 № 413-р, запись в ЕГРЮЛ внесена 08.07.2002.

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, спорный объект недвижимости был включен в Акт оценки стоимости объектов газового хозяйства по состоянию на 01.07.1992 по ГП «Курскоблгаз» (Приложение 31-1 «а») к Плану приватизации.

Спорный объект недвижимого имущества учитывается на балансе истца и его правопредшественника с момента приемки данного объекта в эксплуатацию (01.03.1985), в подтверждение чего в материалы дела представлена инвентарная карточка учета объектов основных средств от 14.09.2021 №00011161.

Как следует из искового заявления, АО «Газпром газораспределение Курск» несет бремя ответственности собственника вышеуказанного газопровода с момента отчуждения его из государственной собственности и передачи обществу в процессе приватизации; платит налоги и сборы, несет эксплуатационные расходы на содержание объекта повышенной опасности, проводит обследование его технического состояния, осуществляет текущий и капитальный ремонт.

Технические характеристики и описание спорных сооружений содержатся в представленном в материалы дела техническом плане спорного сооружения от 07.12.2020, изготовленного кадастровым инженером Комисаровой О.Ф.

Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц в отношении спорного объекта недвижимого имущества в материалах дела также отсутствуют, в реестрах государственного имущества Курской области и муниципальной собственности муниципального образования «город Курск» спорный объект не учитывается.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний ответчиков и третьих лиц на спорные объекты, суд полагает требование истца о признании права собственности на спорное недвижимое имущество законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации АО «Газпром газораспределение Курск» права собственности на спорный объект недвижимости.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагается судом на истца, так как иск заявлен в его интересах.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 70, 102, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Акционерного общества «Газпром газораспределение Курск» удовлетворить.

Признать за Акционерным обществом «Газпром газораспределение Курск» право собственности на объект недвижимого имущества – сооружение, назначение – сооружения трубопроводного транспорта, наименование - газопровод к ж/д №2/1 Северо-Западного района, ж/д №8/1 Северо-Западного района; газопровод низкого давления Северо-Западного района, протяженностью 2459 м., год ввода объекта в эксплуатацию 1985, расположенное по адресу: Курская область, город Курск.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Н.Н.Белых



Суд:

АС Курской области (подробнее)

Истцы:

АО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ КУРСК" (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Курска (подробнее)

Иные лица:

Комитет по управлению имуществом Курской области (подробнее)
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска (подробнее)
МТУ Росимущества в Курской области и Белгородской области (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Курской области (подробнее)
ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ