Решение от 13 января 2022 г. по делу № А79-9213/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации




Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-9213/2020
г. Чебоксары
13 января 2022 года
резолютивная часть решения оглашена 11.01.2022.


Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:

судьи Щетинкина А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в заседании суда дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Океан», г. Чебоксары, ОГРН <***>, ИНН <***>

к ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии ФИО2, г. Чебоксары,

судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии ФИО3, г. Чебоксары,

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, г. Чебоксары,

о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя от 09.09.2020 по исполнительному производству № 104777/19/21002-ИП о принятии результатов оценки

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Вид»,

заинтересованные лица:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики,

государственное учреждение – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии, Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары,

общество с ограниченной ответственностью «Комус-Приволжье»,

общество с ограниченной ответственностью «Микс»,

общество с ограниченной ответственностью «ГК «Альянс-Стройпроект»,

при участии:

при участии - судебного пристава-исполнителя ФИО3,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Океан» (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель ФИО2), судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии ФИО3 (далее – судебный пристав-исполнитель), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя от 09.09.2020 по исполнительному производству № 104777/19/21002-ИП о принятии результатов оценки.

Заявленные требования мотивированы тем, что оспариваемое постановление не соответствует действующему законодательству об исполнительном производстве, устанавливает заниженную стоимость имущества должника, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Вид», в качестве заинтересованных лиц привлечены Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики, государственное учреждение – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии, Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары, общество с ограниченной ответственностью «Комус-Приволжье», общество с ограниченной ответственностью «Микс», общество с ограниченной ответственностью «ГК «Альянс-Стройпроект».

Определением суда от 31.03.2021 по делу № А79-9213/2020 была назначена судебная экспертиза, проведение ее поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Региональный центр профессиональной оценки и экспертизы» ФИО4, ФИО5. Производство по делу приостановлено до окончания проведения экспертизы и получения судом экспертного заключения.

27.07.2021 от общества с ограниченной ответственностью «Региональный центр профессиональной оценки и экспертизы» поступило заключение эксперта №Э-0312/2021 по гражданскому делу №А79-9213/2020.

Определением суда от 06.09.2021 производство по делу возобновлено.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, представил возражения на отзыв.

Судебный пристав-исполнитель просил в удовлетворении заявления отказать.

Представители УФССП по ЧР, Третьего и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились.

На основании статьи 123, части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав судебного пристава-исполнителя, суд установил следующее.

На исполнении у судебного пристава-исполнителя находится сводное исполнительное производство №34445/19/21002-СД от 15.04.2019 в отношении должника ООО «Океан», возбужденное на основании ряда исполнительных документов в пользу ряда взыскателей на общую сумму 17417883,98 коп.

В рамках сводного исполнительного производства 18.10.2019 судебным приставом-исполнителем наложен арест на дебиторскую задолженность ООО «Океан» на сумму 4340000 руб. в лице дебитора ООО «Чебоксарская макаронно-кондитерская фабрика «Вавилон».

29.11.2019 судебным приставом-исполнителем в присутствии понятых составлен акт описи (ареста) и изъятия имущества: дебиторская задолженность ООО «Океан» в лице дебитора ООО «Чебоксарская макаронно-кондитерская фабрика «Вавилон» в размере 4340000 руб., подтвержденная решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 03.10.2017 по делу №А79-9390/2017. Арестованное имущество принял на ответственное хранение директор ООО «Океан» без права пользования.

19.06.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о привлечении специалиста по оценке арестованного имущества. Производство оценки арестованного имущества поручено специалисту-оценщику ООО «Вид», на разрешение специалиста по оценке был поставлен вопрос: определить стоимость арестованного имущества с целью его реализации в ходе принудительного исполнения.

Из отчета от 18.08.2020 №129/52/20 об оценке рыночной стоимости: право требования ООО «Океан» к ООО «Чебоксарская макаронно-кондитерская фабрика «Вавилон», подтвержденное решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 03.10.2017 по делу №А79-9390/2017, следует, что стоимость дебиторской задолженности составляет 172000 руб.

Постановлением от 09.09.2020 судебным приставом-исполнителем приняты результаты оценки в соответствии с отчетом оценщика №159/52/20 на сумму 172000 руб.

Не согласившись с постановлением от 09.09.2020 о принятии результатов оценки, заявитель обратился в суд с заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

Согласно положениям названного Закона и Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в соответствии с задачами исполнительного производства принимает меры для правильного и своевременного принудительного исполнения исполнительного документа, руководствуясь, в том числе принципами законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Статьей 13 Закона № 118-ФЗ установлено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 1 статьи 12 Закона № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Перечень исполнительных действий, которые в процессе исполнения требований исполнительных документов вправе совершать судебный пристав-исполнитель, установлен в ст. 64 Закона об исполнительном производстве.

Выбор конкретных исполнительных действий входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и избирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

При этом судебный пристав-исполнитель вправе в порядке и пределах, которые установлены Законом об исполнительном производстве, производить оценку имущества, привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что в случаях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 85 Федерального закона № 229-ФЗ, оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем с обязательным привлечением специалиста, соответствующего требованиям, предъявляемым законодательством об оценочной деятельности (далее - оценщика).

Положениями статьи 85 Закона №229-ФЗ установлено, что оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (ч. 1). Судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки, в частности, вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей (п. 7 ч. 2). Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке (п. 3 ч. 4).

Оценочная деятельность осуществляется на территории Российской Федерации на основании Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Общие требования к содержанию отчета об оценке объекта оценки установлены статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Требования к отчету об оценки установлены в Федеральном стандарте оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)» утвержденном приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 № 299.

Согласно статьи 3 указанного Федерального закона под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости.

В данной статье также закреплено, что под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

Как усматривается из материалов дела, оценка рыночной стоимости имущества должника была произведена ООО «Вид».

Согласно Отчету об оценке №129/52/20 от 18.08.2020 рыночная стоимость дебиторской задолженности ООО «Океан» в лице дебитора ООО «Чебоксарская макаронно-кондитерская фабрика «Вавилон» в размере 4340000 руб., подтвержденная решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 03.10.2017 по делу №А79-9390/20, составила 172000 руб.

Как указано в пункте 2 информационного письма президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2005 № 92 "О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком", в случае оспаривания величины стоимости объекта оценки в рамках рассмотрения конкретного спора по поводу сделки, акта государственного органа, решения должностного лица или органа управления юридического лица (в том числе спора о признании сделки недействительной, об оспаривании ненормативного акта, о признании недействительным решения органа управления юридического лица и др.) судам следует учитывать, что согласно статье 12 Закона об оценочной деятельности отчет независимого оценщика является одним из доказательств по делу (ст. 75 АПК РФ).

Оценка данного доказательства осуществляется судом в соответствии с правилами главы 7 АПК РФ. Для проверки достоверности и подлинности отчета оценщика судом по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия участвующих в деле лиц может быть назначена экспертиза, в том числе в виде иной независимой оценки (ст. ст. 82 - 87 АПК РФ). При этом оценщик, осуществивший оценку, привлекается к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (статья 51 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

В ходе рассмотрения дела представитель общества с ограниченной ответственностью «Океан» заявил ходатайство о назначении судебной экспертизы.

Определением суда от 31.03.2021 по делу № А79-9213/2020 назначена судебная экспертиза, проведение ее поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Региональный центр профессиональной оценки и экспертизы» ФИО4, ФИО5.

На разрешение эксперта суд поставил следующие вопросы:

1) соответствует ли отчет от 18.08.2020 № 129/52/20 об оценке рыночной стоимости имущества: право требования ООО «Океан» к ООО «Чебоксарская макаронно-кондитерская фабрика «Вавилон», подтвержденная решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 03.10.2017 года по делу № А79-9390/2017, подготовленный ООО «Вид», требованиям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральным стандартам оценки?

2) в случае выявления несоответствий указать, могли ли они повлиять на определение рыночной стоимости объекта оценки?

3) если выявленные несоответствия стандартам и правилам оценочной деятельности могли повлиять на определение рыночной стоимости объекта оценки, то определить рыночную стоимость - право требования ООО «Океан» к ООО «Чебоксарская макаронно-кондитерская фабрика «Вавилон», подтвержденная решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 03.10.2017 года по делу № А79-9390/2017 на дату проведения предыдущей оценки.

Эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Согласно представленному в материалы дела заключению эксперта от 15.07.2021 №Э-0312/2021, эксперт пришел к выводам: ответ на первый вопрос экспертизы – отчет от 18.08.2020 №129/52/20 об оценке рыночной стоимости имущества: требования ООО «Океан» к ООО «Чебоксарская макаронно-кондитерская фабрика «Вавилон», подтвержденная решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 03.10.2017 года по делу № А79-9390/2017, подготовленный ООО «Вид», не соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральным стандартам оценки.

На второй вопрос экспертизы – выявленные несоответствия могли повлиять на определение рыночной стоимости объекта оценки.

На третий вопрос экспертизы – рыночная стоимость права требования ООО «Океан» к ООО «Чебоксарская макаронно-кондитерская фабрика «Вавилон», подтвержденная решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 03.10.2017 года по делу № А79-9390/2017 по состоянию на 10 августа 2020 года составляет 858000 руб.

В соответствии с поручением суда, эксперт провел расчет рыночной стоимости объекта исследования на ту же дату, что и в Отчете об оценке №129/52/20 от 18.08.2020.

Таким образом, рыночная стоимость права требования ООО «Океан» к ООО «Чебоксарская макаронно-кондитерская фабрика «Вавилон», подтвержденная решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 03.10.2017 года по делу № А79-9390/2017 на 10.08.2020 составляет 858000 руб.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела, суд приходит к выводу о том, что отчет об оценке № 129/52/20 от 18.08.2020, составленный ООО «ВИД» не соответствует Федеральному закону от 29.07.98 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральным стандартам оценки (ФСО) № 3 и № 10, что в свою очередь повлияло на достоверность определения рыночной стоимости имущества должника.

Поскольку постановлением судебного пристава-исполнителя от 09.09.2020 принят недостоверный результат оценки имущества должника, суд находит указанное постановление незаконным и подлежащим отмене, как принятое с нарушением вышеуказанных норм и нарушающее права и законные интересы заявителя.

Частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В целях устранения нарушенных прав заявителя, суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя вынести новое постановление с указанием рыночной стоимости права требования ООО «Океан» к ООО «Чебоксарская макаронно-кондитерская фабрика «Вавилон», подтвержденного решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 03.10.2017 года по делу № А79-9390/2017, в размере 858 000 рублей

При указанных обстоятельствах требования общества с ограниченной ответственностью «Океан» подлежат удовлетворению в полном объеме.


Расходы заявителя на производство экспертизы в сумме 30000 руб. подлежат взысканию с Управления по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии от 09.09.2020 по исполнительному производству № 104777/19/21002-ИП о принятии результатов оценки.

Обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии вынести новое постановление с указанием рыночной стоимости права требования ООО «Океан» к ООО «Чебоксарская макаронно-кондитерская фабрика «Вавилон», подтвержденного решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 03.10.2017 года по делу № А79-9390/2017, в размере 858 000 рублей

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии в пользу общества с ограниченной ответственностью «Океан» 30 000 (тридцать тысяч) рублей в возмещение расходов по оплате экспертизы.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия. Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.



Судья

А.В. Щетинкин