Постановление от 19 августа 2020 г. по делу № А12-39342/2019

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А12-39342/2019
г. Саратов
19 августа 2020 года
Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 августа 2020 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Борисовой Т.С.,

судей Цуцковой М.Г., Шалкина В.Б.

при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видеоконференц связи секретарём судебного заседания ФИО1,

при участии в судебном заседании представителя публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» – ФИО2, действующего на основании доверенности № 220 от 27.12.2019,

представителей Администрации Голубинского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области - главы Администрации Голубинского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области ФИО3, ФИО4, действующей на основании доверенности от 12.08.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15 июня 2020 года по делу № А12-39342/2019

по исковому заявлению публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Голубинского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Юга» в лице филиала – «Волгоградэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее - ПАО «Волгоградэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области к Администрации Голубинского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее - Администрация, ответчик) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за период июль 2019 года по договору № 4039207/19 от 30.01.2019 в размере 329 000,05 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 30 января 2020 года исковые требования удовлетворены частично.

Суд взыскал с ответчика в пользу истца задолженность за июль 2019 года по договору энергоснабжения № 4039207/19 от 30.01.2019 в размере 2 410,49 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 70 руб.

В остальной части исковых требований отказано.

ПАО «Волгоградэнергосбыт», не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований истца в полном объеме.

В обоснование поданной жалобы заявитель указывает, что судом первой инстанции неверно определен расчетный период. Как полагает апеллянт, расчетный период следует исчислять не с даты составления актов, а с первого по последний день месяца, в котором составлены акты о непригодности приборов учета. Исходя из этого, третий период, который должен рассчитываться по максимальной мощности, будет исчисляться с 01 июля 2019 года.

В судебном заседании представитель истца поддержал правовую позицию, изложенную в жалобе, при этом пояснил, что, по сути, апеллянт не согласен с решением суда первой инстанции в части эпизода, касающегося начислений по административному зданию по прибору учета (ПУ) № 012255123202626. С учетом того, что ПУ № 012255123202626 введен в эксплуатацию письмом от 09.07.2019 № 69, заявитель считает, что стоимость электрической энергии за июль 2019 года по данному ПУ составила 234 700,32 руб., а не 1 272,76 руб. как указал в обжалуемом судебном акте суд первой инстанции.

Администрацией в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором ответчик возражает против ее удовлетворения, настаивает на законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Администрации поддержали правовую позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу.

Представители третьего лица публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Юга» (в настоящее время переименовано в ПАО «Россети Юг») в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела указанное лицо извещено надлежащим образом путем направления почтовых извещений в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебный акт в сети «Интернет» размещен 23.07.2020, что следует из отчета о публикации судебного акта.

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении указанного лица о времени и месте судебного заседания, основываясь на положениях статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Законность и обоснованность принятого решения в обжалуемой части проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителей истца и ответчика, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 4039207/19 от 30.01.2019 в редакции протокола разногласий от 19.08.2019 (далее - договор, т. 1, л.д. 53-).

В соответствии с условиями указанного договора истец (гарантирующий поставщик) обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) потребителю в точках поставки, определенных приложением 3 к договору, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией покупателя, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).

Договорной объем потребления (передачи) электрической энергии (мощности) на год с разбивкой по месяцам и уровням напряжения определен приложениями 1-м (1-а или 1-п).

Права и обязанности сторон определены в разделе 2 договора, порядок согласования и изменения объема энергии (мощности) - в разделе 3 договора, коммерческий учет энергии (мощности) - в разделе 4 договора, порядок определения количества потребленной энергии (мощности) - в разделе 5 договора, порядок определения стоимости потребленной энергии (мощности) - в разделе 6 договора, порядок расчетов - в разделе 7 договора, ответственность сторон в разделе 8 договора.

Расчетным периодом по договору является один календарный месяц (пункт 1.3 договора).

В соответствии с пунктом 4.1 договора точки поставки энергии, отпускаемой потребителю, должны быть оборудованы СКУЭ, соответствующими требованиям законодательства РФ в зависимости от величины максимальной мощности энергопринимающего устройства, а также ценовой категории, применяемой в расчетах за энергии. По точке поставки (приложение 3 к договору). Оборудование точек поставки приборами учета энергии обеспечивается потребителем самостоятельно с привлечением третьих лиц.

Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что требования к СКУЭ и порядок допуска СКУЭ в эксплуатацию определяется законодательством Российской Федерации и приложениями 2 и 2.1 к настоящему договору.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию и которая завершается документальным оформлением результатов допуска (пункт 3.1 Приложения 2.1).

Потребитель обязан направить письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию СКУЭ в адрес гарантирующего поставщика или СО.

Гарантирующий поставщик (СО) в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки или со дня согласований новой даты осуществления допуска в эксплуатацию СКУЭ, уведомляет в письменной форме способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, всех заинтересованных лиц, о дате, времени и месте проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию с указанием сведений, содержащихся в заявке (пункт 3.5 Приложения 2.1).

В случае если гарантирующий поставщик (СО) не явились в предложенные потребителем дату и время для осуществления допуска СКУЭ в эксплуатацию и (или) предложенные гарантирующим поставщиком (СО) новые дата и время были позднее сроков, предусмотренных пунктом 2.4 Приложения, потребитель направляет документы, подтверждающие факт установки прибора учета гарантирующему поставщику (СО). Документы, подтверждающие факт установки прибора учета, его тип, заводской номер, сведения о лице, осуществившем установку, показания прибора учета на момент установки, место установки ПУ, дату следующей поверки. К документам, подтверждающим факт установки ПУ, прилагается копия паспорта на прибор учета (пункт 3.6 Приложения 2.1).

С даты направления указанных документов в адрес гарантирующего поставщик (СО) прибор учета считается введенным в эксплуатацию, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления электрической энергии (пункт 3.7 Приложения 2.1)

Процедура допуска СКУЭ в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска СКУЭ в эксплуатацию. Допуск установленного СКУЭ в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки (пункт 3.11 Приложения 2.1).

Согласно пункт 5.1 договора определение объема принятой потребителем в расчетном периоде энергии производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости (приложение № 4, № 4а), актов неучтенного потребления энергии (мощности) и замещающей информации о потреблении энергии (мощности) (при ее наличии) в точках поставки. Потребитель предоставляет гарантирующему поставщику ведомость СКУЭ в двух экземплярах в соответствии с пунктом 2.3.22.

В соответствии с пунктом 5.3 договора при не предоставлении потребителем показаний расчетного прибора в сроки, установленные договором, определение объема потребления энергии производится по замещающей информации (но не более 2-х расчетных периодов). Для 3 -го и последующего расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, расчет количества принятой энергии определяется расчетными способами, предусмотренными основными положениями (пункт 166 Основных положений № 442).

Разделом 7 договора установлен порядок расчета за потребленную энергию: до 18 числа следующего расчетного периода окончательный расчет за истекший расчетный период на основании акта приёма-передачи и счёта на оплату.

В Приложении 3 к договору стороны согласовали перечень точек поставки и точек учета, в том числе:

1)административное здание п. Голубинский (прибор учета № 935254),

2)уличное освещение ст. Голубинская (прибор учета № 111588).

16.01.2019 представителями сетевой организацией совместно с главой Администрации Голубинского сельского поселения произведен плановый осмотр приборов учета № 935254, № 111588 и составлен акт контрольного снятия показаний ПУ, в котором приборы учета признаны пригодными к дальнейшей эксплуатации с замечанием: наличие механических повреждений корпуса щита учета и необходимости замены счетчика № 111588.

20 марта 2019 года Администрация направила в адрес гарантирующего поставщика заявку за исх. №115 о проведении замены прибора учета № 935254, установленного в административном здании с приложением копии паспорта на новый прибор учета (т. 1, л.д. 11).

Во исполнение обращения потребителя ПАО «Волгоградэнергосбыт» направило в сетевую компанию заявку № 26 от 20.03.2019 на выполнение работ по замене, проверке и опломбированию ПУ № 935254 в срок 27.03.2019 (т.1, л.д. 12).

Письмом от 29.04.2019 исх. № 209 Администрация направила в адрес гарантирующего поставщика заявку о снятии пломб с ПУ уличного освещения № 111588 с целью замены корпуса щита учета (т.1, л.д. 21).

Во исполнение заявки потребителя ПАО «Волгоградэнергосбыт» уведомило сетевую компанию о необходимости производства работ по проверке и опломбированию ПУ № 111588 в срок 14.05.2019 (заявка № 43 от 29.04.2019).

В назначенные даты 27.03.2019 и 29.04.2019 представители сетевой организации ПАО «МРСК Юга» на объекты ответчика не явились.

Проверка приборов учета на основании заявки № 43 от 29.04.2019 произведена сетевой организацией 20.05.2019.

Так, согласно акту проверки № 674 от 20.05.2019 сотрудники ПАО «МРСК Юга» для беспрепятственного доступа к прибору учета № 935254 произвели снятие пломбы с крышки клеммника счетчика, в связи с чем измерительный комплекс признан непригодным.

По акту проверки № 674 от 20.05.2019 сотрудники ПАО «МРСК Юга» для беспрепятственного доступа к прибору учета №111588 произвели снятие пломбы со щита учета, измерительный комплекс признан непригодным (т. 1, л.д. 23-24).

27 мая 2019 года ответчик произвел замену прибору учета № 935254 на прибор учета № 012255123202626.

Письмом от 13.06.2019 № 286 ответчик уведомил истца о необходимости опломбирования нового прибора учета после замены с приложением копии паспорта нового прибора учета (т.1, л.д. 15).

ПАО «Волгоградэнергосбыт» направило в сетевую компанию заявку от 13.06.2019 № 58 на проверку и опломбировку нового прибора учета № 012255123202626 на 24.06.2019 (т.1, л.д. 16).

В указанную дату представители сетевой организации не явились.

Ответчик письмом от 09.07.2019 исх. № 69 направил гарантирующему поставщику документы, подтверждающие факт установки прибора учета № 012255123202626 с указанием даты и времени установки ПУ, места установки, показаний на момент установки (27.05.2019), даты следующей поверки, а также показаний по состоянию на 01.07.2019 (т.1, л.д. 17).

10.07.2019 ПАО «Волгоградэнергосбыт» направило в адрес сетевой компании письмо № 19/5442, в котором уведомило о введении в эксплуатацию прибора учета № 012255123202626 и принятии его показаний при определении объемов потребления (т.1, л.д. 18).

Указанное письмо получено сетевой организацией 11.07.2019.

В отношении ПУ № 111588 (уличное освещение) ответчиком выполнены мероприятия по замене щита учета и 25.06.2019 направлено письмо № 325 гарантирующему поставщику об опломбировании щита учета уличного освещения (т. 1, л.д. 31).

ПАО «Волгоградэнергосбыт» направило в сетевую компанию заявку от 28.06.2019 № 62 на опломбировку щита учета уличного освещения (ПУ №111588) на 05.07.2019 (т. 1, л.д. 32).

В указанную дату представители сетевой организации не явились.

09.07.2019 ответчик направил гарантирующему поставщику письмо исх. № 70 (т. 1, л.д. 30), в котором просил осуществить допуск в эксплуатацию СКУЭ в связи с неявкой сетевой организации в установленную дату, с указанием даты и места установки ПУ, даты следующей поверки и показаний счетчика на 01.07.2019.

11.07.2019 ПАО «Волгоградэнергосбыт» направило в адрес ПАО «МРСК Юга» письмо № 19/5454, в котором уведомило о введении в эксплуатации прибора учета ПУ № 111588 и принятии его показаний при определении объемов потребления (т.1, л.д. 29).

После получения писем от гарантирующего поставщика об осуществлении допуска в эксплуатацию приборов учета ПАО «МРСК Юга» организовало проверки состояния спорных измерительных комплексов и представило истцу акты проверок № 1518 от 12.07.2019, № 1519 от 12.07.2019.

По акту проверки № 1518 от 12.07.2019 прибор учета № 012255123202626, установленный в здании Администрации, допущен к эксплуатации (т.1, л.д. 40-41).

По акту № 1519 от 12.07.2019 прибор учета № 111588 (уличное освещение), не допущен к эксплуатации, поскольку щит учета установлен на высоте более 1,7 м, отсутствует заземление, выдано предписание об устранении нарушений (т.1, л.д. 27-28).

Актом № 158 от 05.08.2019 прибор учета № 111588 допущен к эксплуатации (т.1, л.д. 33-34).

Ссылаясь на указанные выше акты, ПАО «Волгоградэнергосбыт» произвело расчет объема переданной электроэнергии по спорным приборам учета в соответствии с пунктом 166 Основных положений № 442 и с учетом неоспариваемого количества энергии по остальным приборам, предъявило ответчику к оплате стоимость электроэнергии за июль 2019 года в размере 334 228,19 руб.

Поскольку оплата электроэнергии ответчиком произведена частично на сумму 5 228,14 руб., ПАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.

В пределах компетенции Правительство Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 № 442 утвердило Правила «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила № 442). Этими Правилами предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.).

Определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением 3 (пункт 136 Основных положений № 442).

Между сторонами возник спор по точке поставки - административное здание.

Так, истец произвел расчет потребленной электроэнергии по ПУ № 935254 за период с 01.07.2019 по 11.07.2019 (третий расчетный период) по максимальной мощности в количестве 128кВтх24чх11дн=33792 кВтч, по ПУ № 012255123202626 по ведомости СКУЭ за июль 2019 года с показаний 0003668 в количестве 0 кВтч. В обоснование своего расчета истец указал, что прибор учета № 935254 не пригоден к эксплуатации на основании акта № 675 от 20.05.2019 и был заменен на ПУ № 012255123202626 по акту № 1518 от 12.07.2019, которым зафиксированы показания 0003668.

В связи с изложенным, истец определил объем электроэнергии расчетным способом по установленной мощности в соответствии с пунктом 166 Основных положений № 442.

Ответчик, с которым согласился суд первой инстанции, определил объем потребленной энергии за июль 2019 года по показаниям ПУ № 012255123202626, переданным ответчиком истцу по ведомости СКУЭ за июль 2019 года, при этом исходил из неисполнения сетевой организацией обязанности по допуску прибора учета в эксплуатацию при наличии уведомления ответчика о необходимости проведения такой процедуры.

Таким образом, в рамках настоящего дела между сторонами возник спор о том, был ли в спорный период допущен в эксплуатацию ПУ № 012255123202626.

Согласно пункту 152 Основных положений № 442 установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном разделом X Основных положений № 442.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска (пункт 152 Основных положений № 442).

Процедура установки и допуска в эксплуатацию прибора учета предусмотрена пунктами 144, 152, 153 и 154 Основных положений № 442.

В соответствии с абзацами 3, 4 пункта 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Подпунктом 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии (утвержденных Минтопэнерго России 19.09.1996, Минстроем России 26.09.1996) установлено, что средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Согласно пункту 153 Основных положений № 442 (в редакции, действовавшей в спорный период) Собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, а в отношении коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, - исполнитель коммунальных услуг, обязан получить допуск прибора учета в эксплуатацию, для чего он должен направить письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка) в адрес одной из следующих организаций:

гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), расчеты за электрическую энергию по которому будут осуществляться с использованием установленного и подлежащего допуску в эксплуатацию прибора учета;

сетевая организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), - в иных случаях, в том числе в случае, если условиями договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), определено, что заявка на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета подлежит направлению в сетевую организацию.

В заявке должны быть указаны:

реквизиты заявителя;

место нахождения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, допуск в эксплуатацию которого планируется осуществить;

номер договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договора оказания услуг по передаче электрической энергии (если такой договор заключен указанным собственником);

предлагаемые дата и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, которая не может быть ранее 5 рабочих дней и позднее 15 рабочих дней со дня направления заявки;

контактные данные, включая номер телефона;

метрологические характеристики прибора учета и измерительных трансформаторов (при их наличии), в том числе класс точности, тип прибора учета и измерительных трансформаторов (при их наличии).

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) или сетевая организация, получившие заявку, обязаны рассмотреть предложенные заявителем дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный заявителем срок обязаны согласовать с заявителем иные дату и время проведения процедуры допуска в эксплуатацию установленного прибора учета.

При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ должно быть направлено заявителю не позднее чем через 7 рабочих дней со дня получения его заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее чем через 15 рабочих дней со дня получения заявки.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) или сетевая организация в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки или со дня согласования новой даты осуществления допуска в эксплуатацию прибора учета, уведомляет в письменной форме способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, лиц, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, о дате, времени и месте проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию с указанием сведений, содержащихся в заявке.

В случае если ни сетевая организация, ни гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) не явились в предложенные потребителем дату и время для осуществления процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время для осуществления процедуры ввода в эксплуатацию прибора учета и (или) предложенные гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) или сетевой организацией новые дата и время были позднее сроков, установленных в настоящем пункте, такой потребитель направляет документы, подтверждающие факт установки прибора учета, лицу, указанному в абзацах втором или третьем настоящего пункта, способом, позволяющим подтвердить факт получения. Документы, подтверждающие факт установки прибора учета, должны содержать описание характеристик установленного прибора учета, его тип, заводской номер, сведения о лице, осуществившем установку прибора учета, показания прибора учета на момент установки прибора учета, место установки прибора учета, дату следующей поверки. К документам, подтверждающим факт установки прибора учета, также прилагается копия паспорта на прибор учета.

С даты направления указанных документов в адрес лица, указанного в абзацах втором или третьем настоящего пункта, прибор учета считается введенным в эксплуатацию, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления электрической энергии (мощности).

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 20.05.2019 по акту № 675 представителями сетевой организации схема учета распломбирована в связи с заменой прибора учета № 935254 (т.1, л.д. 13-14).

27.05.2019 установлен новый ПУ № 012255123202626 силами абонента.

13.06.2019 ответчиком направлена заявка о проведении процедуры допуска СКУЭ после замены счетчика.

По заявке гарантирующего поставщика № 58 от 13.06.2019, направленной в адрес сетевой организации, процедура допуска к эксплуатации нового прибора учета должна была состояться 24.06.2019 (т. 1, л.д. 16).

Таким образом, ответчик добросовестно выполнил предусмотренные вышеназванными пунктами Основных положений № 442 обязанности по обеспечению допуска установленного ПУ № 012255123202626 на объекте -административное здание в эксплуатацию.

Между тем, ни сетевая организация, ни гарантирующий поставщик в предложенные потребителем дату и время для осуществления процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию не явились. Иные дата и время проведения процедуры допуска в эксплуатацию установленного ПУ № 012255123202626 гарантирующим поставщиком или сетевой организацией в установленном законом порядке не согласованы.

Ответчик, действуя добросовестно и разумно, 09.07.2019 направил гарантирующему поставщику заявку о проведении процедуры допуска в эксплуатацию ПУ № 012255123202626, содержащую показания ПУ на 01.07.2019.

Следуя положениям пунктов 152-154, 166, 179 Основных Положений №442, установив направление ответчиком заявки о проведении процедуры допуска в эксплуатацию прибора учета и невыполнение гарантирующим поставщиком или сетевой организацией установленных Основными положениями № 442 обязанностей при проведении процедуры допуска в эксплуатацию установленного прибора учета, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что ПУ № 012255123202626 в третьем расчетном периоде (июль 2019 года) считается введенным в эксплуатацию, а показания данного прибора учета по состоянию на 01.07.2019, составляющие 0002330, приняты гарантирующим поставщиком для определения объемов потребления, что подтверждается письмом ПАО «Волгоградэнергосбыт» от 10.07.2019 № 19/5442 (т. 1, л.д. 18).

В этой связи в июле 2019 года объем потребленной электрической энергии по объекту: административное здание, должен определятся по показаниям прибора учета, а не исходя из присоединенной мощности энергопринимающих устройств.

По расчету суда первой инстанции объем переданной энергии по указанному объекту должен составлять 134 кВтч на сумму 1 272,76 руб.

- (0003668 (показания на 12.07.2019) - 0002330 (показания на 01.07.2019)=1338х0,1 (расчетный множитель) =134 кВтч х 7,915160 (тариф) х 20%НДС=1272,76 руб.)

При этом расчет объема электроэнергии за следующий период август 2019г. произведен истцом с начальных показаний - 0003668 по состоянию на 12.07.2019. и конечных на 31.08.2019 - 0006880 (0006880-0003668=3212х0,1=321 кВтч), что подтверждается представленным в материалы дела срочным донесением за август 2019 года

Соответственно, контррасчет ответчика в количестве 222 кВтч не верен, поскольку в указанный объем входит частично объем, предъявленный истцом ответчику к оплате за расчетный период август 2019 года, который не является предметом исследования по настоящему делу.

По прибору учета № 111588 (уличное освещение) истцом произведен расчет объема электроэнергии за период с 01.07.2019 по 31.07.2019 (третий расчетный период) по максимальной мощности в количестве 2кВт х 24ч х31дн = 1488 кВтч.

В обоснование данного расчет истец ссылается на то, что ответчик уведомил истца о введении прибора учета в эксплуатацию 10.07.2019, а 12.07.2019 сетевая организация признала прибор учета повторно непригодным, в связи с чем, расчет не может быть произведен по показаниям прибора учета.

20.05.2019 по акту № 674 представителями сетевой организации измерительный комплекс (уличное освещение) прибор учета № 111588 распломбирован в связи с необходимостью замены щита учета.

25.06.2019 ответчиком направлена заявка о проведении процедуры допуска СКУЭ после замены щита учета из-за механических повреждений.

Гарантирующий поставщик уведомил сетевую организацию о необходимости опломбировки прибора учета 05.07.2019.

В указанную дату представители сетевой организации не явились.

Письмом от 09.07.2019 № 70 ответчик направил гарантирующему поставщику документы, подтверждающие установку прибора учета, с соблюдением требований п. 153 Основных положений № 442. Указанное письмо получено истцом 10.07.2019.

Согласно письму от 11.07.2019 №19/5464 истец сообщил сетевой организации о введении в эксплуатацию прибора учета с 09.07.2019 с показаниями 0295223, а также указал, что эти показания измерительного комплекса учитываются ПАО «Волгоградэнергосбыт» при определении объемов потребления.

В соответствии с актом № 1519 от 12.07.2019 прибор учета № 111588 повторно не допущен к эксплуатации, т.к. щит учета установлен на высоте более 1,7м, отсутствует заземление.

По акту № 158 от 05.08.2019 прибор учета № 111588 введен в эксплуатацию.

Принимая во внимание нормы действующего законодательства, п.п.154, 166 Основных положений № 442, а также представленный ПАО «Волгоградэнергосбыт» информационный расчет, с которым согласен ответчик, объем электроэнергии по прибору учета № 111588 должен определяться следующим образом:

за период с 01.07.2019 по 09.07.2019 по максимальной мощности в количестве 2квт х24ч х9дн =432 кВтч х 6,346010 (тариф) х20%НДС=3289,76 руб.

за период с 10.07.2019 по 11.07.2019 по показаниям прибора учета 0295380 -0295223 =157 х 0,1 (расчетный множитель) =16 кВтч х 6,346010 (тариф) х20%НДС=121,84 руб.

за период с 12.07.2019 по 31.07.2019 (для 1-го расчетного периода) по ведомости показаний СКУЭ за аналогичный период июль 2018г. в количестве 207кВтч/31дн х 20дн=134 кВтч х 6,346010 (тариф) х20%НДС =1020,44 руб.

Всего за июль 2019г. по прибору учета № 11158 объем электроэнергии составляет 582 кВтч на сумму 4432,04 руб.

В апелляционной жалобе доводов о несогласии с решением суда первой инстанции не содержится, в судебном заседании представитель апеллянта пояснил, что с обжалуемым судебном актом в указанной части истец согласен.

По остальным приборам учета согласно ведомости СКУЭ за июль 2019 года объем электроэнергии составляет 249 кВтч на сумму 1933,84 руб.:

20кВтч х 7,915160 (тариф)=189,96 руб. с учетом НДС 20%; 229кВтч х 6,346010=1743,88 руб. с учетом НДС 20%.

Ответчик произвел оплату за спорный период в размере 5228,14 руб., что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.

Таким образом, задолженность по оплате за июль 2019 года составляет 2410,49 руб. (1272,76 руб.+4432,04 руб.+1933,83 руб.) - 5228,14 руб.=2410,49 руб.

Данный расчет суда первой инстанции не противоречит пунктам 154, 166 Основных положений № 442, апеллянтом доводов о наличии в этом расчете арифметических ошибок и (или) иных неточностей не содержит.

Суд апелляционной инстанции считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, не допустил при этом неправильного применения норм материального права и процессуального права.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель апелляционной жалобы не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, и таких доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15 июня 2020 года по делу № А12-39342/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья Т.С. Борисова

Судьи М.Г. Цуцкова


В.Б. Шалкин