Решение от 26 декабря 2023 г. по делу № А41-43575/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-43575/23
26 декабря 2023 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2023 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Таранец Ю.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ИП ФИО2 (ОГРНИП 322508100457054, ИНН <***>)

к Комитету по управлению имуществом г. Лыткарино (ОГРН <***>, ИНН <***>) третье лицо: Администрация городского округа Лыткарино (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании заключить долгосрочный договор аренды помещения с признанием преимущественного права на приобретение арендуемого имущества по договору купли-продажи арендуемого имущества,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом г. Лыткарино с требованиями (с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ) о признании отказа Комитета по управлению имуществом г. Лыткарино на заявление о заключение долгосрочного договора от 13.04.2023 незаконным, об обязании заключить долгосрочный договор аренды помещения площадью 98,9 кв.м с признанием преимущественного права на приобретение арендуемого имущества по договору купли-продажи арендуемого имущества.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица поддержал исковые требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как указывает истец и следует из материалов дела, помещение по адресу: <...> (часть подвального помещения жилого дома с кадастровым номером 50:53:0010204:600) предоставлено ИП ФИО2 на основании Постановления Главы города Лыткарино от 13.02.1997 № 123-и. общей площадью 98,9 кв.м.

Распоряжением Главы города Лыткарино Московской области от 01.04.1999 № 261-р ИТД ФИО2 разрешено осуществить перепланировку помещения магазина «Рыболовные снасти», расположенного по адресу: <...>

В 2000 году по соглашению сторон ИП ФИО2 передала права арендатора ИП ФИО3 в части 48 кв.м указанного помещения.

В 2006 году соглашением № 1 о перенайме права аренды по договору аренды от 01.01.2006 № 20 недвижимого имущества права арендатора недвижимого имущества перешли к ИП ФИО4 в части 50,9 кв.м.

Кроме того, в 2019 году на основании договора права арендатора в части имущества площадью 48 кв.м. перешли к ИП ФИО4

Между Комитетом по управлению имуществом г. Лыткарино и ИП ФИО4 заключен договор аренды от 01.04.2022 № 13/ДИ, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное пользование муниципальное недвижимое имущество, расположенное по адресу: <...>, часть подвального помещения жилого дома с кадастровым номером 50:53:0010204:600 общей площадью 50,9 кв.м.

В соответствии с п.3.2. договора, срок аренды устанавливается с 01.04.2022 по 28.02.2023.

Как указывает истец, в связи со смертью ИП ФИО4 20.08.2020 договор аренды прекратил свое действие.

Между истцом (арендатор) и ответчиком (арендодатель) заключен договор аренды от 09.09.2022 № 53/ДИ помещения площадью 98,9 кв.м (далее – Договор).

В соответствии с условиями Договора, арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное пользование муниципальное недвижимое имущество (нежилое помещение в жилом доме), расположенное по адресу: <...>, наименование: подвал, кадастровый номер 50:53:0010204:600, общей площадью 98,9 кв.м. Имущество передано арендатору во временное пользование для самостоятельного осуществления коммерческой деятельности (торговой деятельности) непродовольственными товарами - размещения магазина «Рыболовные снасти».

Стороны установили срок аренды с 09.09.2022 по 08.10.2022 (п. 3.2 Договора).

Согласно п. 6.2.12 Договора, арендатор обязан по истечению срока действия Договора, а также при досрочном освобождении имущества передать его по акту Арендодателю.

Письмом администрации городского округа Лыткарино Московской области от 16.02.2023 № 130исх/3-248, администрация в ответ на общение истца по вопросу реализации преимущественного права выкупа арендуемого нежилого помещения сообщила, что реализация недвижимого имущества в виде объекта аренды возможна только в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 21.12.2001 № 178 – ФЗ.

Письмом от 31.01.2023 № 130-27/исх-199/2023 Комитет сообщил предпринимателю, что арендатором не произведен возврат недвижимого имущества, предложил осуществить передачу имущества с последующим актом приема – передачи.

Уведомлением от 13.04.2023 № 130-27/исх-551/2023 Комитет сообщил ИП ФИО2, что на день открытия наследства ИП ФИО4 не является арендатором испрашиваемого недвижимого имущества, в связи чем заключение договора не имеет правовых оснований.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 29 мая 2023 года по делу №А41-22888/23 по иску Комитета по управлению имуществом г. Лыткарино к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании возвратить по акту приема-передачи муниципальное недвижимое имущество, расположенное по адресу: <...> с кадастровым номером 50:53:0010204:600 требования удовлетворены. Принимая указанное решение, суд исходил из того, что срок Договора аренды от 09.09.2022 № № 53/ДИ истек 08.10.2022, в связи с чем ответчик обязан освободить арендованное имущество и вернуть его Арендодателю.

В рамках настоящего дела, истец, полагая, что является правопреемником ФИО4, являвшемся арендатором по спорному договору аренды, с учетом уточненных требований просит признать отказ Комитета по управлению имуществом г. Лыткарино на заявление о заключении долгосрочного договора аренды от 13.04.2023 незаконным, обязать Комитет заключить долгосрочный договор аренды помещения с признанием в нем за истцом преимущественного права на приобретение арендуемого имущества по договору купли – продажи арендуемого имущества.

Согласно подпункту 1 статьи 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для признания ненормативного правового акта незаконным является несоответствие его закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 указанной статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

На основании пункта 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с упомянутым Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Пунктом первым Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» установлено, что в случаях, предусмотренных законом (например, пунктами 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", статьями 30 - 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации), договор аренды в отношении государственного или муниципального имущества может быть заключен только по результатам проведения торгов.

Согласно ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Материалами дела подтверждается, что договор аренды от 09.09.2022 № 53/ДИ прекратил свое действие 08.10.2022, в связи с истечением срока.

При этом материалами дела подтверждается, что ФИО2 являлась арендатором помещение площадью 50,9 кв.м по договору 2006 года, права арендатора на данное помещение переданы в 2018 году ФИО4

В 2019 году заключен договор аренды помещение площадью 50,9 кв.м с ФИО4, в 2019 году – на помещение площадью 48 кв.м. При этом в период с 1999 по 2018 год арендатором помещения площадью 48 кв.м являлось иное лицо.

В 2019 и в 2021 году с ФИО4 заключены договоры аренды помещения площадью 50,9 кв.м.

Арбитражный суд указывает, что истец с заявлением в адрес администрации городского округа Лыткарино Московской области о заключении договора на новый срок не обращался. В материалы дела представлено письмо Администрации городского округа Лыткарино Московской области от 16.02.2023 № 130Исх/3-248, согласно которому администрация сообщила истцу ответ на обращение по вопросу реализации преимущественного права на выкуп арендуемого нежилого помещения.

Таким образом, истец не обращался в адрес администрации с заявлением о заключении договора аренды на новый срок.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО4 не являлся арендатором помещений общей площадью 98,9 кв.м.

В материалы дела также представлена справка о наследственном деле от 09.02.2023 № 30 в соответствии с которой по состоянию на 09.02.2023 ИП ФИО2 является единственным наследником обратившимся к нотариусу.

Свидетельством о праве на наследство по закону от 28.02.2023 подтверждается, что наследство, на которое выдано свидетельство состоит из бокса-эллинга с подвальным помещением с кадастровым номером 50:53:0000000:3203. Иного имущества и прав требований, являющихся предметом наследования в заключении не указано.

Таким образом, права ИП ФИО2 не переходили ИП ФИО2 доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Договор аренды от 09.09.2022 № № 53/ДИ прекратил свое действие 08.10.2022 на основании истечения срока, что подтверждается решением Арбитражного суда Московской области от 29 мая 2023 года по делу №А41-22888/23.

Таким образом, оснований для признания уведомления Комитета по управлению имуществом администрации г. Лыткарина незаконным у суда не имеется. В данном случае у истца отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований о заключении договора аренды на новый срок.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования оставить без удовлетворения.

2. Решение может быт обжаловано в установленном законом порядке и срок.


Судья Ю.С. Таранец