Решение от 6 декабря 2022 г. по делу № А79-4835/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации




Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-4835/2022
г. Чебоксары
06 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 29.11.2022.

Полный текст решения изготовлен 06.12.2022.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Борисова Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ФИО2 (ИНН <***>),

общества с ограниченной ответственностью "Победа", ОГРН <***>, ИНН <***>, 428027, <...> д. 14,

к Управлению Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, 428018, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о признании недействительным решения от 31.03.2022, об обязании устранить нарушения прав и законных интересов путем исключения записи от 31.03.2022 ГРН 2222100057452,

при участии:

от ФИО2 – ФИО3 по доверенности от 30.07.2018 сроком действия пять лет,

от Управления – ФИО4 по доверенности от 12.09.2022 № 35-11/41 сроком действия до 31.12.2022.

установил:

ФИО2 (далее – заявитель, ФИО2) обратился в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее – Инспекция, ИФНС России по г. Чебоксары, регистрирующий орган) о признании незаконным решения Инспекции от 31.03.2022 о государственной регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью "Компания Госстрой" (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – Общество, ООО "Компания Госстрой"), на основании которого в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена запись ГРН 2222100057452, об обязании Инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем исключения из ЕГРЮЛ записи от 31.03.2022 ГРН 2222100057452 о прекращении деятельности ООО "Компания Госстрой".

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Победа" (далее – ООО "Победа").

Протокольным определением от 20.09.2022 на основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ИФНС России по г. Чебоксары на правопреемника – Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике (далее – Управление, УФНС России по Чувашской Республике).

05.07.2022 ООО "Победа" обратилось в арбитражный суд с заявлением к ИФНС России по г. Чебоксары о признании недействительными решения от 31.12.2021 № 1710 о предстоящем исключении ООО "Компания Госстрой" из ЕГРЮЛ, записи от 31.03.2022 за государственным регистрационным номером 2222100057452 об исключении ООО "Компания Госстрой" из ЕГРЮЛ и обязании Инспекции устранить допущенные нарушения путем восстановления в ЕГРЮЛ записи об ООО "Компания Госстрой" как о действующем юридическом лице. Делу присвоен № А79-6430/2022.

Определением суда от 21.09.2022 по делу № А79-6430/2022 произведена замена Инспекции на Управление.

Определением от 04.10.2022 по делу № А79-4835/2022 арбитражные дела № А79-4835/2022 и № А79-6430/2022 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, с присвоением делам общего номера № А79-4835/2022.

Представитель ФИО2 в ходе судебного заседания поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении, письменных пояснениях к нему.

Представитель регистрирующего органа в удовлетворении заявлений ФИО2 и ООО "Победа" просила отказать по доводам, изложенным в отзывах на заявления, письменных пояснениях.

ООО "Победа", надлежащим образом извещенное о дне, времени и месте проведения судебного заседания, в суд своего представителя для участия в деле не направило.

В представленном в суд 23.11.2022 ходатайстве конкурсный управляющий ООО "Победа" ФИО5 поддержал заявление, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 15.11.2022 судом были объявлены перерывы до 14 час. 00 мин. 17.11.2022, до 11 час. 20 мин. 24.11.2022, до 11 час. 00 мин. 29.11.2022.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО "Победа".

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ООО "Компания Госстрой" зарегистрировано в качестве юридического лица 19.01.2016, о чем ИФНС России по г. Чебоксары в ЕГРЮЛ внесена запись за основным государственным регистрационным номером <***>.

Общество 30.03.2016 зарегистрировано Инспекцией по юридическому адресу: 428034, <...>, помещ. 5.

Единственным учредителем Общества и его руководителем (генеральным директором) с 19.01.2016 являлся ФИО2

Инспекция представила в регистрирующий орган (получено 30.03.2021 вх. № 3374А) заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, по форме № Р34002. Данное заявление представлено в связи с недостоверностью сведений об учредителе (участнике) юридического лица и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

В заявлении ИФНС России по г. Чебоксары указала на то, что в отношении ООО "Компания Госстрой" проведены контрольные мероприятия, в результате которых установлено следующее: Общество не представило отчетность в установленный срок, не обладает трудовыми ресурсами, необходимыми для ведения финансово-хозяйственной деятельности, филиалы и обособленные подразделения отсутствуют, зарегистрированная и постановленная на учет контрольно-кассовая техника отсутствует, отсутствуют работники и лица, привлеченные по договорам гражданско-правового характера, отсутствуют объекты недвижимого имущества.

Инспекцией в адрес Общества, его учредителя и руководителя направлено уведомление от 30.03.2021 № 77 о необходимости предоставления достоверных сведений (направлено по почте 09.04.2022).

В срок, указанный в данном уведомлении, от Общества и его учредителя какие-либо сведения и документы в регистрирующий орган не поступили.

27.05.2021 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2212100086218 о недостоверности сведений о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

02.08.2021 сотрудниками Инспекции осуществлен выезд по адресу: <...> и составлен протокол осмотра объекта недвижимости, из которого следует, что в ходе осмотра дома ООО "Компания Госстрой" найти не удалось, никто из рядом расположенных офисов о данной организации не слышал, с сотрудниками не знаком, вывеска с наименованием ООО "Компания Госстрой" отсутствует.

Инспекцией в адрес Общества, его учредителя и руководителя направлено уведомление от 05.08.2021 № 231 о необходимости предоставления достоверных сведений (направлено по почте 10.08.2022).

В срок, указанный в данном уведомлении, от Общества и его учредителя какие-либо сведения и документы в регистрирующий орган не поступили.

15.10.2021 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2212100170654 о недостоверности сведений об адресе юридического лица.

В связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, по истечении более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, в соответствии с пунктом 5 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон № 129-ФЗ) ИФНС России по г. Чебоксары принято решение от 13.12.2021 № 1710 о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ.

В журнале "Вестник государственной регистрации" (часть 2 № 49 (868) от 15.12.2021/1486) опубликовано сообщение о принятии регистрирующим органом решения от 13.12.2021 № 1710.

Заявления кредиторов и иных заинтересованных лиц в отношении ООО "Компания Госстрой" в течение трех месяцев после публикации сообщения от 13.12.2021 № 1710 о предстоящем исключении в Инспекцию не поступали.

31.03.2022 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2222100057452 об исключении ООО "Компания Госстрой" из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Полагая, что действия регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи от 31.03.2022 ГРН 2222100057452 об исключении ООО "Компания Госстрой" являются незаконными и необоснованными, ФИО2 и ООО "Победа" обратились в арбитражный суд с настоящими заявлениями.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Отношения, возникающие, в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации, ликвидации, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Законом № 129-ФЗ.

В соответствии с пунктом 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе.

Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является достоверность информации (статья 3 Федерального закона № 149-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам.

В силу подпунктов "в", "д", "л" пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся такие сведения о юридическом лице, как адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, сведения об учредителях (участниках) юридического лица, фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии; единство и сопоставимость сведений ЕГРЮЛ, обеспечиваются, в том числе, проверкой достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ.

Согласно пункту 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Пунктом 4 Приказа ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ (далее - Приказ № 72), принятого в обеспечение мероприятий, указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ, установлено, что основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Согласно пункту 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Аналогичное положение содержится в пункте 18 Приказа № ММВ-7-14/72@.

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ определен в статье 21.1 Закона № 129-ФЗ, который в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 названной статьи применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается (пункт 4 статьи 21.1 Закона № 129- ФЗ).

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи (пункт 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ).

Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав (пункт 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 06.12.2011 № 26-П, Определениях от 17.01.2012 № 143-О-О, от 17.06.2013 № 994-О, от 26.04.2016 № 807-О, правовое регулирование, установленное статьей 21.1 Закона о государственной регистрации направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

Исходя из смысла и содержания статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, следует, что регистрирующий орган не может исключить юридическое лицо из реестра лишь по формальным основаниям, указанным в пункте 1 названной нормы права. Наличие данных признаков влечет исключение юридического лица из реестра только в случае фактического прекращения организацией своей деятельности.

Данная правовая позиция отражена в пункте 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.06.2021 и в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.02.2019 по делу № 304-КГ18-18451.

Следовательно, юридическое лицо подлежит исключению из ЕГРЮЛ в порядке статьи 21.1 Закона о государственной регистрации только в случае фактического бесспорного прекращения своей деятельности.

На основании части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела на момент внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО "Компания Госстрой" из ЕГРЮЛ Общество имело гражданско-правовые обязательства:

перед ФИО6 по договору аренды гаража от 25.06.2020,

перед ФИО7 по договору на оказание услуг по бухгалтерскому обслуживанию от 02.02.2021 № БО-52,

перед ООО "Трансстрой" по договору подряда от 01.03.2021 № 01/03-21,

перед ФИО8 по договору аренды транспортного средства от 03.03.2021,

перед ООО "Рамстрой" по договору подряда от 07.03.2021 № 07/03-21,

перед ООО "Юридический центр "Ахвердян и Ко" по договору об оказании юридической помощи от 13.12.2021 № 1-12.

Заочным решением Московского районного суда от 14.06.2020 по делу № 2-2603/2020 с ООО "Компания Госстрой" в пользу ФИО9 взысканы денежные средства, уплаченные по договору купли-продажи домокомплекта, в размере 150 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., штрафа за отказ от добровольного удовлетворения исковых требований в размере 76 500 руб.

Заочным решением Московского районного суда от 15.12.2020 по делу № 2-5154/2020 с ООО "Компания Госстрой" в пользу ФИО10 взыскана задолженность по договору подряда от 21.05.2018 в размере 1 382 856 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 13.09.2018 по 11.09.2020 в размере 184 752 руб. 86 коп. с дальнейшим начислением по день фактической оплаты долга, расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб.

Заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений в отношении ООО "Компания Госстрой", включенных в ЕГРЮЛ, получено ИФНС России по г. Чебоксары 30.03.2021 вх. № 3374А, что подтверждается распиской в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица.

Таким образом, в период проведения регистрирующим органом мероприятий, результатом которых стало исключение Общества из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, ООО "Компания Госстрой" не прекратило деятельность и не выбыло из экономических отношений.

При таких обстоятельствах, в данном случае у регистрирующего органа отсутствовали основания полагать, что ООО "Компания Госстрой" фактически прекратило свою деятельность.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 29.05.2019 по делу № А79-2685/2019, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2019, из незаконного владения ООО "Компания Госстрой" было изъято имущество, принадлежащее ООО "Победа", с ООО "Компания Госстрой" в пользу ООО "Победа" взыскан штраф в размере 20 000 руб. за просрочку возврата имущества.

27.09.2019 во исполнение указанного решения судом выдан исполнительный лист серии ФС № 031766397.

Определением суда от 03.03.2020 с ООО "Компания Госстрой" в пользу ООО "Победа" взыскана денежная сумма в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 29.05.2019 по делу № А79-2685/2019 с момента ее присуждения определением суда – с 25.02.2020 по день фактического его исполнения.

12.05.2020 на взыскание судебной неустойки выдан исполнительный лист серии ФС № 034009193.

ООО "Победа" обратилось в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с ООО "Компания Госстрой" 1 098 000 рублей долга за период с 15.01.2016 по 18.01.2019, 583 038 рублей пеней за период с 19.01.2019 по 02.07.2020 за просрочку внесения арендной платы и далее по день фактической оплаты долга, 583 038 рублей пеней за период с 19.01.2019 по 02.07.2020 за просрочку возврата оборудования и далее по день фактического возврата оборудования.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 31.07.2020 по делу № А79-11539/2019, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2020, исковые требования удовлетворены частично, с ООО "Компания Госстрой" в пользу ООО "Победа" взыскано 868 000 руб.долга, 1 092 332 руб. пеней за период с 19.01.2019 по 27.07.2020, пени, начисленные с 28.07.2020 по день фактической оплаты долга в размере 868 000 руб. исходя из 0,1 % от суммы долга за каждый день просрочки, пени, начисленные с 28.07.2020 по день фактического возврата имущества по договору аренды опалубки от 15.01.2016 № 1 исходя из 0,1 % от арендной платы в размере 1 097 000 руб.за каждый день просрочки, в удовлетворении остальной части иска отказано.

На основании решения от 31.07.2020 по делу № А79-11539/2019 судом 30.04.2021 выдан исполнительный лист серии ФС № 035378355.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии в представленном в суд 09.09.2022 письме сообщило, что на принудительном исполнении в Управлении по состоянию на 31.03.2022 в отношении ООО "Компания Госстрой" (ИНН <***>) находились следующие исполнительные производства: от 22.10.2019 № 108382/19/21002-ИП о взыскании с ООО "Компания Госстрой" задолженности в размере 20 000 руб. в пользу ООО "Победа"; от 15.06.2020 № 104682/20/21002-ИП о взыскании с ООО "Компания Госстрой" задолженности в размере 112 000 руб. в пользу в пользу ООО "Победа"; от 22.09.2020 № 186745/20/21002-ИП о взыскании с ООО "Компания Госстрой" задолженности в размере 229 500 руб. в пользу ФИО9; от 15.03.2021 № 51407/21/21002-ИП о взыскании с ООО "Компания Госстрой" задолженности в размере 1 593 646,86 руб. в пользу ФИО10; от 21.05.2021 № 102071/21/21002-ИП о взыскании с ООО "Компания Госстрой" задолженности в размере 1 960 332 руб. в пользу ООО "Победа".

Указанные исполнительные производства прекращены судебным приставом-исполнителем 04.04.2022 и 12.04.2022.

Таким образом, ООО "Победа" заинтересовано в сохранении правоспособности ООО "Компания Госстрой" и в защите своих прав и законных интересов.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 24 Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.06.2021, прекращение правоспособности юридического лица в административном порядке на основании статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ при наличии неисполненных обязательств нарушает права кредитора, поскольку не позволяет взыскать задолженность, а также применить в должной мере альтернативные механизмы удовлетворения требований кредитора (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 23.03.2021 № 305-ЭС20-16189).

Проанализировав перечисленные выше нормы права в совокупности с фактическими обстоятельствами дела, суд полагает, что прекращение правоспособности ООО "Компания Госстрой" в административном порядке на основании статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ привело к необоснованному ограничению прав кредитора - ООО "Победа".

В данном случае исключение ООО "Компания Госстрой" из ЕГРЮЛ при наличии неисполненных им обязательств перед ООО "Победа" нарушает права и законные интересы ООО "Победа" как кредитора ООО "Компания Госстрой", что является основанием для восстановления исключенного из ЕГРЮЛ Общества в реестре как действующего юридического лица.

Факт соблюдения регистрирующим органом процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, сам по себе не свидетельствует о правомерности таких действий и не является безусловным основанием для принятия оспариваемого решения, поскольку последнее принято без учета фактических обстоятельств.

То обстоятельство, что заявителями не были предъявлены в регистрирующий орган возражения против исключения ООО "Компания Госстрой" из ЕГРЮЛ, не является препятствием для реализации права на их обращение в суд.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, принимая во внимание отсутствие доказательств фактического прекращения деятельности ООО "Компания Госстрой", суд приходит к выводу о том, что прекращение правоспособности действующего юридического лица в административном порядке создает Обществу препятствия в осуществлении предпринимательской деятельности, в связи с чем, решение Инспекции 31.03.2022 № 1710И о государственной регистрации прекращения ООО "Компания Госстрой" подлежит признанию недействительным.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая вышеизложенное, решение Инспекции 31.03.2022 № 1710И о государственной регистрации прекращения деятельности ООО "Компания Госстрой" (запись ГРН 2222100057452) не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителей, в связи с чем подлежит признанию незаконным.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В качестве меры, направленной на восстановление прав ФИО2 и ООО "Победа" суд обязывает УФНС России по Чувашской Республике устранить допущенные нарушения путем исключения из ЕГРЮЛ записи от 31.03.2022 ГРН 2222100057452 о прекращения деятельности ООО "Компания Госстрой".

ФИО2 при обращении в суд с заявлением уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. по чеку от 17.05.2022.

ООО "Победа" при принятии заявления к производству определением от 07.07.2022 была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом объединения двух заявлений в одно производство расходы ФИО2 по уплате государственной пошлины в размере 150 руб. (1/2 от размера государственной пошлины в сумме 300 руб.) относятся на Управление.

Основания для взыскания с Инспекции 150 руб. государственной пошлины не имеются согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.


руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары от 31.03.2022 № 1710И о государственной регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью "Компания Госстрой" (ИНН <***>).

Обязать Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике (ИНН <***>) исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись от 31.03.2022 за государственным регистрационным номером 2222100057452 о прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью "Компания Госстрой" (ИНН <***>).

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (ИНН <***>) 150 (сто пятьдесят) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить ФИО2 (<***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 150 (сто пятьдесят) руб., уплаченную по чеку от 17.05.2022.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

Д.В. Борисов