Решение от 21 марта 2018 г. по делу № А63-625/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-625/2018
г. Ставрополь
21 марта 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2018 года

Решение изготовлено в полном объеме 21 марта 2018 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Кузьминой М.Н., при ведении протокола судебного заседания судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев исковое заявление

акционерного общества «Ставропольский завод «Спутник», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о признании одностороннего отказа ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от договора поставки газа от 23.10.2012 № 33-1-0288/13, выразившегося в письме Филиала в г. Ставрополе ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от 22.12.2017 № 04-3639 в адрес АО «Ставропольский завод «Спутник» недействительным,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 - дир, представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 01.02.2018 № 01-0013,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Ставропольский завод «Спутник», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, обратилось в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, о признании одностороннего отказа ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от договора поставки газа от 23.10.2012 № 33-1-0288/13, выразившегося в письме Филиала в г. Ставрополе ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от 22.12.2017 № 04-3639 в адрес АО «Ставропольский завод «Спутник» недействительным.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы иска.

Представитель ответчика поддержала доводы отзыва.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что АО «Ставропольский завод «Спутник» использует природный газ для подогрева воды в системах отопления (в осенне — зимний период), а также для подогрева воды в системе горячего водоснабжения (круглогодично), технологических нужд (круглогодичного обеспечения работы сушки древесины, используемой для производства основного вида продукции).

Поставщиком газа выступает специализированная организация ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», осуществляющая поставку и реализацию природного газа на территории Ставропольского края.

В 2007 году для ОАО «Ставропольский завод «Спутник» договором был предусмотрен объем использования природного газа в количестве 215 тыс. м3; в 2008 году - в количестве 212 тыс. м3; в 2009 году - 211,6293 тыс. м3; в 2010 году - 211,6293 тыс. м3.

07 ноября 2012 года ответчик представил истцу новый вариант договора поставки газа № 33-1-0288/13, датированный 23.10.2012. Указанный проект договора содержал условие о сокращении объема поставки природного газа в 2013 году до 81,628 тыс. м3. Условия договора были изменены Протоколом согласования разногласий от 27.03.2013.

На 2013 год договором был предусмотрен объем использования природного газа в количестве 211,62 тыс. м3. Указанный объем распределен сторонами помесячно в соответствии с потребностями истца и сложившимся ранее порядком: 27,2 тыс. м3 в январе; 30,8 тыс. м3 в феврале; 25,6 тыс. м3 в марте; 21,3 тыс. м3 в апреле; 13,2 тыс. м3 в мае; 7,5 тыс. м3 в июне; 6,2 тыс. м3 в июле; 7,1 тыс. м3 в августе; 8,8 тыс. м3 в сентябре; 15,6 тыс. м3 в октябре; 20,2 тыс. м3 в ноябре; 28,12 тыс. м3 в декабре.

В ноябре 2013 года ответчик представил истцу дополнительное соглашение к договору поставки газа № 33-1-0288/13, датированное 15.11.2013. Указанным соглашением на 2014 год договором был предусмотрен объем использования природного газа в количестве 211,62 тыс. м3 с вышеуказанным помесячным распределением.

В ноябре 2014 года ответчик представил истцу дополнительное соглашение к договору поставки газа № 33-1-0288/13, датированное 21.11.2014. Указанным соглашением на 2015 год договором был предусмотрен объем использования природного газа в количестве 211,62 тыс. м3 с вышеуказанным помесячным распределением.

В ноябре 2015 года ответчик представил истцу дополнительное соглашение к договору поставки газа № 33-1-0288/13, датированное 02.11.2015. Указанным соглашением на 2016 год договором был предусмотрен объем использования природного газа в количестве 211,62 тыс. м3 с вышеуказанным помесячным распределением.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 13.07.2017 по делу № А63-147/2017 в договор поставки газа от 23.10.2012 № 33-1-0288/13 были внесены изменения: «Пункт 2.1.1 договора изложить в следующей редакции: «Годовой объем поставки газа в 2017 году составляет 211,62 тыс. м3». Абзац 1 пункта 2.1.2 договора изложить в следующей редакции: «Поставка газа в 2017 году по месяцам производится в следующих объемах (тыс. м3): Место передачи газа - ГРС-3 г. Ставрополь; Точки подключения - цех № 1, <...>; январь - 32,5; февраль -36,5; март - 28,6; апрель - 17,2; май 8,42; июнь - 5; июль 3,5; август - 4,4; сентябрь - 7; октябрь -14; ноябрь 24,5; декабрь - 30».

До 31.12.2016 ни одна из сторон договора поставки газа от 23.10.2012 № 33-1-0288/13 не заявляла о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Таким образом, истец считает, что договор поставки газа от 23.10.2012 № 33-1-0288/13, заключённый на срок с 01 января 2013 года по 31 декабря 2016 года, продлён на аналогичный период, то есть до 31.12.2010.

22 декабря 2017 года от ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» истцом получено письмо № 04-3639, подписанное директором филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ФИО4, из которого следует, что ответчик с 01.01.2018 в одностороннем порядке прекращает договорные отношения с АО «Ставропольский завод «Спутник».

Письмо не содержит ссылки на какие-либо обстоятельства, подтверждающее обоснованное право ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» на односторонний отказ от договора поставки газа от 23.10.2012 № 33-1-0288/13.

Считая односторонний отказ ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от договора поставки газа от 23.10.2012 № 33-1-0288/13, выразившийся в письме Филиала в г. Ставрополе ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от 22.12.2017 № 04-3639 в адрес АО «Ставропольский завод «Спутник» незаконным, подлежащим признанию недействительным, истец обратился с иском в суд.

Оценивая правомерность заявленных требований, суд первой инстанции исходит из следующего. Часть 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) устанавливает, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В силу пункта 1 статьи 422 Кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1 статьи 421 Кодекса).

Согласно статье 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со статьей 426 ГК РФ публичным признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги не допускается.

В соответствии с п. 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» - по смыслу пунктов 1 и 3 статьи 426, а также пункта 4 статьи 445 ГК РФ обратиться в суд с иском о понуждении заключить публичный договор может только контрагент обязанной стороны.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон № 69-ФЗ) поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа.

В соответствии с пунктом 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила № 162) РФ, а также Правилами учета газа, утвержденными Министерством энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 № 961 (далее - Правила учета газа) поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключенного в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), федеральных законов, Правил поставки газа и иных нормативных правил.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 названного Кодекса).

Согласно пункту 15.1 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации» (далее - Основные положения) оптовые цены на газ, добываемый открытым акционерным обществом «Газпром» и его аффилированными лицами, на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта определяются по соглашению сторон при заключении договоров поставки газа (в том числе долгосрочных), включая случаи его перепродажи, в диапазоне между предельными максимальным и минимальным уровнями оптовых цен с учетом особенностей, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) для ряда потребителей (кроме населения), в том числе для конечных потребителей, приобретающих газ сверх объемов, зафиксированных в договорах поставки газа на 2007 год (без учета дополнительных объемов газа, предусмотренных дополнительными соглашениями к указанным договорам) и потребителей газа, впервые заключивших договоры поставки газа с началом поставки после 01.07.2007.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исследовав обстоятельства дела и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В пункте 1 ст. 450.1 ГК РФ установлено, что предоставленное Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (ч. 2 ст. 450.1 ГК РФ).

Право на односторонний отказ от исполнения договора возникает при условии, что возможность отказа предусмотрена нормой права или допускаемыми законом условиями договора, и в случаях существенного нарушения условий договора либо в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам статьи 165.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (п. 2 ст. 540 ГК РФ).

Между ответчиком (поставщиком) и истцом (покупателем) был заключен договор поставки газа от 23.10.2012 № 33-1-0288/13 (далее - договор), которым определены обязательства по поставке газа в 2013 году (п. 2.1.2, 9.1 договора).

Дополнительным соглашением №33-1-0288/13-1П/14 от 15.11.2013 стороны продлили договор до конца 2014 года, определив обязательства по поставке газа в 2014 году (п. 3, 6 дополнительного соглашения).

Дополнительным соглашением №33-1-0288/13-117715 от 21.11.2014 стороны продлили договор до конца 2015 года, определив обязательства по поставке газа в 2015 году (п. 4, 16 дополнительного соглашения).

Дополнительным соглашением №33-1-0288/13-117/16 от 02.11.2015 стороны продлили договор до конца 2016 года, определив обязательства по поставке газа в 2016 году (п. 3, 10 дополнительного соглашения).

Истец утверждает, что до 31.12.2016 ни одна из сторон договора поставки газа от 23.10.2012 №33-1-0288/13 не заявила о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора, в связи с чем, считает договор продленным до 31.12.2020.

В то же время, истец письмом от 28.11.2016 № 141 обратился к ответчику с требованием об изменении условий договора путем подписания дополнительного соглашения в редакции, предложенной истцом.

Решением суда от 13.07.2017 по делу №А63-147/2017 внесены изменения в договор поставки газа от 23.10.2012 № 33-1-0288/13. Пункт 2.1.1 договора изложен в следующей редакции: «Годовой объем поставки газа в 2017 году составляет 211,62 тыс. м ». Абзац 1 пункта 2.1.2 договора изложен в следующей редакции: «Поставка газа в 2017 году по месяцам производится в следующих объемах (тыс. м ): Место передачи газа - ГРС-3 г. Ставрополь; Точки подключения - цех № 1, <...>; январь - 32,5; февраль - 36,5; март - 28,6; апрель -17,2; май 8,42; июнь - 5; июль 3,5; август - 4,4; сентябрь - 7; октябрь - 14; ноябрь 24,5; декабрь - 30».

То есть, обязательства по поставке газа решением суда были определены до конца 2017 года.

По смыслу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Преюдициальная связь судебных актов арбитражных судов обусловлена указанным свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот факт в отношениях между теми же сторонами. Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также упоминаемым в актах Конституционного Суда Российской Федерации принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений (постановление Конституционного Суда РФ от 05.02.2007 № 2-П).

Следовательно, до окончания срока действия договора поставки газа № 33-1-0288/13 от 23.10.2012, 31.12.2016 истец обратился с требованием об изменении договора, в связи с чем, условие об автоматической пролонгации договора по части 2 статьи 540 ГК не может быть применено.

Учитывая содержание п. 1 ст. 432 ГК РФ, п. 1 ст. 539 ГК РФ и п. 1 ст. 541 ГК РФ, п. 3 ст. 455 ГК РФ срок действия договора истекает 31.12.2017, поскольку количество газа на 2018 и последующие годы ни сторонами, ни решением суда не определялось.

Письмо от 22.12.2017 № 04-3639 направлено ответчиком истцу в соответствии с положениями закона ввиду отсутствии автоматической пролонгации договора в соответствии с ч.2 ст. 540 ГК РФ.

При этом, у ответчика отсутствует обязанность по продлению срока действия договора поставки газа № 33-1-0288/13 от 23.10.2012, а оспариваемый истцом отказ не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы истца.

Истец не лишен права заключить договор поставки газа на текущий и последующие периоды. В связи с истечением срока действия договора ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» направило в адрес АО «СЗ «Спутник» оферту - проект договора поставки газа № 33-1-0288/18 от 31.08.2017. Истцом представлен протокол разногласий по договору поставки газа № 33-1-0288/18 от 31.08.2017, ответчиком 30.01.2018 в адрес истца направлен протокол согласования разногласий. Разногласия по договору могут быть урегулированы сторонами в соответствии с требованиями законодательства.

Пунктом 2 ст. 445 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Так как до настоящего времени разногласия по проекту договора поставки газа № 33-1-0288/18 от 31.08.2017 не урегулированы, истец обоснованно поставляет ответчику газ на условиях поставки на 2017 год. В данном случае условия договора, учитывая продолжающиеся фактические отношения по поставке газа, действуют до момента урегулирования сторонами разногласий.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ возлагаются на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья М.Н.Кузьмина