Решение от 1 августа 2019 г. по делу № А41-26870/2019Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации Дело №А41-26870/2019 01 августа 2019 года г. Москва Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2019 года Полный текст решения изготовлен 01 августа 2019 года Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В. Гриневой, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Одинцовского муниципального района Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>; юридический адрес: 143009, <...>; дата регистрации - 12.04.1996) к федеральному государственной унитарному предприятию «Толстопальцево» (108809 г. Москва, поселение Марушкинское, д. Марушкино, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.01.2003, ИНН: <***>) о расторжении договора аренды, при участии в судебном заседании представителей от истца: не явился, извещен надлежащим образом, от ответчика: ФИО2 по доверенности от 30.11.2018, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Одинцовского муниципального района Московской области (далее – КУМИ администрации Одинцовского м.р., истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к федеральному государственной унитарному предприятию «Толстопальцево» (далее – ФГУП «Толстопальцево», ответчик) о расторжении договора аренды земельного участка от 13.07.2015 №6204, обязании ответчика передать земельный участок арендодателю. В обоснование заявленных требований истец указал, что в нарушение положений договора аренды ответчик использовал предоставленный в аренду земельный участок не по целевому назначению. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением о взыскании задолженности по арендной плате, электроэнергии и пени. Истец, уведомленный о времени и месте судебного заседания в силу норм статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представителя для участия в судебном заседании не направил, ходатайствовал о проведении судебого заседания без участия своего представителя. Ответчик не возражал Ходатайство истца судом удовлетворено. От истца поступили письменные пояснения, акт визуального обследования от 21.06.2019. Комитет поддержал исковые требования в полном объеме. Решением Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-150393/14-70-170 «Б» от 16.11.2017 в отношении ФГУП «Толстопальцево» введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО3. Конкурсный управляющий ФГУП «Толстопальцево» представил письменный отзыв на иск, требования Комитета не признал. Дело рассмотрено в соответствии с нормами статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца, извещенного о месте и времени рассмотрения искового заявления надлежащим образом, по имеющимся в материалах дела документам. Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено и следует из материалов дела, что 12.09.2009 года между КУМИ администрации Одинцовского м.р. (Арендодатель) и ГУП «Экспериментальное сельскохозяйственное предприятие «Немчиновка» Российской академии сельскохозяйственных наук (Арендатор) заключен Договор аренды земельного участка № 2019 (Договор). 13.10.2011 деятельность ГУП «Немчиновка» прекращена путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником согласно сведениям из ЕГРЮЛ является ФГУП «Толстопальцево». В соответствии с п. 1.1. Договора арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок общей площадью 39936 м? из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 50:20:0020411:0061, в границах, указанных в кадастровом паспорте, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, гп Новоивановское, в районе дер. Сколково. Срок аренды установлен с 12.09.2007 по 11.09.2056 (п. 2.1 Договора). Акт приема-передачи земельного участка подписан сторонами 12.09.2007. Размер арендной платы установлен Приложением №2 к Договору и составляет 4239 руб. 21 коп. в год, 1059 руб. 80 коп. в квартал. В соответствии с п. 4.4.2 арендодатель обязался использовать участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования. Согласно акту осмотра земельного участка от 06.08.2018 в границах осматриваемого участка отсутствуют объекты капитального строительства, участок занят произрастающей растительностью, т.е. используется не по назначению. В связи с ненадлежащим исполнением ФГУП «Толстопальцево» принятых на себя обязательств, Комитет 24.12.2018 направил в адрес ответчика претензию с предложением в срок до 28.01.2019 представить документы, подтверждающие использование земельного участка в течение трех лет и приступить использованию земельного участка по назначению либо расторгнуть Договор, передать объект аренды Комитету. Факт направления претензии подтверждается квитанцией о принятии ценных писем с описью Почты России. Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями. В силу статьи 309 Гражданского Кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. В соответствии с частью 1 статьи 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут на основании решения суда при существенном нарушении его условий другой стороной. Пунктом 3 части 1 статьи 619 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. В пунктах 29 и 30 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» разъяснено, что если основанием для расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 ГК РФ). Право требовать расторжение договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса РФ и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса РФ, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Истец в обоснование исковых требований ссылается на акт осмотра земельного участка от 06.08.2018, согласно которому в границах земельного участка с кадастровым номером 50:20:0020411:61 отсутствуют объекты, имеющие признаки объектов капитального строительства, участок занят растительностью. Между тем, истцом не учтено следующее. Как следует из выписки из ЕГРН, а также указано в п. 4.17 Постановления Администрации Одинцовского муниципального района Московской области № 2524 от 12.09.2007, участок с кадастровым номером: 50:20:0020411:0061 обременен охранными зонами ЛЭП. Охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии) предусмотрена пунктом 3 статьи 105 Земельного кодекса РФ. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории охранных зон определяются на основании Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 «О порядке установления охранных зон объектов элсктросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (вместе с «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»). Поскольку напряжение на данных ЛЭП превышает 1000 Вольт (оно составляет 220 кВольт), в данных зонах запрещено размещение каких-либо капитальных строений, в особенности складов и хранилищ любых материалов, что существенно затрудняет целевое использование земельного участка в пределах охранной зоны ЛЭП. Кроме того, согласно ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с момента введения процедуры конкурсного производства отчуждение имущества из конкурсной массы осуществляется только в порядке, предусмотренным Федеральным законом. На данный момент право аренды земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, г.п. Новоивановское, в районе д. Сколково., кадастровый номер: 50:20:0020411:61, входит в состав конкурсной массы ФГУП «Толстопальцево». Таким образом, досрочное расторжение Договора аренды и последующее изъятие спорного участка приведет к существенному уменьшению конкурсной массы и причинению вреда имущественным интересам ФГУП «Толстопальцево» и его кредиторов. Учитывая изложенное, ссылка истца на акт осмотра земельного участка от 06.08.2018 является несостоятельной. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для расторжения договора аренды. Истец также просит суд обязать ответчика передать земельный участок по акту приема-передачи Комитету. В силу статьи 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Поскольку требование о расторжении договора является необоснованным, а ответчик правомерно занимает спорный участок, у суда отсутствуют основания для удовлетворения указанного требования. Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса подлежат взысканию с истца, который в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины. Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд В удовлетворении исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Судья А.В. Гринева Суд:АС Московской области (подробнее)Истцы:КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5032000299) (подробнее)Ответчики:ФГУП "ТОЛСТОПАЛЬЦЕВО" (ИНН: 5030005686) (подробнее)Судьи дела:Гринева А.В. (судья) (подробнее) |