Решение от 28 июня 2023 г. по делу № А27-23520/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № А27-23520/2022


РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

28 июня 2023 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2023 года Полный текст решения изготовлен 28 июня 2023 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе

судьи Ветошкина А.А. при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей

заявителя по доверенности по доверенности от 31.03.2023 ФИО2, ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу по

доверенности № 19 от 10.01.2023 ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО4 (ОГРНИП 304421706100070, ИНН <***>)

к Государственному учреждению – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Филиала № 11, г Новокузнецк, Кемеровская область - Кузбасс

о признании недействительными решения о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения № 421122400008104 от 14.10.2022 и решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством об обязательном социальном страховании № 421122400008105 от 14.10.2022,

третье лицо: ФИО5, г. Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс,

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель ФИО4 (далее – заявитель, предприниматель, Страхователь) обратился в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 11 (далее – Фонд, Страховщик) о признании недействительным решения от 14.10.2022 № 421122400008104 о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения.

В заявлении предприниматель указывает, что по результатам проверки Фондом составлен акт камеральной проверки № 42122400008102 от 09.09.2022 г. в соответствии с которым не приняты к зачету расходы, произведенные Страхователем на выплату страхового возмещения в размере 91 422,80 рублей. На основании данного акта вынесено решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством № 421122400008104 от 14.10.2022 и решение о привлечении


страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством № 421122400008105 от 14.10.22 г.

Предприниматель считает, что оспариваемым решением были нарушены его законные права и интересы, а выводы, положенные в основу оспариваемого решения, являются несоответствующими закону. По мнению предпринимателя Фондом не изложены объективные доказательства создания искусственной ситуации для выплаты пособия за счет средств Фонда. В обоснование своей позиции предприниматель ссылается на свое штатное расписание, подтверждающее наличие должности бухгалтера, необходимость в бухгалтерских услугах, а также на то обстоятельство, что на текущий момент, отпуск по беременности и родам у сотрудницы ФИО5 закончился и она приступила к работе с 02.11.2022 г. на условиях неполного рабочего времени.

В судебном заседании представитель предпринимателя поддержала требования.

Фонд с требованиями не согласился. Представлен отзыв с подробным изложением своей позиции по заявлению. В судебном заседании представитель Фонда поддержала свою позицию, указала, что считает требования предпринимателя необоснованными, просила суд отказать в удовлетворении требований.

Третье лицо ФИО5 поддержала позицию заявителя, указала, имеет образование бухгалтера, с 2019 года не работала, т. к. воспитывала первого ребенка. В период с 2019 года периодически искала работу на неполный рабочий день, но безуспешно. В мае 2022 года была принята на работу в ИП ФИО4, где и сейчас работает после выхода из отпуска, связанного с рождением второго ребенка.

В судебном заседании 22.06.2023 года был объявлен перерыв. После перерыва ФИО5 не приняла участие в судебном заседании (27.06.2023).

23.01.2023 года Фондом (в отзыве) было подано заявление о замене в порядке процессуального правопреемства Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Рассмотрев заявление Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации суд пришел к выводу о наличии оснований для его удовлетворения, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса. В силу абзаца 2 пункта 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при реорганизации в форме присоединения одного юридического лица к другому юридическому лицу юридическое лицо считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица (пункт 2 статьи 58 ГК РФ).

Как следует из представленных документов, Государственное учреждение – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу и преобразованием в


соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (ОГРН <***>, ИНН <***>).

На основании изложенного заявление Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о замене стороны по настоящему делу подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, необходимо одновременное соблюдение следующих условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Отношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются нормами Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ).

Указанный закон определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Статьей 4.1 Закона № 255-ФЗ к обязанностям страхователя отнесены такие обязанности, как своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, в том числе сведения и документы, связанные с расходами на выплату социального пособия на погребение; возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.

К правам страховщика статьей 4.2 Закона № 255-ФЗ отнесено право проводить проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, а также сведений и документов, необходимых для возмещения расходов


страхователя на выплату социального пособия на погребение, требовать и получать от страхователя документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок.

Статьей 4.7 Закона № 255-ФЗ установлено, что территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон № 125-ФЗ).

В случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, страховщик принимает решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя), а также решение о возмещении излишне понесенных расходов.

Как следует из материалов дела, в период с 03.08.2022 по 09.09.2022 года Фонд провел камеральную проверку полноты и достоверности предоставленных страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения. В ходе проверки в адрес страхователя ИП ФИО4 направлено требование № 421122400008101 от 03.08.2022 года о предоставлении документов, подтверждающих переданный в Фонд сведения для назначения и выплаты пособия по обязательному социальному страхованию на застрахованное лицо ФИО5.

В ходе проверки установлено следующее. Трудовой договор № 1 между ИП ФИО4 и ФИО5 был заключен 11.05.2022 года. Согласно табелю рабочего времени от 31.05.2022 года и от 30.06.2022 года ФИО5 отработала в мае 2022 года 15 рабочих дней, 8 рабочих дней в июне, т. е. фактически 23 рабочих дня.

Согласно штатного расписания № 2 от 30.12.2021 года, утвержденного ИП ФИО4 предусмотрена одна штатная единица – бухгалтер. Иных должностей у предпринимателя нет.

Каких-либо доказательств фактического выполнения своих трудовых обязанностей ФИО5, по мнению фонда, ИП ФИО4 не представлено, фактически оценить наличие или отсутствие проделанной работы в мае и июне 2022 года ФИО5 на момент проверки не представлялось возможным.

По мнению Фонда, оформление трудовых отношений (заключение договора, издание приказа) не может являться безусловным доказательством фактического исполнения работником своих трудовых обязанностей.

Из анализа записей трудовой книжки ФИО5 выявлено, что трудовую деятельность с 27.12.2018г. ФИО5 не осуществляла.

Согласно представленным табелям за май и июнь 2022 г. ФИО5 отработала 23 дня. Приказом № 1 от 30.06.2022 г. ей предоставлен отпуск по беременности и родам с 14.06.2022 г. по 31.10.2022 г. по заявлению от 30.06.2022 г. Отпуск по беременности и родам был оформлен «задним числом», а не с даты фактической подачи заявления, что трудовым законодательством не предусмотрено.

Согласно расчетным ведомостям по начисленным, уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а так же по расходам на выплату страхового обеспечения представленных ИП ФИО4 в период с июня 2021 г. по 11.05.2022 (дата трудоустройства ФИО5) иные работники у ИП ФИО4


отсутствовали, после ухода в отпуск по беременности и родам ФИО5 на ее место предприниматель никого не принял.

По мнению Фонда, для предпринимателя не характерно заключение трудовых договоров с работниками. В целом для работы и своей деятельности предприниматель привлекает работников на основе гражданско-правовых договоров.

Листок нетрудоспособности № 910091136528 по беременности и родам был выдан ФИО5 14.06.2022 на период с 14.06.2022 по 31.10.2022.

Из представленных расчетных листков за май и июнь 2022 г. следует, что ФИО5 была начислена заработная плата за май 2022 г. в сумме 20833,58 руб. и июнь в сумме 9523,93 руб. Следовательно, страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством составили 880,36 руб.

ФИО5 не имела заработка в 2020, 2021 годах, расчет пособия по беременности и родам был произведен из минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента. Таким образом, заплатив 880,36 руб. страховых взносов, ФИО5 получила пособие по беременности и родам в сумме 91422,80 руб.

По мнению Фонда, в ходе проведения камеральной проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения был выявлен факт предоставления страхователем недостоверных сведений в отношении ФИО5, в результате чего Фондом излишне выплачено пособие по нетрудоспособности в сумме 91422,80 руб.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ, представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.4 Федерального закона № 165-ФЗ от 16.07.1999 «Об обязательном социальном страховании» к основным принципам осуществления обязательного социального страхования относятся, в том числе: устойчивость финансовой системы обязательного социального страхования, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствами обязательного социального страхования; обязательность уплаты страхователями страховых взносов.

При этом страховые взносы являются основным источником формирования бюджетов фондов конкретных видов обязательного социального страхования.

Анализ указанных норм свидетельствует о наличии причинно-следственной связи между уплатой страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании реальных трудовых отношений с целью формирования финансовой основы для осуществления последующих выплат и возникновением у Фонда обязанности компенсировать произведенные добросовестным страхователем расходы, связанные с выплатой пособий.

Условия и порядок назначения и выплаты работающим гражданам пособия, регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и Правилами получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 (далее - Правила № 2010).

В силу пункта 5 Правил № 2010 при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя.


В соответствии с пунктом 6 Правил № 2010 застрахованное лицо представляет страхователю по месту работы (службы, иной деятельности) сведения о себе, необходимые для выплаты пособия.

Согласно пункту 7 Правил № 2010 страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 Правил № 2010, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

Согласно части 1 статьи 15 Закона № 255-ФЗ страховщик назначает и выплачивает пособие по временной нетрудоспособности в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Пособие выплачивается на основании сформированных листков нетрудоспособности, оформленных в соответствии с законодательством РФ.

Электронный реестр сведений для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО5 по электронному листку нетрудоспособности № 910091136528 от 14.06.2022 в адрес территориального органа Фонда социального страхования РФ поступил 13.07.2022. На основании представленного в электронном виде реестра сведений региональным отделением назначено и выплачено пособие по беременности и родам в сумме 91422,80 руб. за период с 14.06.2022 по 31.10.2022. Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (ст.22 Закона № 165).

Согласно пп. 8 п. 2 ст.8 Закона № 165-ФЗ одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пособие по временной нетрудоспособности.

Основанием для назначения пособия является лист нетрудоспособности в бумажной или в электронной форме, выданный медицинской организацией (часть 5 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

Условия, размеры и порядок обеспечения указанным пособием определяются Законом № 255-ФЗ и Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2021 № 1540 (далее по тексту - Положение № 1540).

Согласно ч. 1 ст. 255 Трудового кодекса РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона № 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.

На основании части 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ, пункта 5 Положения № 1540 пособия исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной


нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В соответствии с п. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ, если застрахованное лицо не имело заработка за два предшествующих года или если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, пособие рассчитывается исходя из МРОТ.

В силу пункта 11 Положения № 1540 во всех случаях для исчисления пособий используется средний дневной заработок, за исключением исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с пунктом 24 Положения № 1540.

Средний дневной заработок для исчисления пособия определяется путем деления заработка, начисленного за расчетный период, на 730 (пункт 12 Положения № 1540).

Для расчета суммы пособия необходимо определить средний дневной заработок работника за расчетный период - последние два календарных года, предшествовавших страховому случаю, и разделить на 730.

Таким образом, для расчета суммы пособия необходимо определить средний дневной заработок работника за расчетный период - последние два календарных года, предшествовавшие страховому случаю. Если заработок в среднем за месяц окажется ниже минимального размера оплаты труда, установленного на день наступления страхового случая с учетом районного коэффициента, либо если в расчетном периоде вообще не было заработка, то для расчета пособия необходимо применять средний заработок равный минимальному размеру оплаты труда, увеличенному на районный коэффициент.

Для расчета пособия по беременности и родам в отношении ФИО5 страхователем в реестре от 13.07.2022 были указаны следующие сведения:

Период отпуска по беременности и родам 14.06.2022 - 31.10.2022 (140 дней). Страховой стаж - 4 года 2 мес.

Сумма заработка за 2020 год - 0 руб. Сумма заработка за 2021 год - 0 руб.

Поскольку на момент наступления страхового случая ФИО5 в расчетном периоде не имела заработка, средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по беременности и родам, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

19862,70 руб. - МРОТ с учетом районного коэффициента на 14.06.2022

19862,70*24/730 = 653,02 руб. - размер среднедневного пособия из МРОТ с учетом районного коэффициента

653,02 руб. х 140 дней = 91422,80 руб.

На основании представленных сведений региональным отделением назначено и выплачено ФИО5 пособие по беременности и родам в размере 91422,80 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 4.7 Закона № 255-ФЗ территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ и пункта 18 страховщики обязаны проверять документы по учету и перечислению страховых взносов, а также документы, связанные с выплатой страхового обеспечения, в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.


На основании п. 1 ст. 26.18 Закона № 125-ФЗ должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Согласно п. 6 ст. 26.18 Закона № 125-ФЗ страхователь в течение 10 рабочих дней со дня вручения требования должен представить истребованные во время проверки документы.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ страхователь обязан предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика документы, связанные с расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам.

Согласно статье 15 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Для взыскания убытков необходимо наличие одновременно следующих обстоятельств: противоправность поведения причинителя вреда, наступления вреда и причинно-следственной связи между противоправным поведением и наступившим вредом.

Согласно п.18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101, расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами, подлежат возмещению в установленном порядке (действовал на момент рассматриваемых отношений).

Изучив представленные документы, суд пришел к выводу, что действия ИП ФИО4, выразившиеся в трудоустройстве ФИО5 незадолго до наступления страхового случая (отпуска по беременности и родам), не обладают признаками фиктивности и не направлены исключительно на неправомерное получение денежных средств за счет Фонда.

В соответствии со ст. 64 Трудового кодекса РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.

Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.


Таким образом, беременность женщины на любом ее сроке не является причиной ограничения ее трудовых прав.

Не соответствуют представленным документам вывод Фонда о том, что до трудоустройства ФИО5, бухгалтера в штате предпринимателя не было, эту трудовую функцию никто не исполнял. Из документов следует, что в 2021 году в качестве бухгалтера у ИП ФИО4 работала бухгалтер ФИО6, что является доказательством заинтересованности предпринимателя в указанном специалисте.

Вывод Фонда о том, что для предпринимателя характерно заключение гражданско-правовых договоров судом отклоняется как необоснованный.

Суд не может согласиться с выводами Фонда о том, что ФИО5 была принята на работу в ИП ФИО4 без должного образования и опыта работы.

В материалы рассматриваемого дела представлена копия диплома от 29.06.2012 года на имя ФИО7 (после замужества ФИО5) о наличии у нее бухгалтерского образования. Также трудовая книжка ФИО7 (ФИО5) содержит записи о работе ФИО5 в должности бухгалтера в нескольких организациях в период с 2013 до конца 2018 года.

Перерыв в работе ФИО5 был связан с рождением первого ребенка. Доказательств обратного Фондом не предоставлено.

Суд отклоняет, как необоснованные, доводы Фонда о том, что не представлены доказательства исполнения ФИО5 своих трудовых обязанностей в период ее работы, в связи с чем невозможно фактически оценить наличие (отсутствие) проделанной работы ФИО5 за период с 11.05.2022 по 10.06.2022.

В указанный период оформлялись бухгалтерские и иные отчетные документы, связанные с неродственной трудовой деятельностью бухгалтера. Учитывая отсутствие в штате других специалистов в области бухгалтерского учета суд приходит к выводу, что указанная работа, несмотря на ее небольшой объем, выполнялась ФИО5 Действующее законодательство не предусматривает обязанность бухгалтера идентифицировать, помечать документы, как документы непосредственно подготовленные этим работником.

Безусловно, незначительный период исполнения своих трудовых обязанностей до ухода в отпуск по беременности и родам, не предполагает выполнения большого объема работы, но и не может служить однозначным доказательством формального трудоустройства, формального соблюдение процедуры оформления трудовых отношений.

В материалы дела также представлены доказательства (заявление, платежные документы о перечислении заработной платы, отчетные документы и т.п.), подтверждающие факт, что ФИО5 в настоящее время, до окончания срока отпуска по беременности и родам, вышла на работу в ИП ФИО4 и исполняет свои трудовые обязанности (в условиях сокращенного рабочего дня), что также служит доказательством отсутствия признаков фиктивности при ее трудоустройстве.

ФИО5 не имела заработка в 2020, 2021 годах, расчет пособия по беременности и родам был произведен из минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента. Таким образом, как указывает Фонд, заплатив 880,36 руб. страховых взносов, ФИО5 получила пособие по беременности и родам в сумме 91422,80 руб. Перерыв в работе ФИО5 объясняется рождением первого ребенка. По мнению суда, размер страховых взносов не может в данном случае быть оценкой возможности оплаты социального пособия по беременности и родам. Более того, в настоящее время ФИО5 продолжает работать в ИП ФИО4, следовательно, ИП ФИО4 оплачивает страховые взносы по обязательному социальному страхованию.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что предпринимателем были соблюдены требования, необходимые для получения средств на возмещение расходов по обязательному социальному страхованию, представлены доказательства для


выделения средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в полном объеме.

Установив совокупность вышеуказанных обстоятельств, суд считает требование заявителя подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку требования заявителя удовлетворены, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб., суд относит на Фонд.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Произвести в порядке процессуального правопреемства замену Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>)

на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (ОГРН <***>).

Заявленное требование удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 11) (ОГРН <***>) (наименование после реорганизации Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (ОГРН <***>) о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения № 421122400008104 от 14.10.2022 и решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством об обязательном социальном страховании № 421122400008105 от 14.10.2022.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (ОГРН <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО4.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО4 (ОГРНИП 304421706100070) 3 000 (три) тысяч рублей уплаченной государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья А.А. Ветошкин Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 12.01.2023 1:48:00Кому выдана Ветошкин Андрей Александрович