Постановление от 23 марта 2021 г. по делу № А56-69681/2020



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-69681/2020
23 марта 2021 года
г. Санкт-Петербург



Постановление изготовлено в полном объеме 23 марта 2021 года


Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Зайцева Е.К.


рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-35482/2020) АО «Росгеология» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.11.2020 по делу № А56-69681/2020 (судья Виноградова Л.В.), принятое

по иску Департамента по недропользованию по Северо-Западному округу, на континентальном шельфе и в мировом океане

к АО «Росгеология»

о взыскании неустойки,

установил:

Департамент по недропользованию по Северо-Западному округу, на континентальном шельфе и в мировом океане (далее – истец, Департамент) обратился в суд с иском о взыскании с акционерного общества «Росгеология» (далее – ответчик, АО «Росгеология») 97 179,32 руб. неустойки.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 12.11.2020 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, АО «Росгеология» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в иске отказать.

Судом первой инстанции неверно квалифицирован квартал как этап выполнения работ, за который предусмотрено взыскание пени на основании п. 5.3 контракта

09.03.2021 в канцелярию апелляционного суда от Департамена поступил отзыв на апелляционную жалобу АО «Росгеология», в котором истец возражает против доводов апелляционной жалобы ответчика, просит оставить решение суда первой инстанции без изменений.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Истец в исковом заявлении указывает, что Департамент по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане является территориальным органом межрегионального уровня, осуществляющим функции Федерального агентства по недропользованию по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования, а также правоприменительные функции на территории Северо-Западного федерального округа, во внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе Российской Федерации, в Международном районе морского дна Мирового океана, недрах Арктики и Антарктики.

Между Департаментом и АО «Росгеология» (АО «Росгео») (Подрядчик) 08.08.2018 был заключен Государственный контракт № К.2018.007 от 08.08.2018 на выполнение работ по объекту «Геологическое сопровождение с целью выполнения обязательств перед Международным органом по морскому дну (МОМД) в соответствии с контрактом на разведку глубоководных полиметаллических сульфидов (ГПС)» (Контракт).

Контракт заключен в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Федеральный закон № 44-ФЗ).

Срок действия Контракта установлен с 01.10.2018 по 31.12.2020, выполнение работ по Контракту разделено на 3 этапа:

1 этап-IV кв. 2018 г.;

2 этап - 1 кв. 2019 г. -IV кв. 2019 г.;

3 этап - I кв. 2020 г. - IV кв. 2020 г.

В соответствии с п. 1.1 Контракта Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить в соответствии с условиями Контракта работы по объекту «Геологическое сопровождение с целью выполнения обязательств перед Международным органом по морскому дну (МОМД) в соответствии с контрактом на разведку глубоководных полиметаллических сульфидов (ГПС)».

Разделом 3 Контракта «Порядок сдачи и приемки работ» предусмотрены сроки сдачи Подрядчиком Акта выполненных работ, геологических отчетов о результатах и объемах выполненных работ за соответствующий отчетный период и в целом по Контракту.

В соответствии с п. 3.2 Контракта Подрядчик обязан до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (кроме последнего месяца в текущем финансовом году) представить Заказчику Акт выполненных работ за подэтап.

Дополнительным соглашением №3 от 29.03.2019 (Приложение №2 к дополнительному соглашению № 3) определена общая стоимость работ этапа II (2019 год) - 19 427 042,00 руб., а также стоимости работ отдельных подэтапов, а именно:

-1 квартал 2019 г. (подэтап I) - 8 781 258,00 руб.;

- II квартал 2019 г. (подэтап II) - 3 024 919,00 руб.;

- Ill квартал 2019 г. (подэтап III) - 3 596 833,00 руб.;

- IV квартал 2019 г. (подэтап IV) - 4 024 032,00 руб.

Также в соответствии с п. 2.2 Технического (геологического) задания (Приложение №1 к Дополнительному соглашению №3 от 29.03.2019) и Наименованием основных видов работ и этапов их выполнения в I квартале 2019 г. (Приложение №2 к Дополнительному соглашению №3 от 29.03.2019) Подрядчик должен был уплатить сбор за рассмотрение годового отчета о выполнении программы деятельности в Российском разведочном районе ГПС (РРР-ГПС) за 2018 год.

Отчетные материалы о выполнении указанного выше обязательства направлены Заказчику письмом от 10.07.2019 № 08-01-02-3227/СШ, поступили Заказчику только 12.07.2019 года (вх. Севзапнедра № 3688 от 12.07.2019).

Таким образом, период просрочки сдачи отчетной документации по обязательству, касающемуся уплаты сбора за рассмотрение годового отчета о выполнении программы деятельности в Российском разведочном районе ГПС (РРР-ГПС) за 2018 год составил 92 дня (с 11.04.2019 по 11.07.2019). Стоимость несвоевременно исполненного обязательства составляет 2 918 644,00 руб. (п. 1.10 протокола Севзапнедра от 16.07.2019 г. № 1800-8/2019-2).

Дополнительным соглашение №5 от 21.02.2020 определена общая стоимость работ этапа III (2020 год) - 20 121 957,00 руб., а также стоимости работ отдельных подэтапов. а именно:

- I квартал 2020 г. (подэтап I) - 9 446 972,00 руб.;

- II квартал 2020 г. (подэтап II) - 2 713 991,00 руб.;

- III квартал 2020 г. (подэтап III) - 2 675 760,00 руб.;

- IV квартал 2020 г. (подэтап IV) - 5 285 324,00 руб.

Также в соответствии с п. 2.2 Технического (геологического) задания (Приложение №1 к Дополнительному соглашению №5 от 21.02.2020 г.) и Наименованием основных видов работ и этапов их выполнения в I квартале 2020 г. (Приложение №2 к Дополнительному соглашению №5 от 21.02.2020 г.) Подрядчик должен был уплатить сбор за рассмотрение годового отчета о выполнении программы деятельности в Российском разведочном районе ГПС (РРР-ГПС) за 2019 год.

Отчетные материалы о выполнении указанного обязательства представлены Заказчик) письмом от 08.07.2020 № 08-01-02-3252/СШ, поступили Заказчику 09.07.2020 года (вх. Севзапнедра № 3805 от 09.07.2020) (п. 1.10. Протокола Севзапнедра № 1800-8/2020-2 от 24.07.2020)

Таким образом, период просрочки сдачи отчетной документации но обязательству, касающемуся уплаты сбора за рассмотрение годового отчета о выполнении программы деятельности в Российском разведочном районе ГПС (РРР-ГПС) за 2019 год составил 88 дней (с 11.04.2020 по 08.07.2020 ). Стоимость несвоевременно исполненного обязательства составляет 3 921 462 руб. (п. 1.10 протокола Севзапнедра от 24.07.2020 г. №1800-8/2020-2).

В соответствии с ч.7 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ) пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком. исполнителем). за исключением случаев. если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно расчету истца размер пени за просрочку исполнения обязательства за I квартал (подэтап I) 2019 составляет 38 489,32 руб.

Подрядчику была направлена претензия (исх. Севзапнедра от 16.07.2019 №01-15-10/3591) с требованием уплаты пени.

Письмом от 03.12.2019 Подрядчик от уплаты пени отказался.

Согласно расчету истца размер пени за просрочку исполнения обязательства за I квартал (подэтап I) 2020 составляет 58 690,00 руб.

Подрядчику была направлена претензия (исх. Севзапнедра от 24.07.2020 г. №01-15-10/3791) с требованием уплаты пени.

Письмом от 31.07.2020 Подрядчик от уплаты пени отказался.

Поскольку ответчик оплату неустойки не произвел, истец обратился в арбитражный суд с иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности исковых требований по праву и по размеру.

Статья 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает пределы рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции, согласно которым при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Повторно рассмотрев настоящее дело в порядке апелляционного производства, апелляционный суд полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.

Исходя из положений п.1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работ (промежуточные сроки).

Согласно пункту 5.3. контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, Заказчик обязан потребовать от Подрядчика уплату пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим Контрактом срока исполнения обязательства в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму пропорциональную объему обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

Календарным планом работы по Контракту разделены на 3 этапа, со следующими сроками исполнения:

- 1 этап (2018 год) в течение IV квартала 2018 года;

- 2 этап (2019 год) в течение I-IV кварталов 2019 года;

- 3 этап (2020 год) в течение I-IV кварталов 2020 года.

В соответствии с п. 1.1 Контракта Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить в соответствии с условиями Контракта работы по объекту. Разделом 3 Контракта «Порядок сдачи и приемки работ» предусмотрены сроки сдачи Подрядчиком Акта выполненных работ, геологических отчетов о результатах и объемах выполненных работ за соответствующий отчетный период и в целом по Контракту.

В соответствии с п. 3.2. Контракта Подрядчик представляет Заказчику Акт выполненных работ поэтапно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (кроме последнего месяца в текущем финансовом году) с представлением информационного геологического отчета о результатах и объемах выполненных работ. Это же условие согласовано Подрядчиком в Техническом (геологическом) задании (Приложение № 1) к Контракту.

Дополнительным соглашением №3 от 29.03.2019 (Приложение №2 к дополнительному соглашению № 3) определена общая стоимость работ этапа II (2019 год) - 19 427 042 рубля, а также стоимости работ отдельных подэтапов, а именно:

-1 квартал 2019 г. (подэтап I) - 8 781 258 рублей;

- II квартал 2019 г. (подэтап II) - 3 024 919 рублей;

- III квартал 2019 г. (подэтап III) - 3 596 833 рубля;

- IV квартал 2019 г. (подэтап IV) - 4 024 032 рубля.

Отчетные материалы о выполнении обязательств подэтапа I 2019 г. направлены Заказчику письмом от 10.07.2019 № 08-01 -02-3227/СШ, поступили Заказчику только 12.07.2019 года (вх. Севзапнедра № 3688 от 12.07.2019 г.).

Таким образом, период просрочки сдачи отчетной документации по обязательству, касающемуся уплаты сбора за рассмотрение годового отчета о выполнении программы деятельности в Российском разведочном районе ГПС (РРР-ГПС) за 2018 год составил 92 дня (с 11.04.2019 г по 11.07.2019 г.). Стоимость несвоевременно исполненного обязательства составляет 2 918 644 руб. (п. 1.10 протокола Севзапнедра от 16.07.2019 г. № 1800-8/2019-2).

Дополнительным соглашение №5 от 21.02.2020 г. определена общая стоимость работ этапа III (2020 год) - 20 121 957 рублей, а также стоимости работ отдельных подэтапов, а именно:

-1 квартал 2020 г. (подэтап I) - 9 446 972 рубля;

- II квартал 2020 г. (подэтап II) - 2 713 991 рубль;

- III квартал 2020 г. (подэтап III) - 2 675 760 рублей;

- IV квартал 2020 г. (подэтап IV) - 5 285 324 рубля.

Отчетные материалы о выполнении указанного обязательства представлены Заказчику письмом от 08.07.2020 № 08-01-02-3252/СШ, поступили Заказчику 09.07.2020 года (вх. Севзапнедра № 3805 от 09.07.2020 г.) (п. 1.10. Протокола Севзапнедра № 1800-8/2020-2 от 24.07.2020 г.)

Факт просрочки выполнения работ подтверждается материалами дела.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что судом первой инстанции неверно квалифицирован квартал как этап выполнения работ, за который предусмотрено взыскание пени на основании п. 5.3 контракта.

Вместе с тем учитывая условия дополнительных соглашений, указывающих на этапы как кварталы, за которые выполняются работы, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о взыскании неустойки в соответствии с условиями пункта 5.3 договора.

Произведенный истцом расчет неустойки проверен судом, признан правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства, а также фактическим обстоятельствам дела.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 АПК РФ судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.11.2020 по делу № А56-69681/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Судья


Е.К. Зайцева