Постановление от 20 июня 2023 г. по делу № А84-10417/2022

ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-74-95 E-mail: info@21aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А84-10417/2022
20 июня 2023 года
город Севастополь


Резолютивная часть постановления объявлена 19.06.2023 Постановление изготовлено в полном объеме 20.06.2023

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Яковлева А.С., судей Кравченко В.Е., Ольшанской Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

с участием представителя общества с ограниченной ответственностью «Орлиновское охотничье хозяйство» - ФИО2 по доверенности от 17.08.2022,

представителя Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя - ФИО3 по доверенности от 21.04.2023 № 31, ФИО4 по доверенности от 09.01.2023 № 1,

представителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю - ФИО5 по доверенности от 14.12.2022 № 82907/22/519-Д-ЛМ,

представителя Отделения судебных приставов по Балаклавскому району УФССП России по г. Севастополю - ФИО5, на основании выписки из приказа от 24.11.2022 № 9228-ил,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Орлиновское охотничье хозяйство» на решение Арбитражного суда города Севастополя от 05.04.2023 по делу № А84-10417/2022, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Орлиновское охотничье хозяйство» к судебному приставу Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю Галета П.В., Межрайоному отделению по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных



приставов по Севастополю, отделению судебных приставов по Балаклавскому району УФССП по Севастополю, о признании незаконными действий, с участием заинтересованного лица - Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г.Севастополю, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя, судебного пристава ОСП по Балаклавскому району УФССП по Севастополю ФИО5,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Орлиновское охотничье хозяйство» (далее - заявитель, ООО «Орлиновское охотничье хозяйство») обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением к судебному приставу Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю ФИО6, Межрайонному отделению по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю, отделению судебных приставов по Балаклавскому району УФССП по Севастополю в котором просило признать незаконными действия судебного пристава- исполнителя, выразившиеся в неуведомлении общества с ограниченной ответственностью «Орлиновское охотничье хозяйство» о проведении 15 июня 2022 года исполнительных действий, а также в проведении указанных исполнительных действий 15 июня 2022 года в отсутствие общества.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент природных ресурсов и экологии города Севастополя, судебный пристав ОСП по Балаклавскому району УФССП по Севастополю ФИО5, в качестве заинтересованного лица привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г.Севастополю.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 05.04.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, ООО «Орлиновское охотничье хозяйство» обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указывает на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Заявитель указывает на то, что судебным приставом нарушены права и законные интересы ООО «Орлиновское охотничье хозяйство», что не учтено судом первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва, приходит к выводу об отсутствии



оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Севастополя от 17.08.2021 по делу № А84-493/2021 удовлетворены исковые требования Севприроднадзора об обязании ООО «Орлиновское охотничье хозяйство» освободить лесные участки с кадастровыми номерами 91:01:000000:37, 91:01:000000:72 от 18 особей оленей европейских с идентификационными номерами 1.59, 2.50, 3.57, 4.58, 5.53, 6.56, 7.55, 8.52, 9.54, 10.42, 11.43, 12.44, 13.49, 14.47, 15.48, 16.41, 17.46, 18.45, а также после исполнения обязанности по освобождению указанных лесных участков устранить препятствия в пользовании Севприроднадзором лесными участками с кадастровыми номерами 91:01:000000:37, 91:01:000000:72 путём демонтажа некапитальных сооружений, представляющих собой ограждение вольера (деревянные столбы, на которых закреплена металлическая сетка), металлические контейнеры для проживания сотрудников вольера.

15.04.2022 Арбитражным судом города Севастополя по делу № А84493/2021 выдан исполнительный лист серии ФС № 039920801, на основании которого постановлением Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю от 20.04.2022 № 92012/22/12037 возбуждено исполнительное производство № 8281/22/92012-ИП. Этим же постановлением установлен ООО «Орлиновское охотничье хозяйство» срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Определением Арбитражного суда Центрального округа от 14.04.2022 по делу № А84-493/2021 приостановлено исполнение решения Арбитражного суда города Севастополя от 17.08.2021 до рассмотрения кассационной жалобы на данный судебный акт. Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 07.06.2022 решение Арбитражного суда города Севастополя от 17.08.2021 по делу № А84493/2021 оставлено без изменений.

Постановлением Отделения службы судебных приставов от 14.06.2022 № 92012/22/21394 исполнительное производство № 8281/22/92012-ИП было возобновлено.

В целях проверки исполнения должником требований исполнительного документа 15.06.2022 судебным приставом-исполнителем Галета П.В. был совершен выезд на место исполнения; составлен акт о совершении исполнительных действий, которым установлено, что по состоянию на 15.06.2022 решение Арбитражного суда города Севастополя от 17.08.2021 по делу № А84-493/2021 должником не исполнено.

Полагая, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя противоречат закону и нарушают права и законные интересы общества, ООО «Орлиновское охотничье хозяйство» обратилось в суд с заявлением по настоящему делу.



Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно пункту 1 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ стороны исполнительного производства вправе участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Как установлено судом, осмотр земельных участков, указанных в исполнительном документе и составление акта о совершении исполнительных действий от 15.06.2022 были произведены судебным



приставом-исполнителем Галета П.В. без участия представителя ООО «Орлиновское охотничье хозяйство» и без участия представителей взыскателя.

При этом судом верно указано, что проведение осмотра и составление акта от 15.06.2022 без участия представителя общества не нарушает прав и законных интересов ООО «Орлиновское охотничье хозяйство».

Так, актом от 15.06.2022 зафиксировано, что при обследовании лесных участков с кадастровыми номерами 91:01:000000:37, 91:01:000000:72 особей оленей европейских с номерами 1.59, 2.50, 3.57, 4.58, 5.53, 6.56, 7.55, 8.52, 9.54, 10.42, 11.43, 12.44, 13.49, 14.47, 15.48, 16.41, 17.46, 18.45 на момент обследования обнаружено не было. Также в акте указано, что «вдоль вольера примерно на 1 км в длину расположены деревянные столбы, на которых закреплена металлическая сетка высотой около 3 м и металлические контейнеры для проживания сотрудников вольера». Соответственно, сама по себе констатация указанных обстоятельств не влечет нарушения прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Указание в акте на то, что решение суда Арбитражного суда города Севастополя от 17..08.2021 по делу № А84493/2022 на дату 15.06.2022 не было исполнено в полном объеме также подтверждается материалами дела, в т.ч. обращениями общества с заявлениями о приостановлении исполнительного производства, об отложении исполнительных действий на декабрь 2022 года и т.д.

Ссылки заявителя на то, что в то время когда был совершен выезд (с 10 до 12 часов утра) оленей нельзя обнаружить, были оценены судом первой инстанции. Суд верно указал, что в настоящем случае данные обстоятельства не могут являться основанием для признания действий пристава незаконными и нарушающими права заявителя.

Действия по выезду на место исполнения 15.06.2022 фактически лишь зафиксировали неисполнение решения суда после возобновления исполнительного производства. При этом данное обстоятельство сторонами не оспаривается. Иных исполнительных действий после выезда на место 15.06.2022 без участия общества приставом не предпринималось.

Достаточных доказательств того, что обстоятельства, зафиксированные в акте от 15.06.2022, не соответствуют действительности, ООО «Орлиновское охотничье хозяйство» в материалы дела не предоставлено.

При этом судом установлено, что после 15.06.2022 также имели место осмотр и составление акта от 19.08.2022 с участием ООО «Орлиновское охотничье хозяйство», в котором отражены те же самые обстоятельства.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных обществом требований.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судом норм права, а сводятся лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств, которым судом первой инстанции была дана



надлежащая правовая оценка при правильном применении норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 05.04.2023 по делу № А84-10417/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Орлиновское охотничье хозяйство» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий А.С. Яковлев

Судьи В.Е. Кравченко

Н.А. Ольшанская