Постановление от 22 ноября 2017 г. по делу № А40-52043/2017

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-54525/2017

Дело № А40-52043/2017
г. Москва
22 ноября 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме 22 ноября 2017 года

председательствующего судьи Мухина С.М.,

судей:

ФИО1, Вигдорчика Д.Г.,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ПАО "МГТС"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.09.2017 по делу № А40-52043/17, принятое судьей А.А.Гречишкина,

по заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к 1. Управлению Росреестра по Москве, 2. ПАО МГТС, 3. ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА»

третьи лица: 1. Департамент информационных технологий <...>. Департамент строительства города Москвы

о признании незаконными действий ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» и Управления Росреестра по Москве, о признании права отсутствующим в отношении объекта с кадастровым номером 77:05:0008005:8496

при участии:

от заявителя:

Гречко А.В. по доверенности от 09.01.2017;

от ответчиков:

1. ФИО3 по доверенности от 17.01.2017; 2. ФИО4 по доверенности от 12.01.2017, ФИО5 по доверенности от 12.01.2017, ФИО6 по доверенности от 17.12.2015; 3. ФИО7 по доверенности от 21.09.2015;

от третьих лиц:

1. ФИО8 по доверенности от 15.05.2017, ФИО9 по доверенности от 09.11.2016; 2. не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

Департамент городского имущества города Москвы (далее – Департамент, заявитель) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с требованиями:

- о признании незаконными действий ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Москве (далее - Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве или орган кадастрового учета) по осуществлении кадастрового учета изменений (увеличения протяженности объекта с 9115,68 м. на 13310 м.) в отношении объекта недвижимости - телефонной канализации с кадастровым номером 77:05:0008005:8496, расположенного по адресу: <...>

- о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее -Управление) по государственной регистрации права собственности ПАО «Московская городская телефонная сеть» (далее - ПАО МГТС) на объект недвижимости (телефонной канализации) с кадастровым номером 77:05:0008005:8496 протяженностью 13310 м., расположенного по адресу: г.Москва, Газопровод, Россошанский проезд;

- обязании Управления внести изменения в реестр объектов недвижимости Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) в отношении объекта недвижимости - телефонной канализации с кадастровым номером 77:05:0008005:8496, расположенного по адресу: г.Москва, Газопровод, Россошанский проезд, в части протяженности объекта: указать значение протяженности - 9115,68 м.;

- обязании Управления внести изменения в реестр прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества ЕГРН в отношении объекта недвижимости - телефонной канализации с кадастровым номером 77:05:0008005:8496, протяженностью 9115,68 м., расположенного по адресу: г.Москва, Газопровод, Россошанский проезд;

- признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ПАО МГТС на объект недвижимости (телефонной канализации) с кадастровым номером 77:05:0008005:8496, протяженностью 13310 м., расположенного по адресу: г.Москва, Газопровод, Россошанский проезд.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 12.09.2017, принятым по настоящему делу, в удовлетворении требований отказано в полном объеме.

Публичное акционерное общество «Московская городская телефонная сеть (далее - АО МГТС) не согласившись с решением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит изменить мотивировочную часть указанного решения, исключив некоторые абзацы, в том числе относительно вывода, что право собственности ПАО «МГТС» на телефонную канализацию протяженностью 13310 м. зарегистрировано в отсутствие правоустанавливающих документов на присоединенную часть телефонной канализации, в остальной части решение суда оставить без изменения.

В судебное заседание представитель третьего лица - Департамент строительства города Москвы не явился, в связи с чем, при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, спор рассмотрен в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ, в его отсутствие.

Представитель заявителя в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представители ответчиков в судебном заседании возражали против удовлетворения жалобы по доводам своих отзывов, считают решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Законность и обоснованность оспариваемого судебного акта в обжалуемой части проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьей 266, частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 03.07.2012 в Управление Росреестра по Москве вместе с комплектом необходимых документов поступило заявление от ОАО МГТС о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости (телефонная канализация) протяженностью 9115,68 м., расположенный по адресу: г. Москва, Газопровод, Россошанский проезд.

В качестве правоустанавливающего документа ОАО МГТС было представлено Решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.05.2012 по делу № А40-119093/2011,помещенное в дело ПУД №77-77-15/015/2012-625, на которое была сделана ссылка в заявлении о государственной регистрации права. В качестве документа, содержащего описание объекта недвижимости, заявителем был представлен кадастровый паспорт от 26.04.2011 выданный ГУП «Мосгоргеотрест».

В силу п. 1 ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), действовавшего на момент проведения регистрационных действий, государственная регистрация прав проводилась на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Исходя из положений п. 2 ст. 17 Закона о регистрации, не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 ст. 17 Закона о регистрации установлено, что одними из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Материалами дела установлено, что представленное в Управление вступившее в законную силу решение Арбитражного суда г.Москвы 03.05.2012 по делу № А40-119093/2011 в полном объеме отвечало требованиям п. 1 ст. 18 Закона о регистрации, т.е. содержало описание: вида регистрируемого права; лица, за которым данное право признано (ОАО МГТС); объекта недвижимости; в качестве ответчика по делу было привлечено Федеральное агентство по управления государственным имуществом (орган, осуществляющий полномочия собственника в отношении имущества Российской Федерации).

Таким образом, поскольку в Управление были представлены все необходимые для регистрации документы, а иные основания для приостановления, либо для отказа в регистрации права отсутствовали, в соответствии с Правилами ведения ЕГРП, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 № 219, в ЕГРП была внесена запись о праве собственности ОАО МГТС на основании вышеуказанного решения арбитражного суда, с присвоением данному объекту условного номера 77-77-22/045/2012-877.

Как правомерно указано судом первой инстанции, отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, на момент осуществления учетных действий регламентировались Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

05.10.2015 Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве был осуществлен кадастровый учет изменений в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:05:0008005:8496, в том числе в части изменения характеристики протяженности объекта с 9115,68 м. на 13310 м. на основании заявления № 77-0-1-22/3003/2015-23667, поданного представителем ОАО МГТС и технического плана от 13.08.2015.

При этом, с 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», которым сведения Единого государственного реестра прав на недвижимость и государственного кадастра недвижимости объединены в единую федеральную систему - Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с частью 6 статьи 72 вышеуказанного закона со дня вступления в силу Закона о регистрации недвижимости сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закон о регистрации недвижимости участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При обращении к АИС ГКН (информационный ресурс, являющийся отражением в электронном виде информации, содержащейся в государственном кадастре недвижимости) было выявлено, что на момент вступления Закона о регистрации недвижимости в силу (01.01.2017) объекту недвижимости (телефонная канализация), расположенному по адресу: г.Москва, Газопровод, Россошанский проезд, присвоен кадастровый номер 77:05:0008005:8496 и его протяженность составляет 13310 м.

Учитывая изложенное, сведения о технических характеристиках объекта недвижимости (телефонная канализация) расположенного по адресу: г.Москва, Газопровод, Россошанский проезд включены в ЕГРН в силу прямого указания закона.

Следует отметить, что по смыслу и содержанию Закона о регистрации государственная регистрация осуществляется на основании документов представленных в регистрирующий орган, сведений полученных в порядке межведомственного взаимодействия от иных государственных органов и уполномоченных организаций, а также информации, содержащейся в государственных информационных ресурсах.

Таким образом, ответственность за подлинность документов и достоверность сведений, в них содержащихся, лежит на лицах их предоставивших, либо органах, выдавших представленные для регистрации документы или направивших соответствующую информацию в регистрирующий орган.

В соответствии с п. 4 ст. 9 Закона о регистрации федеральный орган, уполномоченный в области государственной регистрации, его территориальные органы, если иное не установлено законодательством РФ, вправе осуществлять только деятельность, предусмотренную данным законом.

Согласно ст. 13 Закона о регистрации при осуществлении государственной регистрация проводится лишь правовая экспертиза документов, в связи с чем, учетно-регистрационные действия в отношении спорного объекта были проведены в соответствии с нормами законодательства, действовавшего на момент проведения этих действий, что подтверждается материалами дела и установлено судом.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции изложенные в мотивировочной части решения, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Принимая во внимание изложенное и, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 12.09.2017 по делу № А40-52043/17 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: С.М. Мухин

Судьи: Д.Г. Вигдорчик

ФИО1

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.