Решение от 11 сентября 2018 г. по делу № А33-29106/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


11 сентября 2018 года


Дело № А33-29106/2017

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04 сентября 2018 года.

В полном объёме решение изготовлено 11 сентября 2018 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «КрасАвиаПорт» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Аэропорт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

об установлении сервитута и понуждении заключить соглашение об установлении сервитута,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Красноярского края в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 12.03.2018 № 51, личность установлена паспортом,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 22.11.2017, личность установлена паспортом,

в отсутствие представителей третьего лица,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебнгого заседания ФИО3,

установил:

государственное предприятие Красноярского края «Авиапредприятие «Черемшанка» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Аэропорт» (далее – ответчик)

об установлении сервитута:

- права ограниченного пользования земельным участком с кадастровым (условным) номером 24:11:0210202:189 для размещения, доступа, эксплуатации и ремонта объектов, являющихся собственностью Красноярского края и находящихся в хозяйственном ведении истца, а именно:

- водозаборное сооружение-скважина, площадью 52.2 кв.м. кадастровый номер 24:11:0210202:717, площадь испрашиваемой части земельного участка 2 086 кв.м.,

- сооружение протяженностью 4 765 м., кадастровый номер 24:11:0000000:14583, площадь испрашиваемой части земельного участка 515 кв.м.,

- сети электроснабжения, площадь испрашиваемой части земельного участка 614 кв.м.;

- права ограниченного пользования земельным участком с кадастровым (условным) номером 24:11:0210202:190 для размещения, доступа, эксплуатации и ремонта объектов, являющихся собственностью Красноярского края и находящихся в хозяйственном ведении истца, а именно:

- сооружение протяженностью 4 765 м., кадастровый номер 24:11:0000000:14583, площадь испрашиваемой части земельного участка 827 кв.м.,

- сооружение протяженностью 842 м., кадастровый номер 24:50:0000000:164247, площадь испрашиваемой части земельного участка 381 кв.м.;

об обязании заключить соглашение об установлении сервитута на земельном участке с кадастровым (условным) номером 24:11:0210202:189 и земельном участке с кадастровым (условным) номером 24:11:0210202:190, принадлежащих ответчику, на условиях, изложенных в проекте соглашения.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 14.11.2017 возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание и судебное заедание назначены на 26.12.2017, к участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен Красноярский край в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края.

В предварительном судебном заседании 26.12.2017 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

Протокольным определением от 26.12.2017, учитывая необходимость представления дополнительных доказательств и пояснений, предварительное судебное разбирательство отложено на 12.02.2018.

Протокольным определением от 12.02.2018, учитывая необходимость представления дополнительных доказательств по делу, судебное разбирательство отложено на 02.04.2018.

Определением от 03.04.2018 (резолютивная часть оглашена в судебном заседании 03.04.2018) судом в порядке процессуального правопреемства осуществлена замена истца по делу: государственное предприятие Красноярского края «Авиапредприятие «Черемшанка» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на его правопреемника – акционерное общество «КрасАвиаПорт» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

В судебном заседании 02.04.2018 суд на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточнение исковых требований. Спор рассматривается с учетом произведённых изменений, согласно которых истец просит

1) об установлении сервитута - права ограниченного пользования

- земельным участком с кадастровым (условным) номером 24:11:0210202:189 для размещения, доступа, эксплуатации и ремонта объектов, являющихся собственностью Красноярского края и находящихся в хозяйственном ведении истца, а именно:

- водозаборное сооружение-скважина, площадью 52.2 кв.м. кадастровый номер 24:11:0210202:717, площадь испрашиваемой части земельного участка 2 086 кв.м.,

- сооружение протяженностью 4 765 м., кадастровый номер 24:11:0000000:14583, площадь испрашиваемой части земельного участка 515 кв.м.,

- земельным участком с кадастровым (условным) номером 24:11:0210202:190 для размещения, доступа, эксплуатации и ремонта объектов, являющихся собственностью Красноярского края и находящихся в хозяйственном ведении истца, а именно:

- сооружение протяженностью 4 765 м., кадастровый номер 24:11:0000000:14583, площадь испрашиваемой части земельного участка 827 кв.м.,

- сооружение протяженностью 842 м., кадастровый номер 24:50:0000000:164247, площадь испрашиваемой части земельного участка 381 кв.м.;

2) об обязании заключить соглашение об установлении сервитута на земельном участке с кадастровым (условным) номером 24:11:0210202:189 и земельном участке с кадастровым (условным) номером 24:11:0210202:190, принадлежащих ответчику, на условиях, изложенных в проекте соглашения.

Протокольным определением от 02.04.2018, учитывая необходимость представления дополнительных доказательств по делу, судебное разбирательство отложено на 15.05.2018.

Протокольным определением от 15.05.2018, учитывая необходимость представления дополнительных пояснений и доказательств по делу, возможность мирного урегулирования спора, судебное разбирательство отложено на 16.07.2018.

В судебном заседании 16.07.2018 в связи с необходимостью ознакомления судом с представленными в судебное заседание доказательствами, суд, руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявил перерыв до 20.07.2018, о чем внесено протокольное определение. После перерыва судебное заседание продолжено.

Протокольным определением от 20.07.2018, учитывая необходимость представления дополнительных доказательств по делу, направления судом апросов, судебное разбирательство отложено на 28.08.2018.

В материалы дела 07.08.2018 и 08.08.2018 в ответ на запрос суда от 20.07.2018 от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю поступили копии регистрационных дел в отношении объектов недвижимости.

В материалы дела 09.08.2018 в ответ на запрос суда от 20.07.2018 от филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю поступили копии материалов кадастровых дел в отношении земельных участков.

В материалы дела 13.08.2018 от истца поступили документы и заявление об уточнении исковых требований.

Суд огласил поступившие документы, приобщил их в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к материалам дела.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, с учетом представленных в материалы дела 13.08.2018, уточнений исковых требований.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом. Спор рассматривается с учетом произведенных изменений.

Представитель ответчика возражал против требований истца, изложил позицию по делу, в иске просит отказать, поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Стороны пояснили об отсутствии экономической целесообразности проведения судебной экспертизы.

Суд заслушал устные пояснения представителей истца и ответчика.

Руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил: объявить перерыв в судебном заседании до 17 час. 00 мин. 04.09.2018, о чем вынесено протокольное определение. После окончания перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно заявленным требованиям и представленным доказательствам.

Представитель ответчика возражал против требований истца на основании доводов, изложенных в отзыве.

Суд заслушал устные пояснения сторон, задал им дополнительные вопросы.

Суд исследовал письменные материалы по делу.

В материалы дела 30.11.2017 от третьего лица поступил отзыв на иск.

В материалы дела 26.12.2017 и 16.07.2018 от ответчика поступил отзыв на иск и дополнения к нему, согласно которым ответчик возражает против иска, поскольку представленными в материалы дела доказательствами истцом не установлен факт необходимости заключения такого сервитута:

- истцу необходимо доказать отсутствие (наличие) альтернативных путей подхода (подъезда) к объекту посредством землеустроительной экспертизы, в том числе необходимо определить все условия сервитута;

- для выбора наименее обременительного варианта собственнику обслуживающего земельного участка необходимо более точное понимание видов работ, планируемых истцом;

- необходимо установить законность возведения и предоставления части земли для указанных объектов на земельных участках, принадлежащих ответчику, в силу расхождения сведений. Согласно актуальной выписки из ЕГРН по участкам с кадастровыми номерами 24:11:0210202:189 и 24:11:0210202:190 на плане участков запрашиваемые объекты не обозначены;

- ответчик полагает, что имеется техническая возможность перемещения сооружений истца с участка ответчика на свой земельный участок, о чем ранее было направлено уведомление;

- использование же обществом указанных объектов при их нахождении на участке ответчика приводит к существенному ограничению в использовании своего участка и здания, расположенного на нем, так как на данных земельных участках планируется «особая экономическая зона «Аэропорт Емельяново» (проект в приложении), наложение сервитута лишит возможность ответчика использовать свой земельный участок в соответствии с разрешенным использованием;

- установление сервитута существенно уменьшит рыночную стоимость земельных участков.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В соответствии с выписками из ЕГРН от 05.03.2018, от 23.03.2018 за субъектом Российской Федерации – Красноярским краем зарегистрировано право собственности в отношении следующих объектов:

- водозаборное сооружение-скважина с кадастровым номером 24:11:0210202:717, площадью 52,2 кв.м., год завершения строительства – 2002, расположенное по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, аэропорт Черемшанка, стр. 43 (право собственности зарегистрировано 27.07.2016 № 24-24/001-24/001/052/2016-2467/2);

- нежилое сооружение с кадастровым номером 24:11:0000000:14583, протяженностью 4 765 м., год ввода в эксплуатацию по завершении строительства – 1989, расположенное по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, аэропорт Черемшанка (право собственности зарегистрировано 27.07.2016 № 24-24/001-24/001/052/2016-2451/2);

- нежилое сооружение с кадастровым номером 24:50:0000000:164247, протяженностью 842 м., расположенное по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, аэропорт Черемшанка (право собственности зарегистрировано 27.07.2016 № 24-24/001-24/001/052/2016-2471/2).

Перечисленные объекты переданы на праве хозяйственного ведения государственному предприятию Красноярского края «Авиапредприятие «Черемшанка», право хозяйственного ведения зарегистрировано в установленном порядке 28.05.2014 и 05.10.2009 соответственно.

19.12.2016 между Красноярским краем в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края (арендодатель) и государственным предприятием Красноярского края «Авиапредприятие «Черемшанка» (арендатор) заключен договор аренды № 08-АЗ-1744/15910 со множественностью лиц на стороне арендатора находящегося в государственной собственности Красноярского края земельного участка, согласно пункту 1.1 которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 24:11:0210202:726 площадью 1435692 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для аэропорта, местоположение: Красноярский край, Емельяновский район, аэропорт «Черемшанка», расположенный в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от 17.11.2016 № 24/15-892177, прилагаемых к настоящему договору и являющимися его неотъемлемой частью.

На арендованном участке расположены объекты недвижимости, в том числе принадлежащие ГПКК «Авиапредприятие «Черемшанка» на праве хозяйственного ведения (пункт 1.2 договора, приложение № 2).

Согласно выпискам из ЕГРН от 25.10.2017 № КУВИ-002/2017-600421 и № КУВИ-002/2017-600386, от 04.04.2017 № 24/001/008/2017-8485 и № 24/001/008/2017-8483 за ООО «Аэропорт» 31.10.2011 зарегистрировано (номера государственной регистрации 24-24-10/010/2011-896 и 24-24-10/010/2011-897) право собственности в отношении следующих земельных участков

- с кадастровым номером 24:11:0210202:189 местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, р.п. Емельяново, аэропорт «Черемшанка», уч. № 1 «А»;

- с кадастровым номером 24:11:0210202:190 местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, р.п. Емельяново, аэропорт «Черемшанка», уч. № 1 «б».

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 04.04.2017 № 24/001/008/2017-8485 в пределах земельного участка с кадастровым номером 24:11:0210202:189 расположен объект недвижимого имущества с кадастровым номером 24:11:0210202:717.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 04.04.2017 № 24/001/008/2017-8483 в пределах земельного участка с кадастровым номером 24:11:0210202:190 расположен объект недвижимого имущества с кадастровым номером 24:11:0000000:14084.

01.06.2012 между ООО «Аэропорт» (арендодатель) и ФГУП «Авиапредприятие «Черемшанка» (арендатор) подписан договор № 052/2012 аренды земельного участка, согласно пункту 1.1 которого арендодатель предоставляет арендатору во временное пользование за плату часть земельного участка из земель категории промышленности, площадью 5 000 кв.м., кадастровый номер земельного участка 24:11:0210202:189, расположенный по адресу: Россия, красноярский край, Емельяновский район, р.п. Емельяново, аэропорт «Черемшанка», уч. № 1 «А».

Целевое назначение земельного участка – под водозаборное сооружение (скважина) (пункт 1.3. договора).

Срок аренды с 01.06.2012 по 01.05.2013 (пункт 5.1 договора).

01.05.2013 между ООО «Аэропорт» (арендодатель) и ФГУП «Авиапредприятие «Черемшанка» (арендатор) подписан договор № 05/541/2013 аренды земельного участка, согласно пункту 1.1 которого арендодатель предоставляет арендатору во временное пользование за плату часть земельного участка из земель категории промышленности, площадью 5 000 кв.м., кадастровый номер земельного участка 24:11:0210202:189, расположенный по адресу: Россия, красноярский край, Емельяновский район, р.п. Емельяново, аэропорт «Черемшанка», уч. № 1 «А».

Целевое назначение земельного участка – под водозаборное сооружение (скважина) (пункт 1.3. договора).

Срок аренды с 01.05.2013 по 31.03.2014 (пункт 5.1 договора).

В качестве обоснования позиции по делу истцом представлено заключение кадастрового инженера ООО «Кадастровый центр» ФИО4 от 15.02.2018, согласно которому специалистами ООО «Кадастровый центр» проведена геодезическая сьемка сетей водопровода, сетей канализации и водозаборного сооружения-скважины, расположенных по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, аэропорт «Черемшанка». В результате полученных геодезических измерений подготовлены схемы расположения сервитута вышеуказанных объектов.

Сети водопровода с кадастровым номером 24:11:0000000:14583 расположены на земельных участках с кадастровыми номерами 24:11:0210202:726, 24:11:0210202:189, 24:11:0210202:190; сети канализации с кадастровым номером 24:50:0000000:164247 расположены на земельных участках с кадастровыми номерами 24:11:0210202:726, 24:11:0210202:190; насосная станция с кадастровым номером 24:11:0210202:717 расположена на земельном участке с кадастровым номером 24:11:0210202:189. Земельные участки с кадастровыми номерами 24:11:0210202:189, 24:11:0210202:190 принадлежат третьим лицам, в связи с чем, на данных земельных участках необходимо установить сервитуты для размещения инженерных сетей ГП КК «Авиапредприятие «Черемшанка».

Нормы отвода земельных участков под инженерные сети водоснабжения и канализации не установлены ни одним из законодательных актов, в связи с чем, ширина и протяженность полосы отвода для строительства трубопровода определяется в зависимости от назначения и категории земель вдоль трассы трубопровода, материала и диаметра труб, способов их соединения и укладки, от физико-механических свойств грунтов и глубины заложения трубопровода. Поскольку сети водопровода и сети канализации являются существующими, применение требований для строительства сетей нецелесообразно, в связи с чем, определена оптимальная ширина сервитутов, необходимая для обслуживания и эксплуатации инженерных сетей, и составляет 2 метра.

Границы сервитута под размещение насосной станции определены по существующему ограждению, с учетом обслуживания и эксплуатации сооружения.

В качестве обоснования платы за сервитут истцом представлен отчет № 17/09-15 от 11.09.2017 о рыночной стоимости объекта оценки (в виде ежегодной платы за сервитут), изготовленный ООО «Технология».

Письмом от 09.11.2016 № 09/11 ответчик предлагал истцу рассмотреть вопрос заключения договора аренды части земельных участков с кадастровыми номерами 24:11:010202189 (14000 кв.м.) и 24:11:0210202190 (7000 кв.м.), расположенных по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, р.п. Емельяново, аэропорт «Черемшанка», принадлежащих ООО «Аэропорт» на праве собственности.

Письмом от 25.09.2017 № 01-25/1157 истец направил ответчику экземпляры соглашения об установлении сервитута от 21.09.2017 с копией выписки из отчета об оценке рыночной стоимости объектов оценки № 17/09-15 от 11.09.2017. Письмо получено ответчиком 29.09.2017 согласно почтовому уведомлению о вручении с почтовым идентификатором 66302070583688.

Письмом от 13.10.2017 № 13/10 ответчик указал истцу на отсутствие целесообразности для подписания соглашения об установления сервитута на предложенных условиях, а также на каких-либо других, одновременно указав на готовность рассмотрения предложения о заключении договора аренды.

В ответ на запросы суда в материалы дела поступили следующие документы.

От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю - копии материалов регистрационных дел в отношении следующих объектов недвижимого имущества и земельных участков:

- земельного участка с кадастровым (условным) номером 24:11:0210202:189, местоположение: Красноярский край, Емельяновский район, аэропорт «Черемшанка», уч. № 1 «А»;

- земельного участка с кадастровым (условным) номером 24:11:0210202:190, местоположение: Красноярский край, Емельяновский район, аэропорт «Черемшанка», уч. № 1 «Б»;

- водозаборного сооружения-скважины площадью 52.2 кв.м. с кадастровым номером 24:11:0210202:717, площадь испрашиваемой части земельного участка 2 086 кв.м., местоположение: Красноярский край, Емельяновский район, аэропорт «Черемшанка» стр. 43;

- сооружения протяженностью 4 765 м., кадастровый номер 24:11:0000000:14583, площадь испрашиваемой части земельного участка 515 кв.м.,

- сооружение протяженностью 842 м., кадастровый номер 24:50:0000000:164247, площадь испрашиваемой части земельного участка 381 кв.м.

От филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю - копии материалов кадастровых дел в отношении:

- земельного участка с кадастровым (условным) номером 24:11:0210202:189, местоположение: Красноярский край, Емельяновский район, аэропорт «Черемшанка», уч. № 1 «А»;

- земельного участка с кадастровым (условным) номером 24:11:0210202:190, местоположение: Красноярский край, Емельяновский район, аэропорт «Черемшанка», уч. № 1 «Б».

Определением от 03.04.2018 (резолютивная часть оглашена в судебном заседании 03.04.2018) судом в порядке процессуального правопреемства осуществлена замена истца по делу: государственное предприятие Красноярского края «Авиапредприятие «Черемшанка» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на его правопреемника – акционерное общество «КрасАвиаПорт» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Согласно представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю копиям материалов регистрационных дел в отношении объектов недвижимого имущества: водозаборного сооружения-скважины площадью 52.2 кв.м. с кадастровым номером 24:11:0210202:717, площадь испрашиваемой части земельного участка 2 086 кв.м., местоположение: Красноярский край, Емельяновский район, аэропорт «Черемшанка» стр. 43; сооружения протяженностью 4 765 м., кадастровый номер 24:11:0000000:14583, площадь испрашиваемой части земельного участка 515 кв.м.; сооружение протяженностью 842 м., кадастровый номер 24:50:0000000:164247, площадь испрашиваемой части земельного участка 381 кв.м., перечисленные объекты вошли в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса государственного предприятия Красноярского края «Авиапредприятие «Черемшанка» и переданы акционерному обществу «КрасАвиаПорт».

В связи с отказом ответчика в установлении сервитута на спорные земельные участки, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением, согласно которому просит суд установить сервитут на часть земельных участков с кадастровыми номерами 24:11:0210202:189 и 24:11:0210202:190 на предложенных условиях в соответствии с принятыми судом в судебном заседании 28.08.2018 уточнениями.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Основной задачей судопроизводства в арбитражных судах в силу статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными законами.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017, согласно статье 216 Гражданского кодекса Российской Федерации сервитут, наряду с правом собственности, является вещным правом.

Пунктом 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации указано на то, что сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Правила и порядок предоставления и установления сервитута содержатся в статьях 274 - 276 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Из пункта 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что достаточным основанием для обращения в суд лица, требующего установления сервитута, является недостижение сторонами соглашения об установлении или условиях сервитута, то есть возникновение между сторонами спора. При этом указанная статья не предусматривает обязательный досудебный порядок урегулирования такого спора.

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Установление частного сервитута обусловлено необходимостью внесения правовой определенности в отношения собственника земельного участка и лица, в пользу которого устанавливается сервитут, в тех случаях, когда потребности одного из них, связанные с использованием принадлежащего ему имущества, не могут быть удовлетворены иным образом. Эти интересы могут быть обеспечены как путем добровольного подписания собственниками господствующего и обслуживающего земельных участков соглашения о сервитуте, так и в судебном порядке, если между этими лицами не достигнуто такое соглашение или имеются разногласия по его отдельным условиям.

Требование, предусмотренное пунктом 3 статьи 274 Гражданского кодекса российской Федерации, имеет целью создание на будущее необходимых правовых гарантий для нормальной эксплуатации истцом своего имущества посредством предоставления ему по решению суда права ограниченного пользования чужим земельным участком.

Таким образом, условиями для установления сервитута в судебном порядке являются наличие между собственниками земельных участков спора, препятствующего подписанию соглашения о сервитуте; выявленная судом в ходе рассмотрения этого спора объективная невозможность удовлетворения потребностей истца иным образом, кроме как путем наделения его правом ограниченного пользования чужим земельным участком.

Следовательно, у истца отсутствует необходимость подтверждения помимо изложенных обстоятельств того факта, что ответчиками совершаются действия, ограничивающие или затрудняющие доступ истца к имуществу.

В соответствии с постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 11248/11 от 28.02.2012 при рассмотрении споров об установлении сервитута судам следует учитывать следующее.

Установление частного сервитута обусловлено необходимостью внесения правовой определенности в отношения собственников соседних земельных участков в тех случаях, когда потребности одного из них, связанные с использованием принадлежащего ему имущества, не могут быть удовлетворены иным образом. Эти интересы могут быть обеспечены как путем добровольного подписания собственниками господствующего и обслуживающего земельных участков соглашения о сервитуте, так и в судебном порядке, если между этими лицами не достигнуто такое соглашение или имеются разногласия по его отдельным условиям.

Сервитут по своему правовому содержанию - это право ограниченного пользования чужим земельным участком.

Требование, предусмотренное пунктом 3 статьи 274 Гражданского кодекса, имеет целью создание на будущее необходимых правовых гарантий для нормальной эксплуатации истцом своего имущества посредством предоставления ему по решению суда права ограниченного пользования чужим земельным участком.

Таким образом, условиями для установления сервитута в судебном порядке являются наличие между собственниками земельных участков спора, препятствующего подписанию соглашения о сервитуте; выявленная судом в ходе рассмотрения этого спора объективная невозможность удовлетворения потребностей истца иным образом, кроме как путем наделения его правом ограниченного пользования чужим земельным участком.

Пункт 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации оговаривает примерный перечень случаев, предполагающих установление сервитута, а также вводит критерии оценки иных потребностей, при наличии которых собственник недвижимости может требовать предоставления ему права ограниченного пользования чужим имуществом.

Из указанной нормы права следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.

В связи с этим при рассмотрении дел соответствующей категории в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды должны исследовать вопрос о том, на удовлетворение каких конкретно нужд направлено требование истца и относятся ли они к тем потребностям, которые могут быть обеспечены путем установления сервитута, учитывая его исключительный характер.

Проезд и проход к недвижимому имуществу прямо отнесены к потребностям, при наличии которых возможно предоставление названного ограниченного вещного права, поэтому судам при рассмотрении настоящего иска в этой части следует определить, имеется ли у истца возможность доступа к своему имуществу, не прибегая к правовым средствам, предусмотренным указанными нормами права.

Суд может самостоятельно определить оптимальные условия сервитута, в том числе маршрут проезда и прохода, который бы не только соответствовал интересам истца, но и был бы наименее обременительным для собственника обслуживающего земельного участка.

Пунктом 3 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута, спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Из приведенных правовых норм следует, что лицо, требующее в судебном порядке установления сервитута, должно подтвердить необходимость предоставления ему права ограниченного пользования чужим имуществом для обеспечения своих нужд и недостижение соглашения с собственником земельного участка об использования этого имущества.

Из материалов дела следует, что сторонами соглашение об установлении сервитута не достигнуто.

Согласно принятых судом в судебном заседании 28.08.2018 уточнений исковых требований, представленных истцом в материалы дела 13.08.2018, истец просит установить сервитут на условиях, изложенных в Соглашении об установлении сервитута, а именно:

1. ПРЕДМЕТ

1.1. Владелец предоставляет Пользователю право ограниченного пользования земельным участком с кадастровым (условным) номером 24:11.0210202:189 для размещения, доступа, эксплуатации и ремонта объектов недвижимости, являющихся собственностью Красноярского края и находящихся в хозяйственном ведении Пользователя, а именно:

- водозаборное сооружение-скважина, площадью 52,2 кв.м., кадастровый номер 24:11:0210202:717, площадь испрашиваемой части земельного участка 2086 кв.м.,

- сооружение протяженностью 4765 м. кадастровый номер 24:11:0000000:14583, площадь испрашиваемой части земельного участка 515 кв.м.

1.2. Владелец предоставляет Пользователю право ограниченного пользования земельным участком с кадастровым (условным) номером 24:11:0210202:190 для размещения, доступа, эксплуатации и ремонта объектов недвижимости, являющихся собственностью Красноярского края и находящихся в хозяйственном ведении Пользователя, а именно:

- сооружение протяженностью 4765 м, кадастровый номер 24:11:0000000:14583, площадь испрашиваемой части земельного участка 827 кв.м.,

- сооружение протяженностью 842 м. кадастровый номер 24:50:0000000:164247, площадь испрашиваемой части земельного участка 381 кв.м.

1.3. Под понятием «Сервитут» в рамках настоящего соглашения стороны понимают право ограниченного пользования указанными в п. 1.1, 1.2. земельными участками в установленных п. 1.5. границах, для размещения, доступа, эксплуатации и ремонта объектов недвижимости, указанных в п. п. 1.1. и 1.2. настоящего соглашения.

1.4. Земельные участки, предоставляемые для установления сервитута, принадлежат Владельцу на праве собственности.

1.5. Границы (сфера действия) сервитута определяются Схемами границ сервитута на кадастровом плане территории, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

1.6. Сервитут устанавливается с даты подписания настоящего Соглашения, указанной в правом верхнем углу, и действует до «20» сентября 2066 г.

1.7. Сервитут вступает в силу после его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

1.8. Обязанность по подаче (получении) документов для государственной регистрации сервитута лежит на Пользователе.

1.9. Расходы, связанные с государственной регистрацией сервитута, несет Пользователь. Документы на государственную регистрацию сервитута должны быть поданы Пользователем в регистрирующий орган в течение 30 дней с даты подписания Сторонами настоящего соглашения. Пользователь обязан предоставить Владельцу экземпляр настоящего соглашения с отметкой регистрирующего органа в течение 30 дней с момента государственной регистрации сервитута.

2. ПОРЯДОК ОГРАНИЧЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

2.1. Сервитут осуществляется Пользователем строго в пределах границ, определенных согласно 1.5. настоящего Соглашения.

2.2. Осуществление сервитута Пользователем должно быть наименее обременительным для земельного участка Владельца, в отношении которого он установлен.

2.3. В случае перехода от Владельца права владения, пользования, распоряжения на земельный участок к иному лицу сервитут передается новому собственнику (владельцу, пользователю) одновременно с правом владения, пользования, распоряжения на земельный участок.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

3.1. Владелец обязан:

3.1.1. Предоставить Пользователю возможность осуществлять сервитут в порядке, установленном Соглашением.

3.1.2. Предоставлять Пользователю необходимые правоустанавливающие и иные документы для осуществления государственной регистрации сервитута в установленном законодательством порядке.

3.3. Пользователь обязан:

3.3.1. Осуществлять сервитут в порядке, установленном разд. 2 настоящего Соглашения.

3.3.2. Своевременно выплачивать Владельцу плату за осуществление сервитута по условиям разд. 4 настоящего Соглашения.

3.3.3. Произвести все требуемые действия для осуществления государственной регистрации сервитута в установленном законодательством порядке в течение 30 календарных дней с момента подписания настоящего Соглашения.

3.3.4. При истечении срока настоящего Соглашения, прекратить осуществление сервитута и произвести все необходимые действия для государственной регистрации в уполномоченном органе его прекращения.

4. ПЛАТА ЗА СЕРВИТУТ

4.1. Размер платы за сервитут устанавливается на основании отчета об оценке рыночной стоимости объектов оценки №17/09-15 от 11.09.2017, выполненного ООО «Технология» (ОГРН <***>).

4.2. Общая плата за сервитут согласно п.п. 1.1. и 1.2. составляет 18936 (восемнадцать тысяч девятьсот тридцать шесть) рублей в квартал.

4.3. Плата производится Пользователем до 15 числа месяцы следующего за кварталом осуществления сервитута, путем перечисления платы за сервитут в безналичной форме на расчетный счет Владельца, указанный в реквизитах настоящего Соглашения.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 4 июня 2013 года № 16033/12 указано, что задачей суда является выбор варианта, наиболее экономичного для собственника господствующей вещи и наименее обременительного для собственника служащего земельного участка, то есть соблюдение баланса интересов сторон.

В пункте 7 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017) разъяснено, что сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом).

В пункте 10 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017) разъяснено, что удовлетворяя исковые требования об установлении сервитута, суд должен определить все условия, на которых он устанавливается, а именно: сведения о земельных участках, для обеспечения использования которого установлен сервитут и который обременен сервитутом, содержание сервитута, вид сервитута, сферу действия, срок, условия о плате, виды работ, если сервитут устанавливается для проведения ремонтных и иных работ, и пр.

В качестве обоснования платы за сервитут истцом представлен отчет № 17/09-15 от 11.09.2017 о рыночной стоимости объекта оценки (в виде ежегодной платы за сервитут), изготовленный ООО «Технология».

В качестве обоснования позиции по делу относительно необходимости установления сервитута и предложенных условий сервитута истцом представлено заключение кадастрового инженера ООО «Кадастровый центр» ФИО4 от 15.02.2018, согласно которому специалистами ООО «Кадастровый центр» проведена геодезическая сьемка сетей водопровода, сетей канализации и водозаборного сооружения-скважины, расположенных по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, аэропорт «Черемшанка». В результате полученных геодезических измерений подготовлены схемы расположения сервитута вышеуказанных объектов.

Сети водопровода с кадастровым номером 24:11:0000000:14583 расположены на земельных участках с кадастровыми номерами 24:11:0210202:726, 24:11:0210202:189, 24:11:0210202:190; сети канализации с кадастровым номером 24:50:0000000:164247 расположены на земельных участках с кадастровыми номерами 24:11:0210202:726, 24:11:0210202:190; насосная станция с кадастровым номером 24:11:0210202:717 расположена на земельном участке с кадастровым номером 24:11:0210202:189. Земельные участки с кадастровыми номерами 24:11:0210202:189, 24:11:0210202:190 принадлежат третьим лицам, в связи с чем, на данных земельных участках необходимо установить сервитуты для размещения инженерных сетей ГП КК «Авиапредприятие «Черемшанка».

Нормы отвода земельных участков под инженерные сети водоснабжения и канализации не установлены ни одним из законодательных актов, в связи с чем, ширина и протяженность полосы отвода для строительства трубопровода определяется в зависимости от назначения и категории земель вдоль трассы трубопровода, материала и диаметра труб, способов их соединения и укладки, от физико-механических свойств грунтов и глубины заложения трубопровода. Поскольку сети водопровода и сети канализации являются существующими, применение требований для строительства сетей нецелесообразно, в связи с чем, определена оптимальная ширина сервитутов, необходимая для обслуживания и эксплуатации инженерных сетей, и составляет 2 метра.

Границы сервитута под размещение насосной станции определены по существующему ограждению, с учетом обслуживания и эксплуатации сооружения.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации содержание представленного истцом заключения кадастрового инженера ООО «Кадастровый центр» ФИО4 от 15.02.2018, суд относится в нему критически, ввиду того обстоятельства, что заключение не является полным, обоснованным и всесторонним, в заключении отсутствуют содержание и результаты исследований с указанием примененных методов и документов (с учетом специфики объектов исследования), оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование, кроме того, истцом не представлены документы, подтверждающие уровень образования и квалификацию лица, подготовившего указанное заключение, в связи с чем, суд не принимает представленное истцом заключение кадастрового инженера ООО «Кадастровый центр» ФИО4 от 15.02.2018 в качестве достоверного доказательства.

Исходя из положений действующего законодательства, регулирующих сервитут, суд, должен определить все условия сервитута, в том числе маршрут проезда и прохода, который не только соответствовал бы интересам истца, но и был наименее обременительным для собственника обслуживающего земельного участка, возможные варианты установления сервитута, площадь сервитута.

В силу отсутствия у суда специальных знаний и необходимости разрешения настоящего спора с исследованием обстоятельств фактического расположения объектов, принадлежащих истцу, на земельных участках с кадастровыми номерами 24:11:0210202:189 и 24:11:0210202:190, определением границ сервитута, площади частей земельных участков, в отношении которой требуется установить сервитут, возможные варианты установления сервитута, а также принимая во внимание содержание представленного истцом заключения кадастрового инженера от 15.02.2018, суд в судебном заседании 20.07.2018 разъяснил право лиц, участвующих в деле, заявить ходатайство о проведении экспертизы в порядке статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 28.08.20118 представители сторон указали на отсутствие экономической целесообразности проведения судебной экспертизы, то есть стороны процессуальным правом на заявление ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы в соответствии со статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не воспользовались.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 3 постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» в случае если такое ходатайство не поступило или согласие не было получено, оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 Кодекса).

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает настоящий спор по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности (часть 3 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы (часть 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное, принимая во внимание правила распределения бремени доказывания, с учетом избранного способа защиты в рамках настоящего дела, суд пришел к выводу о недоказанности истцом необходимости установления сервитута для размещения, доступа, эксплуатации и ремонта объектов недвижимости: водозаборное сооружение-скважина с кадастровым номером 24:11:0210202:717, площадью 52,2 кв.м., год завершения строительства – 2002, расположенное по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, аэропорт Черемшанка, стр. 43; нежилое сооружение с кадастровым номером 24:11:0000000:14583, протяженностью 4 765 м., год ввода в эксплуатацию по завершении строительства – 1989, расположенное по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, аэропорт Черемшанка; нежилое сооружение с кадастровым номером 24:50:0000000:164247, протяженностью 842 м., расположенное по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, аэропорт Черемшанка, а также то, что заявленный истцом сервитут в виде обременения земельных участков с кадастровыми номерами 24:11:0210202:189 и 24:11:0210202:190, с учетом фактического использования этих участков, будет наиболее целесообразным для целей размещения, доступа, эксплуатации и ремонта перечисленных выше объектов истца, и наименее обременительным по протяженности.

Кроме того, с учетом специфики принадлежащих истцу объектов (водозаборная скважина, сети канализации и сети водопровода), в целях размещения, доступа, эксплуатации и ремонта которых истцом заявлено об установлении сервитута, истцом не доказано техническая невозможность перемещения принадлежащих истцу сооружений со спорных земельных участков с кадастровыми номерами 24:11:0210202:189 и 24:11:0210202:190 на земельный участок истца в целях обеспечения удовлетворения потребностей последнего с учетом назначения спорных сооружений.

Судом установлено, что в 2012 и 2013 годах между сторонами заключались договоры аренды земельного участка из земель категории промышленности, площадью 5 000 кв.м., кадастровый номер земельного участка 24:11:0210202:189, расположенного по адресу: Россия, красноярский край, Емельяновский район, р.п. Емельяново, аэропорт «Черемшанка», уч. № 1 «А». Целевое назначение земельного участка – под водозаборное сооружение (скважина).

Письмом от 09.11.2016 № 09/11 ответчик предлагал истцу рассмотреть вопрос заключения договора аренды части земельных участков с кадастровыми номерами 24:11:010202189 (14000 кв.м.) и 24:11:0210202190 (7000 кв.м.), расположенных по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, р.п. Емельяново, аэропорт «Черемшанка», принадлежащих ООО «Аэропорт» на праве собственности.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что нужды истца могут быть обеспечены без установления срочного сервитута и ограничения прав ответчика на пользование принадлежащих ему земельных участков, а истребуемый истцом сервитут по существу лишит собственника земельных участков возможности использовать свои участки в соответствии с разрешенным использованием.

Интерес в получении большей экономической выгоды от использования сооружений истца не может быть удовлетворен за счет имущества ответчика, поскольку сервитут может быть установлен только в случае невозможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом). Степень экономической выгоды при этом не учитывается. Желание истца более эффективно (экономически выгодно) использовать свое имущество и чужие земельные участки на условиях, отличных от фактически имеющихся у него, то есть в отсутствие исключительных обстоятельств, с которыми закон связывает возможность обременения чужого имущества, само по себе не является достаточным основанием для принудительного установления сервитута. В такой ситуации заинтересованные лица могут по собственной воле самостоятельно обсуждать условия предоставления права пользования чужим имуществом (его частью). При этом, невозможность достижения ими соглашения не создает предпосылок для судебного вмешательства в целях принудительного обременения чужого имущества.

В силу конституционного принципа справедливости, проявляющегося, в частности, в необходимости обеспечения баланса прав и обязанностей всех участников рыночного взаимодействия, свобода, признаваемая за лицами, осуществляющими предпринимательскую и иную не запрещенную законом экономическую деятельность, равно как и гарантируемая им защита, должны быть уравновешены обращенным к этим лицам требованием ответственного отношения к правам и свободам тех, кого затрагивает их хозяйственная деятельность.

Согласно статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает имеющиеся доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании; оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, проанализировав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований – в удовлетворении иска следует отказать.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

О.С. Тимергалеева