Решение от 19 апреля 2018 г. по делу № А63-4015/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А63-4015/2018
г. Ставрополь
19 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2018 года Решение изготовлено в полном объеме 19 апреля 2018 года Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Подфигурной И.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФИО2, к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю, ОГРН <***>,

ИНН <***>, г. Ставрополь о признании действия межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю по исключению ООО «Оптовик-Кавказа» из ЕГРЮЛ незаконными; признании недействительной записи в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2172651397268 от 18.08.2017 о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункт 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ; восстановлении общества с ограниченной ответственностью «Оптовик-Кавказа» в качестве юридического лица, с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3,

при участии в судебном заседании лично ФИО3, в отсутствие иных лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в арбитражный суд с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю (далее – МРИ ФНС № 11 по СК, инспекция, регистрирующий орган) о признании действия межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю по исключению общества с ограниченной ответственностью «Оптовик-Кавказа» (далее – ООО «ОптовикКавказа») из ЕГРЮЛ незаконными; признании недействительной записи в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2172651397268 от 18.08.2017 о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункт 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ; восстановлении ООО «ОптовикКавказа» в качестве юридического лица.

Определением суда от 13.03.2018 дело принято к производству и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 03.04.2018, для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3

Определением от 03.04.2018 дело назначено к судебному разбирательству на 16.04.2018.

Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании 03.04.2018 возражал против заявленных требований, просил суд в иске отказать, при этом пояснил, что заявитель имел возможность в течение трех месяцев направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с предстоящим исключением общества из ЕГРЮЛ, однако своим правом заявить возражения в установленный срок не воспользовался. В связи с отсутствием заявлений иных заинтересованных лиц регистрирующим органом внесена запись об исключении общества из реестра.

Третье лицо поддержало доводы регистрирующего органа, просило в удовлетворении требований отказать.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, запись о государственной регистрации общества внесена в реестр 18.08.2017 за государственным регистрационным номером 2172651397268.

В выписке из ЕГРЮЛ учредителем и единоличным исполнительным органом ООО «Оптовик-Кавказа» указан был ФИО2

Согласно доводам налоговой службы общество в течение последних двенадцати месяцев не представляло документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, операции по его счетам отсутствовали.

21 апреля 2017 года налоговой службой принято решение № 904 о предстоящем исключении общества из реестра как недействующего юридического лица.

Решение о предстоящем исключении общества опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 21.04.2017 № 904, а также размещено в сети «Интернет» на сайте www.vestnik-gosreg.ru.

Запись за государственным регистрационным номером 2172651397268 об исключении общества из реестра как юридического лица, прекратившего свою деятельность, внесена в реестр 18.08.2017.

Полагая, что решением регистрирующего органа нарушены его права и законные интересы, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ, Кодекс) для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ) установлено, что исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 17.01.2012 № 143-О-О, пункты 1 – 3 статьи 21.1 и пункт 8 статьи 22 Федерального закона № 129-ФЗ подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

В данном случае в круг подлежащих исследованию обстоятельств подлежит включению вопрос о наличии у Парабык А.Б., как заявителя по настоящему делу, нарушенного материально-правового интереса, подлежащего судебной защите.

ФИО2 заявляет о том, что постановлением следователя № 11701070070440123 от 14.04.2017 возбуждено уголовное дело в отношении ФИО3 по ч. 4 ст. 159 УК РФ.

08 июня 2017 года ООО «Оптовик-Кавказа» в лице ФИО2 признано потерпевшим по названного уголовному делу. В силу изложенного, в случае завершения уголовного дела, должна быть возвращена в пользу общество сумма в размере 2 653 018 руб. Поскольку общество исключено из ЕГРЮЛ, ФИО2, как учредитель и директор юридического лица лишен возможности получения причитающихся денежных средств.

Факт недобросовестных действий со стороны ФИО3 подтвержден, вступившим в законную силу решением суда по делу № А63-14059/2015.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях (постановления от 06.12.2011 № 26-П и от 18.05.2015 № 10-П, определения от 17.01.2012 № 143-О-О и от 17.06.2013 № 994-О), правовое регулирование, установленное статьей 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым – на обеспечение стабильности гражданского оборота.

Согласно статье 4 Закона о регистрации Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом. Частью 6 статьи 5 Закона о регистрации установлено, что документы, предусмотренные законом и представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации, являются частью соответственно единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Исходя из статей 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» - федеральный информационный ресурс представляет из себя информацию, содержащуюся в Федеральной информационной системе. Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации (пункт 6 статьи 3 указанного Закона).

По смыслу статьи 17 Закона о регистрации, представленные для регистрации документы должны содержать достоверные сведения. Документы, не отвечающие признакам достоверности, не могут быть основанием для внесения записи в государственный реестр. Реестр должен соответствовать фактическим обстоятельствам дела, если имеются несоответствия факту, то это означает, что в реестре содержатся недостоверные сведения

Пункт 4.4 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ гласит, что государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

Располагая информацией по факту действий ФИО3 (дело № А63-14059/2015), налоговая служба не предприняла мер к проверке и последующему устранению данного обстоятельства и внесла запись об исключении общества из ЕГРЮЛ, нарушающую права заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 159, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Признать действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю по исключению ООО «Оптовик-Кавказа» из Единого государственного реестра юридических лиц незаконными.

Признать внесенную Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю 18.08.2017 в Единый государственный реестр юридических лиц запись за государственным регистрационным номером 2172651397268 об исключении общества с ограниченной ответственностью «Оптовик-Кавказа», ОГРН 1112651012891, ИНН 2634802544,

г. Ставрополь недействительной, как не соответствующей Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц общество с ограниченной ответственностью «Оптовик-Кавказа», ОГРН <***>,

ИНН <***>, г. Ставрополь путем внесения в реестр записи о недействительности записи от 18.08.2017 за государственным регистрационным номером 2172651397268.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.В. Подфигурная