Постановление от 18 апреля 2019 г. по делу № А55-18457/2016

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А55-18457/2016
г. Самара
18 апреля 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 18.04.2019,

постановление в полном объеме изготовлено 18.04.2019


Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Колодиной Т.И., судей Александрова А.И., Радушевой О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании 18.04.2019 апелляционную жалобу Акционерного общества «ФИА-БАНК» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» на определение Арбитражного суда Самарской области от 26.02.2019 (судья Григорьева М.Д.) об отказе в удовлетворении заявления Акционерного общества «ФИА-БАНК» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» о признании недействительным решения собрания кредиторов от 01.11.2018, предъявленного в рамках дела №А55-18457/2016 о несостоятельности (банкротстве) Общества с ограниченной ответственностью «СтройСтандарт» (ИНН <***>),

при участии в заседании:

от Акционерного общества «ФИА-БАНК» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» - ФИО2, доверенность от 16.04.2018,

от иных лиц, участвующих в деле, не явились, извещены,

установил:

Определением Арбитражного суда Самарской области от 06.09.2016 принято к производству заявление Общества с ограниченной ответственностью «СтройСтандарт», возбуждено производство о его несостоятельности (банкротстве).

Определением Арбитражного суда Самарской области от 21.10.2016 требования Общества с ограниченной ответственностью «СтройСтандарт» признаны обоснованными, в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден ФИО3.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 15.05.2017 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СтройСтандарт» введена процедура финансового оздоровления, административным управляющим утвержден ФИО3.

Акционерное общество «ФИА-БАНК» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов от 01.11.2018 по шестому вопросу повестки дня собрания.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 26.02.2019 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Акционерное общество «ФИА-БАНК» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (далее по тексту - заявитель) обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Самарской области от 26.02.2019, принять новый судебный акт об удовлетворении заявления о признании недействительным решения собрания кредиторов от 01.11.2018 по шестому вопросу повестки дня собрания.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2019 апелляционная жалоба принята к производству с назначением судебного заседания на 18.04.2019.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, не обеспечившие явку в судебное заседание, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе в силу ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылался на принятие решения с нарушение пределов компетенции собрания кредиторов, что повлекло нарушение прав и интересов заявителя, на нарушение оспариваемым решением п. 4 ст. 18.1 Закона о банкротстве.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, и, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд усматривает наличие оснований для отмены определения Арбитражного суда Самарской области от 26.02.2019. При этом суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту - Закон о банкротстве), части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

Пунктом 2 ст. 12 Закона о банкротстве определена исключительная компетенция собрания кредиторов, так, к исключительной компетенции относится принятие, в том числе решения о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий.

Согласно пункту 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно, если на нем присутствовали кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимается большинством голосов от числа голосов кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов.

Пунктом 2 статьи 15 Закона о банкротстве определен перечень решений, которые принимаются большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов.

Как следует из материалов дела, по требованию Акционерного общества «ФИА-БАНК» административным управляющим было назначено собрание кредиторов должника на 01.11.2018.

02.11.2018 на сайте ЕФРСБ административным управляющим должника были размещены сведения (сообщение № 3181687) о том, что собранием кредиторов ООО «СтройСтандарт», состоявшемся 01.11.2018, приняты следующие решения:

1. Принять к сведению заключение административного управляющего о ходе (результатах) выполнения плана финансового оздоровления, о соблюдении графика погашения задолженности и об удовлетворении требований кредиторов.

2. Против констатации факта неоднократного или существенного (на срок более чем пятнадцать дней) нарушения в ходе финансового оздоровления сроков удовлетворения требований кредиторов, установленных графиком погашения задолженности.

3. Против досрочного прекращения процедуры финансового оздоровления в отношении ООО «СтройСтандарт».

4. Не обращаться в арбитражный суд с ходатайством о признании ООО «СтройСтандарт» банкротом и об открытии конкурсного производства.

5. Представителем собрания кредиторов ООО «СтройСтандарт» избрать ФИО4.

6. Обязать административного управляющего ООО «СтройСтандарт» ФИО3 обратиться в Арбитражный суд Самарской области в рамках дела № А55-18457/2016 с исковым заявлением к конкурсному кредитору АО «ФИА-БАНК», о понуждении к выдаче согласия залогодержателя АО «ФИА-БАНК» на отчуждение объектов недвижимого имущества, находящегося на балансе ООО «СтройСтандарт» в соответствии с приложением.

В соответствии с п. 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Доказательства нарушения созыва собрания либо отсутствия кворума, в материалы дела не представлены.

Пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве установлен перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Отказывая в удовлетворении заявления Акционерного общества "Фиа-банк", суд первой инстанции исходил из того, что содержащийся в п. 2 ст. 12 Закона о банкротстве перечень вопросов, по которым принимаются решения собранием кредиторов, не является исчерпывающим; Законом о банкротстве определены и иные вопросы, входящие в компетенцию собрания кредиторов, применительно к отдельным процедурам банкротства.

В этой связи суд первой инстанции не усмотрел нарушения пределов компетенции собрания кредиторов от 01.11.2018 при принятии решения по шестому вопросу повестки, указав также, что не представлены доказательств нарушения прав и законных интересов заявителя в результате принятия собранием кредиторов оспариваемого решения.

Вместе с тем, судом первой инстанции не было учтено следующее.

Закон о банкротстве, действительно допускает возможность принятия кредиторами решений и по иным вопросам, рассмотрение которых необходимо для проведения процедуры банкротства и (или) защиты прав кредиторов и других лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Однако такие решения должны соответствовать требованиям законодательства, в частности они не должны быть направлены на обход положений Закона о банкротстве, вторгаться в сферу компетенции иных лиц.

В соответствии с п. 4 ст. 18.1 Закона о банкротстве должник вправе отчуждать имущество, являющееся предметом залога, передавать его в аренду или безвозмездное пользование другому лицу либо иным образом распоряжаться им или обременять предмет залога правами и притязаниями третьих лиц только с согласия кредитора, требования которого обеспечены залогом такого имущества, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором залога и не вытекает из существа залога.

Таким образом, применительно к процедуре распоряжения имуществом должника, находящимся в залоге, собрание кредиторов не вправе вмешиваться в деятельность залогового кредитора и принимать решения о его понуждении дать согласие на отчуждение залогового имущества, равно как и обязывать административного управляющего обратиться в суд с иском о таком понуждении.

При указанных обстоятельствах решение по шестому вопросу повестки дня принято за пределами компетенции собрания кредиторов, поскольку вторгается в сферу полномочий залогового кредитора, чем нарушает его права и законные интересы.

Выводы суда апелляционной инстанции согласуются с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 1 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости отмены определения суда первой инстанции в силу п. 4 ч. 1 и ч. 2 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с принятием нового судебного акта об удовлетворении заявления Акционерного общества «ФИА-БАНК» о признании недействительным решения, принятого собранием кредиторов Общества с ограниченной ответственностью «СтройСтандарт», состоявшимся 01.11.2018, по шестому вопросу повестки дня собрания.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 26.02.2019 по делу № А55-18457/2016 отменить.

Принять новый судебный акт.

Удовлетворить заявление Акционерного общества «ФИА-БАНК».

Признать недействительным решение, принятое собранием кредиторов Общества с ограниченной ответственностью «СтройСтандарт», состоявшимся 01.11.2018, по шестому вопросу повестки дня собрания.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию в Арбитражный суд Поволжского округа не подлежит.

Председательствующий Т.И. Колодина

Судьи А.И. Александров

О.Н. Радушева