Решение от 25 декабря 2024 г. по делу № А75-3999/2024

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А75-3999/2024
26 декабря 2024 года
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2024 года

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2024 года

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Чемовой Ю.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Магеррамлы Р.И., рассмотрев в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» дело № А75-3999/2024 по заявлению Окружного фонда развития жилищного строительства «Жилище» (ОГРН <***> от 05.10.2002, ИНН <***>, адрес: 628011, ХантыМансийский автономный округ – Югра, <...>) к администрации города Мегиона о признании недействительным постановления от 30.11.2023 № 1985, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «ТТК-Спецсервис», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, ФИО1, при участии Прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

с участием представителей:

от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности 09.01.2024 № АП-1, представлен диплом о наличии высшего юридического образования (онлайн),

от ООО «ТТК-Спецсервис» – ФИО3 по доверенности от 17.07.2024, представлен диплом о наличии высшего юридического образования (онлайн),

от заявителя – не явились,

установил:

Окружной фонд развития жилищного строительства «Жилище» (далее – заявитель, Фонд) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением к администрации города Мегиона (далее – заинтересованное лицо, Администрация) о признании постановления от 30.11.2023 № 1985 недействительным.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «ТТК-Спецсервис» (далее – Общество, ООО «ТТК-Спецсервис»), Прокуратура Ханты-Мансийского автономного округ – Югры (далее – Прокуратура) и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее – Управление Росреестра), ФИО1 (адрес - ФИО1).

Через систему «Мой арбитр» 17.05.2024 от Администрации поступил отзыв на заявление с приложением материалов дела, которые приобщены к делу в порядке статей 66, 131 АПК РФ. Ответчик в отзыве заявил несогласие с заявленным требованием, просил отказать в удовлетворении заявления в полном объеме (т.1, л.д. 114-116).

Через систему «Мой арбитр» 28.08.2024 от Управления Росреестра поступил отзыв на заявление (т.2, л.д. 7-8), из которого следует, что по состоянию на 28.08.2024 в ЕГРН имеется следующая информация:

- земельный участок, кадастровый номер: 86:19:0010405:82; площадь 500 кв.м., Вид категории: земли населенных пунктов; Установленное разрешенное использование: по документы - под магазин «Олень», по классификатору Росреестра: для иного использования. Правообладатель (собственник): ФИО1.

- здание, кадастровый номер: 86:19:0010404:192; площадь 163.8 кв.м., Материал стен: Железобетонные; Количество этажей (в том числе подземных): 1; Назначение здания: Нежилое; Наименование здания: здание; Год завершения строительства: 2012. Правообладатель (собственник): ФИО1.

- объект незавершенного строительства, площадь застройки в квадратных метрах с округлением до 0,1 квадратного метра: 676; кадастровый номер: 86:19:0010405:2156; Проектируемое назначение: Многоквартирный дом; Правообладатель (собственник): Окружной фонд развития жилищного строительства «Жилище».

Через систему «Мой арбитр» 17.05.2024 от ООО «ТТК-Спецсервис» поступил отзыв на заявление (т.2, л.д. 47-49), который приобщен в порядке статьи 131 АПК РФ.

Определением суда от 18.11.2024 судебное разбирательство по делу отложено на 12.12.2024 в 09 час. 00 мин.

В соответствии со статьей 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем опубликования определения суда в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

До начала судебного заседания от представителя заинтересованного лица ФИО2, представителя ООО «ТТК-Спецсервис» ФИО3 поступили ходатайства о проведении судебного заседания в режиме онлайн. К ходатайству приложены электронные образы документов, удостоверяющие личность представителей,а также документы, подтверждающие полномочия представителей на участие в судебном заседании. Указанные ходатайства судом удовлетворены.

В судебное заседание обеспечена явка указанных представителей, участие которых осуществлено посредством веб-конференции с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел».

Заявитель явку своего представителя в суд не обеспечил, требования по определению суда от 04.10.2024 не исполнил; представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Прокуратура, Управление Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и ФИО1 явку своих представителей в суд не обеспечили. Прокуратура и ФИО1 отзывы на заявление не представили.

В порядке статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проведено без участия представителей заявителя и не явившихся третьих лиц, надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения заседания.

В материалы дела от ООО «ТТК-Спецсервис» поступили доказательства направления отзыва в адрес ФИО1, от УМВД по ХМАО - Югре по запросу суда поступили сведения о месте регистрации ФИО1

Заслушав представителя Администрации и ООО «ТТК-Спецсервис», исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с Генеральным планом городского округа город Мегион, утвержденным решением Думы города Мегиона от 29.11.2019 № 404 (с изменениями), постановлением администрации города от 29.06.2022 № 1792 «О принятии решения о комплексном развитии территории жилой застройки части 5 микрорайона города Мегиона» принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки части 5 микрорайона города Мегиона.

В границах указанной территории расположены объекты недвижимости, находящиеся на праве собственности (аренды) у третьих лиц и подлежащие сносу/реконструкции (приложение 2 к Договору), а именно:

- нежилое здание с кадастровым номером 86:19:0010404:192, местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> - ФИО1,

- объект незавершенного строительства (многоквартирный дом) с кадастровым номером 86-19-0010405:2156, местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> принадлежит на праве собственности окружному фонду развития жилищного строительства «Жилище».

Также, в границах указанной территории расположены земельные участки, находящиеся на праве собственности (аренды) у третьих лиц:

- земельный участок, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, площадью 500 кв. метров с кадастровым номером 86:19:0010405:82, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, V микрорайон, с видом разрешенного использования «под магазин «Олень» - принадлежит на праве собственности ФИО1,

- земельный участок, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, площадью 3997 кв. метров с кадастровым номером 86:19:0010405:2551, местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, городской округ Мегион, <...> с видом разрешенного использования «среднеэтажная жилая застройка» - принадлежит на праве аренды окружному фонду развития жилищного строительства «Жилище».

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.06.2023 по делу № А75-1144/2023 Окружной фонд развития жилищного строительства «Жилище» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должником утвержден ФИО4.

В адрес конкурсного управляющего поступило постановление Администрации от 30.11.2023 № 1985 (сопроводительное письмо № 07/515 от 07.12.2023) о принятии решения об изъятии земельных участков и объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд на основании ходатайства ООО «ТТК-Спецсервис» от 27.09.2023 № 01-40-3409 для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки части 5 микрорайона города Мегиона.

Считая данное постановление незаконным и подлежащим отмене, Фонд обратился в суд с настоящим заявлением.

Определениями от 15.07.2024, 04.09.2024, 04.10.2024 и 18.11.2024 суд предлагал заявителю уточнить просительную часть заявления (указать какие пункты постановления оспариваются), определения суда заявителем не исполнены.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом избираемый истцом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

Как видно из материалов дела, заявитель обратился в суд с требованиями в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматриваются споры публично-правового характера, возникающие из административных, налоговых, финансовых и иных публичных правоотношений, в которых стороны находятся в отношениях власти и подчинения. При этом суд проверяет законность акта или действий органа, наделенного властными полномочиями.

В силу части 1 статьи 198, статей 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснений, содержащихся в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо установить наличие 2-х условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения указанными ненормативными правовыми актами, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Положениями части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Оценив представленные в материалы дела доказательства по указанным правилам, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого Фондом постановления Администрации от 30.11.2023 № 1985 незаконным.

Согласно статье 279 ГК РФ принудительное отчуждение земельного участка может осуществляться в соответствии с решением об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, которое принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Федеральным законом от 31.12.2014 № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ), Земельный кодекс Российской Федерации (далее - ЗК РФ), а также ряд иных федеральных законов (вступили в силу с 01.04.2015).

Названным законом в ЗК РФ введена глава VII.1, содержащая порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

По правилам статьи 49 ЗК РФ изъятие путем выкупа земельных участков для государственных и муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных, в том числе со строительством, реконструкцией линейных объектов федерального и регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий, при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов.

На основании пункта 3 статьи 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для нужд муниципального образования (муниципальных нужд), в том числе, для размещения объектов местного значения, осуществляется на основании решений органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории (часть 1 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ)).

Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд для строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения может быть принято не позднее чем в течение шести лет со дня утверждения проекта планировки территории, предусматривающего размещение таких объектов (пункт 3 статьи 56.3 ЗК РФ).

Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе, земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию (пункт 1 статьи 56.6 ЗК РФ).

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

Исходя из пункта 3 статьи 56.6 ЗК РФ решение об изъятии может быть принято в отношении всех или некоторых земельных участков, расположенных в границах зоны планируемого размещения объекта федерального значения, объекта регионального значения или объекта местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется такое изъятие.

Пунктом 4 статьи 56.6 ЗК РФ предусмотрено, что в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. В случае, если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статье 56.4 настоящего Кодекса, в решении об изъятии указывается это лицо. В решении об изъятии указываются сооружения, изъятие которых в соответствии с гражданским законодательством не осуществляется, а также сервитуты, публичные сервитуты, которые установлены в отношении изымаемых земельных участков и которые сохраняются.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков (например, выполнение международных обязательств Российской Федерации, размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их размещения, застройка в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений).

В силу пункта 20 статьи 1 ГрК РФ объектами местного значения признаются объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов.

Под государственными или муниципальными нуждами при этом могут пониматься потребности публично-правового образования, удовлетворение которых направлено на достижение интересов общества (общественно полезных целей), но является невозможным без изъятия имущества, принадлежащего частному субъекту. Соответственно, принудительное изъятие не может производиться только или преимущественно в целях получения выгоды другими частными субъектами, деятельность которых лишь опосредованно служит интересам общества.

Согласно подпункту 2 пункта 10 статьи 56.6 ЗК РФ в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, обеспечивают опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию.

Согласно статьи 64 ГрК РФ целями комплексного развития территории являются: обеспечение сбалансированного и устойчивого развития поселений, муниципальных округов, городских округов путем повышения качества городской среды и улучшения внешнего облика, архитектурно-стилистических и иных характеристик объектов капитального строительства; обеспечение достижения показателей, в том числе в сфере жилищного строительства и улучшения жилищных условий граждан, в соответствии с указами Президента Российской Федерации, национальными проектами, государственными программами; создание необходимых условий для развития транспортной, социальной, инженерной инфраструктур, благоустройства территорий поселений, муниципальных округов, городских округов, повышения территориальной доступности таких инфраструктур; повышение эффективности использования территорий поселений, муниципальных округов, городских округов, в том числе формирование комфортной городской среды, создание мест обслуживания и мест приложения труда; создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования обновления застроенных территорий.

В соответствии со статьей 65 ГрК РФ комплексное развитие территории жилой застройки осуществляется в отношении застроенной территории, в границах которой расположены многоквартирные дома, соответствующие требованиям, указанным в части 2 соответствующей статьи 65 ГрК РФ.

Кроме того, согласно части 3 статьи 65 ГрК РФ в границы территории, в отношении которой принимается решение о комплексном развитии территории жилой застройки, могут быть включены земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, не указанные в части 2 соответствующей статьи, при условии, что такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества расположены в границах элемента планировочной структуры поселения, муниципального округа, городского округа (за исключением района), в котором расположены многоквартирные дома, указанные в части 2 статьи 65 ГрК РФ.

В силу части 7 статьи 65 ГрК РФ земельные участки, находящиеся в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки или решение о комплексном развитии территории нежилой застройки, и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории в порядке, установленном земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу положений статьи 46 ЗК РФ, подпункта 2 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается в том числе, в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными ЗК РФ.

Согласно статье 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с указанной статьей осуществляются одновременно.

В соответствии с пунктом 4 статьи 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для муниципальных нужд осуществляется по решениям органов местного самоуправления, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, поданного организацией, с которой заключен договор о комплексном развитии территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании протокола о результатах проведения торгов в форме аукциона на право заключения договора о комплексном развитии территории жилой застройки части 5 микрорайона города Мегиона от 29.06.2023 между Администрацией и ООО «ТТК-Спецсервис» 03.07.2023 заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки города Мегиона. Территория жилой застройки, расположена по адресу: Российская Федерация, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, городской округ Мегион, ограничена улицами: Садовая - ФИО5 - Свободы и жилой территорией 5 микрорайона, имеет площадь 4,452 га. Срок действия договора со дня подписания до 03.07.2029 (далее - Договор).

27.09.2023 в адрес Администрации поступило ходатайство от ООО «ТТК- Спецсервис» об изъятии указанных выше объектов недвижимости для муниципальных нужд.

В связи с чем, в соответствии со статьями 56.3, 56.4, 56.6-56.10, 56.12 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с решением Думы города Мегиона от 29.11.2019 №404 «Об утверждении генерального плана городского округа город Мегион» (с изменениями), постановлением администрации города от 29.06.2022 №1792 «О принятии решения о комплексном развитии территории жилой застройки части 5 микрорайона города Мегиона», договором от 03.07.2023 о комплексном развитии территории жилой застройки города Мегиона, на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд общества с ограниченной ответственностью «ТТК-Спецсервис» от 27.09.2023 №01-40-3409, выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 28.09.2023 №КУВИ-001/2023-220522847, №КУВИ-001/2023-220522835 №КУВИ- 001/2023-220522840, №КУВИ-001/2023-220522888, постановлением администрации города от 30.11.2023 №1985 принято решение об изъятии земельных участков и объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 56.12 ЗК РФ в адрес собственников (арендаторов) изымаемых объектов недвижимости почтовыми отправлениями были направлены копии постановления администрации города от 30.11.2023 №1985 «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд».

Кроме того, копия указанного решения об изъятии была размещена в газете «Мегионские новости» (№ 93 (3163) от 05.12.2023), на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, направлена в орган регистрации прав.

Согласно пункта 13 статьи 56.6 ЗК РФ решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.

Согласно пункта 1 статьи 56.7 ЗК РФ организация, подавшая ходатайство, на основании которого принято решение об изъятии: выступает заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества; осуществляет переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия, осуществляет совместно с органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии, подготовку соглашения об изъятии недвижимости, направляет проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.

Таким образом, при принятии решения об изъятии администрацией города в полной мере соблюдены требования нормативных правовых актов, регламентирующие порядок изъятия.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что изъятие спорных земельных участков и объектов недвижимого имущества необходимо для обеспечения на территории города Мегиона устойчивого развития территории, создания благоприятной среды жизнедеятельности человека и улучшения окружающей среды, а также принимая во внимание, что изъятие сопряжено с решением вопросов местного значения городского округа, оснований для признания оспариваемого постановления администрации недействительным не имеется.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если оспариваемый ненормативный правовой акт, органа, осуществляющего публичные полномочия, соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушает права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление соответствует законодательству и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Совокупность двух условий, необходимых для признания оспариваемого постановления недействительным, в данном случае отсутствует.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявленного требования.

При обращении в суд Фондом уплачена государственная пошлина в сумме 3 000 рублей, что подтверждается платежными поручениями № 27 от 22.02.2024 (т.1, л.д. 26) и № 33 от 12.03.2024 (т.1, л.д. 95).

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом в удовлетворении заявленных требований расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 16, 67, 68, 71, 167-170, 176, 177, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

СудьяЮ.П. Чемова