Решение от 16 июля 2025 г. по делу № А58-1882/2025

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, <...>

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-1882/2025
17 июля 2025 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 03.07.2025.

Мотивированное решение изготовлено 17.07.2025.


Арбитражный суд в составе судьи Устиновой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Жирковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества "Теплоэнергосервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 05.03.2025 г. № 17/756 к Управлению государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении от 20.01.2025 № 27-Ж; при участии представителей: заявителя – ФИО1 по доверенности, диплом; УГСЖН – ФИО2 по доверенности, диплом, ФИО3 по доверенности (после перерыва),

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Теплоэнергосервис" – далее АО «Теплоэнергосервис», общество, заявитель обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к Управлению государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха – далее Управление Госстройжилнадзора РС (Я), административный орган, управление, УГСЖН о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении от 20.01.2025 № 27-Ж.

23.06.2025 через систему "Мой Арбитр" от заявителя поступили дополнительные пояснения по делу.

27.06.2025 от УГСЖН поступил дополнительный отзыв с приложенными документами.

Поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 15 час. 45 мин. 23.06.2025 до 03.07.2025 в 14 час. 00 мин., публичное извещение об объявлении перерыва размещено в сети Интернет сервиса «Картотека арбитражных дел».

Представитель заявителя просит удовлетворить заявленное требование в полном объеме.

Представители УГСЖН просят отказать в удовлетворении требования заявителя полностью.

В обоснование своего требования заявитель указывает, что субъект правонарушения  определен неверно и при проведении проверки не проверена информация о состоянии внутренней системы отопления дома и квартир, наличие/отсутствие и техническое состояние отопительных приборов (радиаторов) в помещениях, с помощью которых осуществляется обогрев жилых помещений, а также измеренная температура является ориентировочной и не может достоверно подтвердить температуру теплоносителя тепловой энергии; сведения о проведении замеров в жилом помещении и (или) их несоответствия нормативному уровню, в протоколе и акте выездной проверки отсутствуют; использованный в ходе проведения инструментальных замеров пирометр Optris «Sight» измеряет лишь отраженную поверхность объекта, а не внутреннюю среду, ставится под сомнение замер теплоносителя погружным цифровым термометром.

Общество одновременно с заявлением просит восстановить процессуальный срок на обжалование постановления по причине вынесения руководителем УГСЖН решения по жалобе только 24.02.2025, между тем, Общество обратилось своевременно, а именно 31.01.2025 (постановление было получено 28.01.2025), решение руководителя Управления получено обществом 27.02.2025.

Управление Госстройжилнадзора РС (Я) в отзыве на заявление возражает против требования общества – указывает, что температура внутреннего воздуха в жилом помещении измерена инструментальными замерами согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 – далее Правила № 354; инструментальными замерами температуры подаваемой тепловой энергии (теплоносителя) на границе раздела эксплуатационной ответственности выявлен факт недопоставки тепловой энергии на 4,7 ?С; инспектором соблюдены все требования при проведении инструментального обследования; АО «Теплоэнергосервис» как ресурсоснабжающая организация наряду с управляющей организацией может быть привлечена к административной ответственности по статье 7.23 КоАП РФ; пирометр может применяться для измерения температуры любых поверхностей, в т.ч. труб отопления; использование поверенного оборудования (термометр «Testo 905-T1») с действующим свидетельством о поверке гарантирует точность измерений.       

Как следует из материалов дела, в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Управлением Госстройжилнадзора РС (Я) проведена внеплановая выездная проверка в соответствии с решением руководителя Управления Госстройжилнадзора РС (Я) № 01-09-24-2451 от 18.11.2024 на основании обращения гр. ФИО4, проживающей в жилом доме по адресу: РС (Я), <...>.

В ходе проверки установлено, что что АО "Теплоэнергосервис", являясь организацией, обеспечивающей поставку тепловой энергии в жилой дом по адресу: <...>, нарушило правила предоставления коммунальных услуг в необходимых для потребителя объемах и надлежащего качества.

Результаты проверки зафиксированы в акте от 03.12.2024 № 08-01-24/Ж-633, согласно которому проверкой установлено, что на момент проверки температура наружного воздуха в г. Алдан, по данным Gismeteo.ru составляет - 26 градусов Цельсия.

К проверке предоставлено два температурных графика теплоносителя: температурный график работы тепловых сетей на теплоноситель 95/70 ?С, температурный график работы тепловых сетей на теплоноситель 76/60 ?С.

В ходе проверки произведены инструментальные замеры температуры теплоносителя на узле ввода, расположенном в подвальном помещении между 2 и 3 подъездом, фиксация параметров проведена на границе раздела эксплуатационной ответственности, место впуска труб теплоснабжения наружной стены: Отраженная температура поверхности стальных труб на подающей сети составила +59 ?С, на обратной сети +44 ?С. Замерами температуры теплоносителя погружным цифровым термометром на подающей сети температура теплоносителя составила +54 ?С, фиксация параметров проведена путем слива горячей воды (теплоносителя) с системы отопления в емкость объемом 10 литров, со сбросной запорной арматуры (вентиля), расположенной под коллектором подающего трубопровода теплоснабжения многоквартирного дома.

По результатам инструментальных замеров выявлено отклонение температуры теплоносителя: по графику 95/70 ?С на 20 ?С; по графику 76/60 ?С на 4,7 ?С.

Измерения температуры произведены термометром цифровой Testo 905-T1, рег. № 50955-12, заводской № 41649545, свидетельство о поверке № С-ДЮП/23-04-2024/338318025 действительно до 22.04.2025; пирометром Optris «Sight», рег. № 45009-10, заводской № 12109569, свидетельство о поверке № С-ДЮП/29-05-2024/343019076 действительно до 28.05.2025.

03.12.2024 Управлением Госстройжилнадзора РС (Я) выдано предписание № 08-02-24/Ж-254 об устранении выявленных нарушений, которым УГСЖН обязало в срок до 20.12.2024 устранить нарушения путем предоставления потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; не обеспечена надежность теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и интересов потребителей; нарушен режим потребления тепловой энергии (процесс потребления тепловой энергии), температура теплоносителя подаваемого потребителям тепловой энергии не соответствует нормативно-правовым актам, в том числе установленными техническими регламентами и условиями договора теплоснабжения.

Уведомлением Госстройжилнадзора от 09.12.2024 № 08-04-24-2704, административный орган известил Общество о необходимости явки 11.12.2024 в 10 час. 00 мин. по адресу: <...>, каб. 419, для составления и подписания протокола об административном правонарушении.

11.12.2024 главным специалистом отдела лицензионного контроля и жилищного надзора Управления Госстройжилнадзора ФИО3 в присутствии представителя Общества ФИО5 по доверенности от 23.01.2023, со сроком действия до 31.12.2024, составлен протокол об административном правонарушении № 08-07-24-597 по признакам состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.23 КоАП РФ, у представителя общества отобраны объяснения, копия протокола вручена представителю в тот же день.

В протоколе административный орган квалифицировал зафиксированные в акте факты несоответствия температур как нарушение абзаца "а" пункта 31 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. Административным органом сделаны выводы о том, что Общество, являясь теплоснабжающей организацией, имело возможность провести планово-предупредительные работы на магистральных сетях теплоснабжения для соблюдения нормативов обеспечения населения коммунальными услугами, однако не приняло все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Определением от 26.12.2024 №5 37, врученным Обществу 26.12.2024 вх. № 10190, административный орган известил Общество о рассмотрении дела об административном правонарушении 16.01.2025 в 09 час. 30 мин. по адресу: <...>, каб. 427.

20.01.2025 заместителем руководителя Управления Госстройжилнадзора ФИО6 вынесено постановление № 27-Ж, согласно которому Общество признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.23 КоАП РФ, Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Копия постановления направлена обществу заказным письмом с почтовым идентификатором № 67700099076669.

Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о признании постановления незаконным и его отмене.

Оценив и исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителей заявителя и УГСЖН, проверив доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 207  АПК РФ производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

В силу части 2 статьи 208  АПК РФ заявление об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого постановления.

В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

Из материалов дела усматривается, что оспариваемое постановление получено заявителем 28.01.2024, общество в пределах установленных сроков обратилось с жалобой в адрес руководителя Управления с обжалованием оспариваемого постановления (31.01.2025), решение принято руководителем 24.02.2025 и направлено заявителю через портал «Госуслуги» 27.02.2025, с заявлением об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении общество обратилось 05.03.2025, что подтверждается штампом входящей корреспонденции Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) на заявлении. Следовательно, процессуальный срок на обращение в арбитражный суд заявителем не пропущен, в связи с чем ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением в арбитражный суд судом не рассматривается.

Исходя из положений части 1 статьи 28.3, части 2 статьи 23.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пунктов 4.3.4, 4.1.9 Положения об Управлении Госстройжилнадзора Республики Саха (Якутия), утвержденного Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 20.08.2012 № 1599 «Об Управлении государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия)» и пунктов 6, 1.1.2 приказа Управления Госстройжилнадзора Республики Саха (Якутия) от 30.04.2019 № 67 «О внесении изменений в приказ от 11.02.2019 № 32 «Об утверждении Перечня должностных лиц Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия), уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и Перечня должностных лиц Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях» протокол составлен и дело рассмотрено уполномоченными должностными лицами в пределах полномочий.

Согласно части 2 статьи 7.23 КоАП РФ нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в противоправных действиях (бездействии), вызвавших нарушение установленных нормативов или режимов обеспечения населения коммунальными услугами.

Субъектом правонарушения являются, в том числе лица, осуществляющие поставки коммунальных ресурсов.

Субъективную сторону рассматриваемого административного правонарушения составляет наличие установленного факта непринятия всех зависящих от юридических лиц мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, при наличии возможности для их соблюдения.

Организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления, коммунальных услуг согласно части 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354).

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Коммунальные услуги в понимании пункта 2 Правил № 354 - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений), а под коммунальными ресурсами - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Потребителем коммунальных услуг является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением. Исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Под ресурсоснабжающей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

На основании подпункта е) пункта 4 Правил № 354 потребителю, среди прочих коммунальных услуг, может быть отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 Приложения № 1 к этим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

Согласно пункту 3 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в Приложении № 1.

Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (пункт 31 Правил № 354).

Пунктом 33 Правил № 354 установлено, что потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

На основании части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Качество подаваемой энергии в силу положений статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации должно соответствовать требованиям, установленным в 7 соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором.

В силу части 5 статьи 20 Закона о теплоснабжении проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива.

Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, кроме того, обязаны: 1) обеспечивать функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб; 2) организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей; 3) осуществлять контроль режимов потребления тепловой энергии; 4) обеспечивать качество теплоносителей; 5) организовать коммерческий учет приобретаемой тепловой энергии и реализуемой тепловой энергии; 6) обеспечивать проверку качества строительства принадлежащих им тепловых сетей; 7) обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; 8) обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

На основании пункта 3 статьи 23 Закона о теплоснабжении, уполномоченные в соответствии с настоящим Федеральным законом органы должны осуществлять разработку, утверждение и ежегодную актуализацию схем теплоснабжения, которые должны содержать, в том числе, оптимальный температурный график и оценку затрат при необходимости его изменения.

Согласно пункту 20 статьи 2, пункту 3 статьи 23 Закона о теплоснабжении, положениям Постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 154 и утвержденных указанным постановлением Требований к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения проект схемы теплоснабжения разрабатывается уполномоченным органом местного самоуправления, а температурный график является неотъемлемой частью указанного проекта.

При этом Требования к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения проект схемы теплоснабжения допускают разработку проекта теплоснабжающими организациями (пункт 2), утверждение такого проекта в силу пункта 2 статьи 23 относится к компетенции органа местного самоуправления.

Таким образом, действующим законодательством в сфере теплоснабжения установлено, что температурный график, т.е. документ, определяющий зависимость температуры теплоносителя от температуры наружного воздуха, утверждается вместе со схемой теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 15 приложения №1 Правил № 354 нормативная температура воздуха в жилых помещениях должна составлять не ниже +18 оС (в угловых комнатах не ниже +20 оС), в районах с температурой  наиболее холодной пятидневки -31 оС и ниже – не ниже +20 оС (в угловых комнатах не ниже +22 оС).

Материалами дела подтверждается, что температура теплоносителя отопления на границе эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации не соответствовала температурному графику отпуска тепловой энергии, установленному нормативными актами.

Замеры температуры воздуха в квартире проведены термометром цифровой Testo 905-T1, рег. № 50955-12, заводской № 41649545, свидетельство о поверке № С-ДЮП/23-04-2024/338318025 действительно до 22.04.2025; пирометром Optris «Sight», рег. № 45009-10, заводской № 12109569, свидетельство о поверке № С-ДЮП/29-05-2024/343019076 действительно до 28.05.2025.

Пирометр Optris «Sight» внесен в Государственный реестр СИ (№307) и имеет действующее свидетельство о поверке (№ С-ДЮП/29-05-2024/343019076 до 28.05.2025), что подтверждает его соответствие требованиям Федерального закона № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (в ред. от 08.08.2024).

Отсутствие прямого запрета в инструкции на применение в сфере жилищно-коммунального хозяйства означает, что прибор может использоваться для измерения температуры поверхностей, включая трубы системы отопления, инструкция к прибору не ограничивает его использование только промышленными отраслями — он может применяться для измерения температуры любых поверхностей, в том числе труб отопления.

Срок проведения очередной поверки прибора еще не наступил, срок действия поверки не истек, прибор использован с учетом технических данных, в связи с чем, оснований усомниться в достоверности показателей приборов не имеется.

Из материалов дела следует, что в ходе выездной проверки замеры производились в соответствии с техническими требованиями прибора, а его погрешность не превышает допустимых значений, довод общества о том, что инструментальные замеры проведены с нарушением требований подлежит отклонению.

Довод общества о том, что протокол инструментального обследования не содержит методику инструментального обследования с учетом совокупности доказательств, представленных Управлением, не свидетельствует о недопустимости указанного доказательства. 

Из материалов дела следует, что в ходе проверки заявителя проверяющим лицом применялся погружной метод измерения температуры теплоносителя цифровым термометром путем слива воды в емкость.

Суд считает, что использование поверенного прибора (термометр Testo 905-Т1) с действующим свидетельством о поверке гарантирует точность измерений, в связи с чем  у суда отсутствуют основания для сомнений в достоверности показателей, СП 60.13330.2020 допускает замеры в точках водоразбора, слив воды является практически единственным способом замера в МКД без врезки в систему.

Методика 153-34.0-11.347-00 не является актом обязательного применения, т.к. не включена в перечень обязательных стандартов в соответствии с Федеральным законом № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации», не утверждена нормативным правовым актом Правительства РФ или Минстроя РФ, методика носит рекомендательный характер.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требования общества следует отказать полностью, оспариваемое постановление вынесено УГСЖН законно и в пределах полномочий должностного лица Управления.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в сети «Интернет» по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                        Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявленных требований акционерного общества "Теплоэнергосервис" к Управлению государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) о признании незаконным и отмене постановления от 20.01.2025 № 27-Ж по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).


Судья


                             А.Н. Устинова