Решение от 12 мая 2022 г. по делу № А56-83917/2021





Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-83917/2021
12 мая 2022 года
г.Санкт-Петербург




Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 12 мая 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Хорошевой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

некоммерческой организации «Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 15.11.2013, ИНН: <***>, Санкт-Петербург)

к федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.03.2005, ИНН: <***>)

о взыскании,

при участии

от истца – ФИО2, по доверенности от 29.12.2021,

от ответчика – не явился, извещен,

установил:


некоммерческая организация «Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к государственному учреждению Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ломоносовском районе Ленинградской области о взыскании 206 887,30 руб. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Определением от 22.09.2021 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Определением от 02.11.2021 суд в соответствии со ст. 137 АПК РФ завершил подготовку дела к судебному разбирательству, перешел в основное судебное заседание.

В судебном заседании судом установлено прекращение деятельности ответчика государственного учреждения Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ломоносовском районе Ленинградской области путем реорганизации в форме слияния, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ 30.03.2005.

Правопреемником ответчика является федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 30.03.2005, ИНН: <***>, Санкт-Петербург).

Суд в порядке ст. 48 АПК РФ произвел замену стороны ответчика Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ломоносовском районе Ленинградской на правопреемника - федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области», разъясняет лицам, участвующим в деле положения ч. 3 ст. 48 АПК РФ, согласно которой:

для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

Определением от 15.03.2022 суд приобщил документы истца (ст. 66 АПК РФ).

Ответчиком заявлена исковая давность.

В соответствии со ст. ст. 123, 156 АПК РФ дело рассматривается судом в отсутствие не явившегося ответчика.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Некоммерческая организация «Фонд — региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее - Фонд, региональный оператор) создана Правительством Санкт-Петербурга на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 10.10.2013 № 765 «О создании некоммерческой организации «Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», во исполнения норм Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Закона Санкт-Петербурга от 11.12.2013 № 690-120 «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге» (далее - Закон СПб № 690-120).

Помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...> литера А, пом. 1-Н (лицевой счет: 503923414, площадь: 673,9 кв.м.), принадлежит Ответчику на праве собственности.

Задолженность ответчика перед истцом по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 11.2014 по 03.2021 составила 206 887, 30 руб.

Ответчиком заявлено о пропуске исковой давности с ноября 2014 по февраль 2018.

Региональным оператором в адрес ответчика направлена досудебная претензия исх. от 30.04.2021 № 0321-МА0013 с требованием погасить образовавшуюся задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, истец вынужден был обратиться в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Ответчик отзыв на иск представил от 26.03.2021 (через кад арбитр).

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 169 ЖК РФ).

Таким образом, Ответчик, являясь собственником помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан производить уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении четырех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Согласно ч. 3, ч. 5 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: на специальном счете или на счете регионального оператора. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение двух месяцев после официального опубликования утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Согласно ч. 7 ст. 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный ч. 5 ст. 170 ЖК РФ, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

П. 1 ч. 1 ст. 180 ЖК РФ и ст. 6 Закона СПб № 690-120 устанавливают, что одной из функций Фонда является аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в МКД, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.

Минимальные размеры взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Санкт-Петербурга на 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 и 2019 годы установлены постановлениями Правительства Санкт-Петербурга от 31.01.2014 № 49, от 22.12.2014 № 1205, от 26.11.2015 № 1081, № 952 от 31.10.2016, № 1007 от 12.12.2017, № 824 от 23.10.2018 и № 939 от 20.12.2019

В соответствии с ч. 1 ст. 178 и ч. 1 ст. 180 ЖК РФ региональный оператор создается субъектом Российской Федерации, и им может быть создано несколько региональных операторов, каждый из которых осуществляет деятельность на части территории такого субъекта Российской Федерации.

Функциями регионального оператора являются: 1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; 2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета; 3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета; 5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 6) иные предусмотренные настоящим Кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со ст. 171 ЖК РФ сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно ст.ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных нормативных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчик в отзыве пояснил, что Распоряжением МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области от 15.11.2019 № 78-2б0-р «Об использовании нежилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. А, пом. 1-Н» объект недвижимого имущества был изъят у Учреждения.

Акт приема-передачи подписан не был в связи с бездействием МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Ответчик заявил о пропуске исковой давности с ноября 2014 по февраль 2018г. в соответствии с ст. 199 ГК РФ.

Согласно информационному расчету представленному истцом, с учетом исковой давности размер задолженности составляет 131 410, 50 руб. за период с 01.07.2018 по 31.03.2021.

Суд считает, что заявление ответчика о пропуске исковой давности истцом является обоснованным. Дата пропуска исковой давности установлена с учетом досудебной претензии.

В части требований, выходящих за исковую давность суд отказывает.

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Истец уплатил в федеральный бюджет 7 138 руб. государственной пошлины по платежному поручению № 3962 от 31.08.2021.



Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


Арбитражный суд решил:


Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области» в пользу некоммерческой организации «Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах»

131 410, 50 руб. задолженности за период с 01.07.2018 по 31.03.2021,

а также 4 534 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


СудьяХорошева Н.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

Некоммерческая организация "Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (подробнее)

Ответчики:

ГУ ЦЕНТР ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА В ЛОМОНОСОВСКОМ РАЙОНЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)
Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ