Постановление от 7 ноября 2019 г. по делу № А05-5020/2019

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А05-5020/2019
г. Вологда
07 ноября 2019 года


Резолютивная часть постановления объявлена 05 ноября 2019 года.

В полном объёме постановление изготовлено 07 ноября 2019 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Журавлева А.В., судей Виноградова О.Н. и Кузнецова К.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Карпогорылес» представителя ФИО2 по доверенности от 01.01.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Карпогорылес» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 26 июля 2019 года по делу № А05-5020/2019,

у с т а н о в и л :

федеральное казенное учреждение «Колония-поселение № 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 164650, Архангельская обл., Пинежский р-он, <...>; далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Карпогорылес» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 164600, Архангельская обл., Пинежский р-он, <...>; далее - Общество) о взыскании 529 039 руб. 61 коп. убытков, причиненных нарушением условий государственного контракта на оказание услуг по заготовке и первичной переработке древесины № 0324100010617000025-0023731-01 от 17.07.2017.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 26 июля 2019 года с Общества в пользу Учреждения взыскано 529 039 руб. 61 коп. убытков. С Общества в доход федерального бюджета взыскано 13 581 руб. государственной пошлины.

Общество с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование жалобы ссылается на то, что условиями контракта от 17.07.2017 не предусмотрена обязанность ответчика производить отвод лесных участков в рубку. Контрактов на отвод лесных участков в Веркольском участковом лесничестве Карпогорского лесничества между истцом и ответчиком не заключалось. В обязанности истца по договору постоянного (бессрочного) пользования лесными участками от 19.08.2013 входит производство отвода лесных участков в рубку, следовательно истец несет ответственность за отвод лесных участков и незаконную рубку, основанием которой явился некачественный отвод лесного фонда в делянке. Также апеллянт считает, что суд неправомерно не применил к заявленным требованиям исковую давность.

В судебном заседании представитель апеллянта поддержал изложенные в жалобе доводы.

Учреждение в возражениях просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Истец и третье лицо о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с этим жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Учреждением (пользователь) и Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области 19.08.2013 заключен договор постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, по условиям которого истцу в постоянное (бессрочное) пользование переданы лесные участки общей площадью 57 926 га, находящиеся на землях государственного лесного фонда, определенные в пункте 1.2 договора, в том числе расположенные в Пинежском районе Архангельской области (Карпогорское участковое лесничество, Веркольское участковое лесничество). Лесные участки переданы в пользование Учреждению по акту приема-передачи от 19.08.2013 (приложение 4 к договору).

Пунктом 2.3.3 договора постоянного (бессрочного) пользования предусмотрено, что пользователь обязан ежегодно в установленном порядке подавать в Пинежское лесничество лесную декларацию в соответствии с проектом освоения лесов. Одновременно с подачей лесной декларации представлять копии материалов отвода лесосек, абрисов лесосек и другую информацию, необходимую для рассмотрения лесной декларации.

Между Учреждением (государственный заказчик) и Обществом (исполнитель) 17.07.2017 заключен государственный контракт на оказание услуг по заготовке и первичной переработке древесины, предметом которого является оказание исполнителем услуг по заготовке и первичной переработке древесины в общем объеме 69 103 куб. м. (в редакции дополнительного соглашения к контракту).

Оказание услуг включает в себя валку деревьев, обрезку сучьев, раскряжевку хлыстов на сортименты, трелевку сортиментов к местам складирования, укладку сортиментов в отдельные штабеля с сортировкой по виду (породе) сортимента, длине сортимента, сорту сортимента (пункт 1.2 контракта).

Согласно пункту 1.4 контракта срок оказания услуг установлен с момента заключения контракта до 10.12.2017.

Цена контракта составляет 33 514 955 руб. (пункт 2.1 контракта с учетом дополнительного соглашения от 27.12.2017).

В пункте 1.5 контракта сторонами определены лесные участки, на которых оказываются услуги. Данные лесные участки находятся в пользовании Учреждения на основании договора постоянного бессрочного пользования от 19.08.2013, заключенного с Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.

Пунктом 3.1 контракта предусмотрено, что оказываемые исполнителем услуги должны быть выполнены в полном соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, действующими нормами Лесного кодекса, правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, санитарными правилами, действующими нормами природоохранного законодательства, с соблюдением требований нормативных правовых актов Российской Федерации, технологией заготовки древесины, технологическими картами разработки лесосек, и иными обязательными требованиями и правилами, предъявляемыми для оказания такого рода услуг.

В случае нарушения исполнителем пункта 3.1 контракта, если такое нарушение было выявлено контролирующими органами, исполнитель обязан в полном объеме произвести возмещение убытков, которые понесены (будут понесены) государственным заказчиком, вследствие оказания услуг ненадлежащего качества. Убытки должны быть возмещены в течение 10 календарных дней с момента предъявления соответствующего требования государственным заказчиком (пункт 7.10 контракта).

В результате планового осмотра лесосек 28.05.2018 участковым лесничим Веркольского участкового лесничества Карпогорского лесничества ФИО4 выявлен и зафиксирован в акте о лесонарушении № 5 от 09.06.2018 факт незаконной рубки деревьев породы ель, береза в объеме 96,37 куб. м в квартале 38 (выдел 9, 13) Веркольского участкового лесничества Карпогорского лесничества. Общая сумма ущерба составила 493 823 руб.

По результатам проверки, проведенной по факту незаконной рубки лесных насаждений, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 30.08.2018 в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного статьей 260 УК РФ. В то же время в постановлении от 30.08.2018 отмечено, что в ходе осмотра места происшествия было установлено, что во время отвода делянки ФИО3 отвод был произведен с нарушением, восточная сторона делянки была протесана с отклонением в сторону увеличения на расстояние 35 метров, в связи с чем сделан вывод, что ущерб лесному фонду причинен в результате ошибки, допущенной при отводе делянки.

Учреждение в добровольном порядке возместило ущерб в сумме 493 823 руб.

Кроме того по результатам освидетельствования лесных участков, на которых осуществлялось оказание услуг ответчиком, лесничеством выявлены нарушения правил заготовки древесины, выразившиеся в оставлении в местах рубок невывезенной древесины, а также в рубке древесины, не подлежащей рубке. В связи с этим по результатам осмотра лесосеки лесничеством составлены акты осмотра, в адрес Учреждения направлена претензия об уплате неустойки в размере 35 216, 61 руб.

Оплата неустойки произведена истцом.

Полагая, что Общество является лицом, ответственным за вред, возникший в результате выплаты ущерба, Учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 15, 393, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), 16, 29, 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, удовлетворил заявленные требования в полном объеме.

Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии со статьей 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Согласно статье 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные ненадлежащим исполнением обязательства и определяемые по правилам, предусмотренным статьей 15 названного Кодекса.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для возмещения убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт правонарушения, наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками, размер требуемых убытков. Отсутствие одного из перечисленных элементов является основанием для отказа в иске.

В силу пункта 2 статьи 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Убытки истца возникли вследствие добровольного возмещения им ущерба, причиненного лесному фонду.

Суд первой инстанции, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о том, что незаконная рубка деревьев произведена вследствие неверного отвода делянки ФИО3, который оказывал данные услуги в рамках возмездного договора с ответчиком.

Учитывая, что Учреждение не отвечает за действия ответчика и третьего лица по правильности отвода лесосек, суд пришел к выводу, что оно не является виновным в незаконной рубке, допущенной ответчиком. Напротив, ответчик, допустив незаконную рубку древесины, а также оставление в местах рубок невывезенной древесины, в силу пункта 7.10 контракта должен возместить убытки, понесенные Учреждением в связи с оплатой штрафных санкций.

Апелляционная коллегия, изучив материалы дела, не находит оснований не согласиться с такими выводами суда.

При изложенных обстоятельствах требования Учреждения правомерно удовлетворены судом.

Доводы подателя жалобы о том, что в обязанности истца по договору постоянного (бессрочного) пользования лесными участками от 19.08.2013 входит производство отвода лесных участков в рубку, следовательно истец несет ответственность за отвод лесных участков и незаконную рубку, отклоняются судом апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела, отвод лесных участков производился по заявке ответчика третьим лицом.

Условиями заключенного сторонами государственного контракта от 17.07.2017 не предусмотрена обязанность Учреждения производить отвод лесных участков.

Таким образом, Учреждение не является лицом, которое должно нести ответственность за неверный отвод делянки и незаконную рубку.

Оставление в местах рубок невывезенной древесины возникло в результате действий ответчика, следовательно именно ответчик должен возместить данный ущерб.

Доводы ответчика о пропуске срока исковой давности были предметом рассмотрения суда первой инстанции и правомерно отклонены.

Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.

В свете изложенного апелляционная жалоба Общества удовлетворению не подлежит.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 26 июля 2019 года по делу № А05-5020/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Карпогорылес» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.В. Журавлев

Судьи

О.Н. Виноградов

К.А. Кузнецов