Решение от 21 сентября 2017 г. по делу № А35-1688/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-1688/2017
21 сентября 2017 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Матвеевой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

комитета по управлению имуществом Курской области

к индивидуальному предпринимателю ФИО2,

индивидуальному предпринимателю ФИО3,

индивидуальному предпринимателю ФИО4

о понуждении к заключению соглашения о вступлении нового арендатора в договор аренды земельного участка

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО5 – по доверенности от 25.07.2017,

от ответчиков: не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав мнение представителя истца (до перерыва), арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Курской области (далее – комитет, истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2, ответчик), индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее – ИП ФИО3, ответчик), индивидуальному предпринимателю ФИО4 (далее – ИП ФИО4, ответчик) об обязании заключить соглашение о вступлении нового арендатора в договор №4382-13 ф от 29.01.2013 аренды земельного участка с кадастровым номером 46:29:102289:49, площадью 9000 кв.м., расположенного по адресу: <...> в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

У суда на рассмотрении находятся ходатайства ответчиков о прекращении производства по делу в порядке пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца поддержал требования в полном объеме.

Ответчики, надлежаще извещенные о времени и месте слушания дела, в суд не явились, 05.09.2017 представили дополнение к заявлению о прекращении производства по делу, а также ходатайство об отложении судебного заседания в связи с подготовкой отзыва.

Документы ответчиков приобщены к материалам дела.

Представитель истца возражал против удовлетворения заявления о прекращении производства по делу, а также против ходатайства об отложении судебного разбирательства.

Ходатайство об отложении судебного заседания отклонено, суд посчитал достаточным объявить перерыв в судебном заседании до 14.09.2017 до 10 час. 45 мин. После объявленного перерыва судебное заседание продолжено.

У суда на рассмотрении находятся ходатайства ответчиков о прекращении производства по делу в порядке пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца поддержал требования в полном объеме.

Ответчики, надлежаще извещенные о времени и месте слушания дела, в суд после перерыва не явились.

Судом рассмотрено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие соответчиков. Суд определил удовлетворить данное ходатайство.

Ходатайство ответчиков о прекращении производства по делу в порядке пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ отклонено судом по следующим основаниям.

В силу пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

В обоснование заявленного ходатайства ответчики ссылаются на то, что отсутствуют доказательства принадлежности ИП ФИО2, ИП ФИО3 и ИП ФИО4 объектов недвижимости, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 46:29:102289:49, в связи чем, иск должен быть предъявлен к физическим лицам и рассмотрен судом общей юрисдикции.

Комитет возражал относительно удовлетворения указанного ходатайства.

Отклоняя данное ходатайство, суд руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила настоящего Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (пункт 4 статьи 23 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с данными из ЕГРИП ИП ФИО4 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 22.07.2010, ИП ФИО2 с 08.04.2008, ИП ФИО3 с 13.05.2008.

Согласно Выпискам из ЕГРП ИП ФИО2 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

- нежилое помещение в здании литер «Б» с кадастровым номером -46:29:102273:477, площадью 20,5 кв.м.;

- нежилое помещение в здании литер «Б» с кадастровым номером 46:29:102273:480, площадью 30 кв. м.;

- нежилое помещение в здании литер «Б» с кадастровым номером 46:29:102273:447, площадью 279, 7 кв.м.;

- нежилое помещение в здании литер «Б» с кадастровым номером 46:29:102273:482, площадью 20,2 кв.м.,

- нежилое помещение в здании литер «Б» с кадастровым номером 46:29:102273:486, площадью 24,3 кв. м.;

- нежилое помещение в здании литер «Б» с кадастровым номером 46:29:102273:396, площадью 29,7 кв.м.;

- нежилое помещение в здании литер «Б» с кадастровым номером 46:29:102273:400, площадью 24,8 кв.м.:

- нежилое помещение в здании литер «Б» с кадастровым номером 46:29:102273:456, площадью 26,4 кв.м.;

- нежилое помещение в здании литер «Б» с кадастровым номером 46:29:102273:452, площадью 25 кв.м.;

- нежилое помещение в здании литер «Б» с кадастровым номером 46:29:102273:455, площадью 25,4 кв.м.;

- нежилое помещение в здании литер «Б» с кадастровым номером 46:29:102273:459, площадью 34,3 кв.м., находящиеся на земельном участке, с кадастровым номером 46:29:102289:49, расположенном по адресу: <...>.

ИП ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

- нежилое помещение в здании литер «Б» с кадастровым номером 46:29:102273:423, площадью 159,7 кв.м. (1/2 доли);

- нежилое помещение в здании литер «Б» с кадастровым номером 46:29:102273:409, площадью 178,7 кв.м. (3/10 доли), находящиеся на земельном участке, с кадастровым номером 46:29:102289:49, расположенном по адресу: <...>.

ИП ФИО3 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

- нежилое помещение в здании литер «Б» с кадастровым номером -46:29:102273:392, площадью 34,7 кв.м.;

- нежилое помещение в здании литер «Б» с кадастровым номером 46:29:102273:428, площадью 161,8 кв. м., находящиеся на земельном участке, с кадастровым номером 46:29:102289:49, расположенном по адресу: г. Курск, ул. Дзержинского,25.

ИП ФИО4 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

- нежилое помещение в здании литер «Б» с кадастровым номером -46:29:102273:462, площадью 25 кв. м.;

- нежилое помещение в здании литер «Б» с кадастровым номером 46:29:102273:398, площадью 33,8 кв. м., находящиеся на земельном участке, с кадастровым номером 46:29:102289:49, расположенном по адресу: <...>.

ИП ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

- нежилое помещение в здании литер «Б» с кадастровым номером 46:29:102273:383, площадью 157,8 кв. м. (1/2 доли);

- нежилое помещение в здании литер «Б» с кадастровым номером 46:29:102273:409, площадью 178,7кв. м. (3/10 доли), находящиеся на земельном участке, с кадастровым номером 46:29:102289:49, расположенном по адресу: <...>.

С учетом изложенного, доводы ответчика о неподведомственности данного дела Арбитражному суду Курской области несостоятельны. Лица зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей, имеют в собственности объекты недвижимости, получая прибыль от них.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ, согласно которой при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.


Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующее.

На основании решения комитета о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <...> от 20.09.2012 № 01-19/2550, между комитетом (арендодатель) и ФИО6 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории города Курска №4382-13ф от 29.01.2013 (далее – договор аренды), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым № 46:29:102289:49, находящийся по адресу: <...> (далее - участок), для эксплуатации здания торгово-общественного назначения, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью, площадью 9000 кв.м. (пункт 1.1. договора аренды).

07.02.2014 договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Курской области.

В силу пункта 2.1. договора аренды срок аренды участка устанавливается с 20.09.2012 по 19.09.2027.

Договор вступает в силу с даты его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (пункт 2.2. договора).

В соответствии с пунктом 3.1. договора аренды размер арендной платы за участок составляет 140 537 руб. 35 коп.

Согласно пункту 3.3. договора аренды арендная плата начисляется с 16.08.2012.

Исполнением обязательства по внесению арендной платы является платежное поручение арендатора или копия квитанции об оплате.

Ответчикам на праве собственности принадлежат нежилые помещения, находящиеся по адресу: <...>.

Из иска следует, что ответчики не оформляли свои права на участок и, соответственно, не являются арендаторами данного земельного участка по договору аренды №4382-13фот 29.01.2013.

Письмами от 22.11.2016 № 02.2-01-20/13944, № 02.2-01-/13945 комитетом направлены в адрес ИП ФИО2, ИП ФИО4 и ИП ФИО3 подписанные со стороны комитета три экземпляра проекта соглашения о вступлении нового арендатора в договор аренды.

Далее комитет указывает в иске на то, что до настоящего времени правообладатели не произвели никаких действий для урегулирования данного вопроса, а именно, не направили в адрес истца подписанные соглашения о вступлении нового арендатора в договора аренды.

Ссылаясь на изложенное, истец обратился в суд с иском об обязании заключить соглашения о вступлении нового арендатора в договор №4382-13 ф от 29.01.2013 аренды земельного участка с кадастровым номером 46:29:102289:49, площадью 9000 кв.м., расположенного по адресу: <...> в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчики возражали относительно удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие доказательств принадлежности ИП ФИО2, ИП ФИО3 и ИП ФИО4 объектов недвижимости, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 46:29:102289:49.


Суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Как ранее указывал суд, на основании решения комитета о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <...> от 20.09.2012 № 01-19/2550, между комитетом (арендодатель) и ФИО6 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории города Курска №4382-13ф от 29.01.2013 (далее – договор аренды), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым № 46:29:102289:49, находящийся по адресу: <...> (далее - участок), для эксплуатации здания торгово-общественного назначения, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью, площадью 9000 кв.м. (пункт 1.1. договора аренды).

07.02.2014 договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Курской области.

С 01.03.2015 вступил в силу Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

Законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ были внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации (далее - ЗК РФ), в том числе в части порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду гражданам и юридическим лицам, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (статья 39.20 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 ЗК РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Как следует из Выписок из ЕГРП, ответчикам на праве собственности принадлежат нежилые помещения, находящиеся по адресу: <...>.

Вместе с тем, ИП ФИО2, ИП ФИО3 и ИП ФИО4 не оформляли свои права на участок и, соответственно, не являются арендаторами данного земельного участка по договору аренды №4382-13фот 29.01.2013.

В соответствии с пунктом 3.4. Положения о комитете по управлению имуществом Курской области, утвержденного Постановлением Губернатора Курской области от 25.06.2007 N 286, комитет осуществляет в соответствии с земельным законодательством в установленном порядке учет земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, а также ведение реестра договоров аренды и других сделок с земельными участками, находящимися в государственной собственности Курской области, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе "Город Курск", в пределах предоставленных полномочий, осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Курской области, в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства».

Согласно пункту 6 статьи 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Письмами от 22.11.2016 № 02.2-01-20/13944, № 02.2-01-/13945 комитетом направлены в адрес ИП ФИО2, ИП ФИО4 и ИП ФИО3 подписанные со стороны комитета три экземпляра проекта соглашения о вступлении нового арендатора в договор аренды.

Однако, правообладатели не произвели никаких действий для урегулирования данного вопроса, в частности, не направили в адрес истца подписанные соглашения о вступлении нового арендатора в договора аренды.

В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (пункт 8 статьи 39.20 ЗК РФ).

Таким образом, исходя из установленных фактических обстоятельств дела, и с учетом положений статьи 39.20 ЗК РФ обращение комитета в суд с настоящим иском следует признать правомерным.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Расходы по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в силу части 1 статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 16, 17, 28, 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, индивидуального предпринимателя ФИО3, индивидуального предпринимателя ФИО4 заключить с комитетом по управлению имуществом Курской области соглашение о вступлении нового арендатора в договор №4382-13 ф от 29.01.2013 аренды земельного участка с кадастровым номером 46:29:102289:49, площадью 9000 кв.м., расположенного по адресу: <...>, в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб. 00 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб. 00 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО4 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья О.А. Матвеева