Решение от 9 октября 2019 г. по делу № А23-3044/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248016, г. Калуга, ул.Ленина, д.90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: Kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А23-3044/2019
09 октября 2019 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 09 октября 2019 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Старостиной О.В., при ведении протокола судебного помощником судьи Иполитовой О.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного общества "Промсооружение" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 249039, <...>,

к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), 248000, <...>,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Обнинский хлебокомбинат», открытого акционерного общества "Хлебокомбинат", АО "Вимм-Билль Данн"

о признании недействительными уведомлений управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области от 17.09.2018 № 40/003/007/2018-062, № 40/003/007/2018-063,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – представителя ФИО1 по доверенности от 09.01.2019,

от заинтересованного лица - представителя ФИО2 по доверенности от 20.12.2018,

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество "Промсооружение" (далее - заявитель, АО "Промсооружение") обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (далее - заинтересованное лицо, УФРС) о признании недействительными уведомлений УФРС от 17.09.2018 № 40/003/007/2018-062, № 40/003/007/2018-063 об отказе в государственной регистрации права собственности.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, судебных заседаниях.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании против заявленных требований возражал, поддержал заявление о пропуске заявителем срока на обжалование оспариваемых уведомлений (т.1, л.д.90).

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание своих представителей не направили. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ст. ст. 123, 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствии лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, явившихся в судебное заседание, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, на основании решения № 4-68 от 06.03.1975 об отводе земельного участка под строительство Обнинского молочного завода и разрешения № 66 от 16.02.1976 на строительство молочного завода в г. Обнинске Калужской области (т.1 л.д. 13-14) осуществлено строительство городского молочного завода в г. Обнинске Калужской области, принятого в эксплуатацию 28.09.1982, что подтверждается соответствующим приказом от 28.09.1982 № 146-орг Министерства мясной и молочной промышленности СССР, актом приемки в эксплуатацию от 28.09.1982 (т.1 л.д. 15-19).

При этом, как следует из акта приемки в эксплуатацию от 28.09.1982, в состав городского молочного завода в г. Обнинске Калужской области входили, в том числе, инженерные сети.

15.06.1992 было зарегистрировано государственное предприятие молочный завод "Обнинский", что подтверждается соответствующей записью № 01-01-(01)/408 от 15.06.1992.

В 1993 году государственное предприятие молочный завод "Обнинский" было реорганизовано в форме приватизации в АООТ "Обнинский молочный завод", что подтверждается представленным в материалы дела планом приватизации (т. 1 л.д. 21-22).

20.11.1996 между Комитетом по управлению имуществом г. Обнинска Калужской области (продавец) и АООТ "Обнинский молочный завод" (покупатель) был заключен договор № 3-1 купли-продажи земельного участка, расположенного в г. Обнинске Калужской области по ул. Курчатова, д. 53, общей площадью 23255 кв.м. (т.1 л.д. 27-28).

На основании данного договора 16.12.1996 открытому акционерному обществу "Обнинский молочный завод" выдано свидетельство на право собственности на землю, рег. запись №5288 от 16.12.1996 (т.1 л.д. 29-31).

Постановлением Администрации г. Обнинска Калужской области от 16.02.2004 № 186-П была скорректирована площадь данного земельного участка по ул. Курчатова, 53 с кадастровым номером 40:27:030803:0029 до 24357 кв.м. (т.1 л.д. 32).

Как установлено судами при рассмотрении дела № А23-3920/2016, по предварительному договору купли-продажи от 21.07.2015 № 01-ОСН и дополнительному соглашению к нему, договору поставки от 26.08.2015 № 01-ОС, договору купли-продажи имущества от 26.08.2015 № 02-0С, договору купли-продажи недвижимого имущества от 26.08.2015 № 02-0СН, договору о передаче прав на использование электронного документооборота от 26.08.2015 № 04-0С и договору поставки от 26.08.2015 № 05-0С АО "Промсооружение" приобрело в собственность земельный участок с кадастровым номером 40:27:03 08 03:0029 из земель населенных пунктов с разрешенным использованием: для производственной деятельности, площадью 24 357 кв. м, расположенный по адресу: <...>, и все находящееся на данном земельном участке недвижимое и движимое имущество.

Так, по договору поставки от 26.08.2015 № 05-0С АО "Промсооружение" приобрело, в том числе, расположенные по адресу: <...>, следующие сооружения:

- тепловая сеть протяженностью 249 м. с кадастровым номером 40:27:030803:2162;

- паропровод протяженностью 14,7 м. с кадастровым номером 40:27:030803:2153;

- канализация (хозфекальная и производственная) протяженностью 728,46 м. с кадастровым номером 40:27:030803:2158;

- ливневая канализация протяженностью 471,66 м. с кадастровым номером 40:27:030803:2160;

- грязеотстойник объемом 393 куб.м. с кадастровым номером 40:27:030803:2157;

- водопровод протяженностью 474,4 м. с кадастровым номером 40:27:030803:2161;

- ограждение протяженностью 554 м. с кадастровым номером 40:27:030803:2155;

- здание КПП площадью 4,8 кв.м. с кадастровым номером 40:27:030803:2152.

По акту приема-передачи от 31.08.2015 указанные сооружения были переданы АО "Вимм-Билль Данн" (продавцом по договору) акционерному обществу "Промсооружение".

При реорганизации открытого акционерного общества «Обнинский молочный завод» в форме присоединения к открытому акционерному обществу «Вим- Билль-Данн», имущество открытого акционерного общества «Обнинский молочный завод» перешло к открытому акционерному обществу «Вим-Билль-Данн», которое впоследствии по договору поставки от 26.08.2015 № 05-ОС реализовало спорное имущество акционерному обществу "Промсооружение".

Для оформления перехода права собственности на спорное имущество, АО "Промсооружение" обратилось в УФРС, однако в регистрации права было отказано со ссылкой на отсутствие доказательств создания спорного имущества на соответствующем земельном участке, что явилось основанием для обращения акционерного общества "Промсооружение" в арбитражный суд с иском о признании права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <...> о понуждении зарегистрировать права собственности на данные объекты, рассмотренному в рамках дела № А23-3920/2016.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 20.10.2016 по делу № А23-3920/2016 исковые требования были удовлетворены в полном объеме.

Между тем, суд апелляционной инстанции, отменяя решение Арбитражного суда Калужской области от 20.10.2016 по делу № А23-3920/2016, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 18.04.2017 по делу № А23-3920/2016 Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда оставлено без изменения.

При этом, кассационная коллегия отметила, что регистрация права собственности продавца ОАО «Вим-Биль-Дан» в отношении указанного имущества как на имущественный комплекс не осуществлялась; на соответствующее обращение АО «ПромСооружение» в УФРС об оформлении перехода права собственности на спорное имущество был получен отказ со ссылкой на отсутствие доказательств создания спорного имущества на соответствующем земельном участке; права АО «ПромСооружение» на спорное имущество возникли на основании сделок, совершенных в 2015 году, т.е. после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; поскольку основанием для обращения АО «ПромСооружение» в арбитражный суд с настоящим заявлением является желание АО «ПромСооружение» в судебном порядке решить вопрос по регистрации права собственности на спорное имущество, то суд апелляционной инстанции, ссылаясь на п.2 ст. 8.1, п.1 ст. 131 ГК РФ, с учетом разъяснений п.п.58, 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.09.2012 № 4464/12, п.1 ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», правомерно указал, что отказ в регистрации не является предусмотренным законом условием для обращения в суд с иском о признании права, так как по существу означает обход правил ГК РФ о возникновении права собственности на вновь созданные объекты недвижимого имущества.

При этом, в силу положений ст. 69 АПК РФ установленные при рассмотрении дела № А23-3920/2016 обстоятельства, в том числе отсутствие регистрации права собственности продавца ОАО «Вим-Биль-Дан» в отношении указанного имущества как на имущественный комплекс не доказываются вновь при рассмотрении настоящего спора.

Из материалов настоящего дела видно, что заявитель обратился в регистрирующий орган с заявлениями от 01.06.2018 о государственной регистрации прав на объект недвижимости с кадастровым номером: 40:27:030803:2162 (сооружение (тепловая сеть), назначение: нежилое, протяженностью 249 м. адрес: <...>) и на объект недвижимости с кадастровым номером: 40:27:030803:2161 (водопровод, назначение: сооружения водозаборные, протяженностью 474 м. адрес: <...>) (т.3 л.д. 22-24, т.4 л.д. 73-74).

Однако, как следует из материалов дела и пояснений представителей лиц, участвующих в деле, в составе документов, представленных одновременно с указанными заявлениями, отсутствовали документы, свидетельствующие о создании заявителем спорных объектов в соответствии с требованиями действующего законодательства, о зарегистрированных в установленном порядке правах в отношении данного имущества, о наличии прав в отношении всех земельных участков, на которых расположены спорные объекты недвижимости.

В связи с возникшими сомнениями в наличии оснований для государственной регистрации права собственности/перехода права уведомлениями от 15.06.2018 осуществление действий по регистрации права собственности/перехода права было приостановлено до 15.09.2018 (т.3 л.д. 20-21, 67-68).

В силу п.5 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав.

Следовательно, отсутствие документов, свидетельствующих о создании заявителем спорных объектов в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также свидетельствующих о наличии прав в отношении всех земельных участков, на которых расположены спорные объекты недвижимости, явилось законным основанием для принятия УФРС решений от 15.06.2018 о приостановлении осуществления государственной регистрации прав/перехода права в отношении указанных объектов и предоставлении заявителю трехмесячного срока для устранения причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав.

Между тем, в установленные сроки запрашиваемые документы представлены не были.

В силу положений ст. 27 Закона о регистрации в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона

При этом, заявителем правоустанавливающих документов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие или возникновение на стороне АО «ПромСооружение» права собственности на спорные объекты недвижимости по смыслу положений ст. 131, 218 ГК РФ и ст. 17 Закона № 122-ФЗ представлено также не было.

Поскольку в предоставленный заявителю срок указанные причины не были устранены, 17.09.2018 регистрирующим органом в соответствии с правилами ст.27 упомянутого Федерального закона приняты решения об отказе в осуществлении государственной регистрации права собственности/перехода права заявителя в отношении спорных объектов недвижимости.

Полагая данные решения УФРС незаконными, ссылаясь на положения ст.ст. 131 ГК РФ, ст. 197 АПК РФ и положения ст.ст. 14, 15, п. 12 ст. 29, ст. 40 Закона о регистрации АО «ПромСооружение» обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 198, ч. 2. ст. 201, ч. 4 ст. 200 АПК РФ для признания оспариваемых ненормативных правовых актов недействительными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия оспариваемых ненормативных правовых актов/действий (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании ч. 1 ст. 14 Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Федеральным законом порядке.

При этом, в силу положений ч. 3 ст. 3 Закона о регистрации в компетенцию регистрирующего органа входит проверка действительности поданных заявителем документов, наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.

В ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации установлено, что основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (п. 2); вступившие в законную силу судебные акты (п. 5); иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости (п. 8).

В соответствии с п. 1, 2 ч. 1 ст. 18 Закона о регистрации заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, в том числе, в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в орган регистрации прав, к уполномоченному лицу органа регистрации прав при выездном приеме, через многофункциональный центр, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении; в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом, - с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта, или иных информационных технологий взаимодействия с органом регистрации прав.

К заявлению о государственной регистрации прав в силу п. 1, 2, 3 ч. 4 ст. 18 Закона о регистрации прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственной регистрации прав документы, в том числе документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные данным Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 3 Порядка представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26.11.2015 № 883, заявление о государственной регистрации права в форме документа на бумажном носителе подписывается собственноручной подписью правообладателя, сторон договора, лица, чье право ограничивается и обременяется объект недвижимости, лица, в пользу которого ограничивается право и обременяется объект недвижимости, или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности. Заявление о государственной регистрации права в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) заявителя.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 08.12.2015 № 920 утверждена форма заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество (приложение N 1 к приказу).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что поступившее в орган регистрации прав заявление и приложенные к нему необходимые документы должны соответствовать предъявляемым им требованиям, в том числе к их форме и содержанию, которые варьируются от способа подачи соответствующих документов.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Закона о регистрации орган регистрации прав при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения осуществляет одно из следующих действий:

1) государственную регистрацию прав - в случае отсутствия оснований для отказа государственной регистрации прав, в том числе после устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственной регистрации прав;

2) уведомляет о приостановлении государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственной регистрации прав;

3) уведомляет об отказе в государственной регистрации прав - в случае неустранения причин, которые препятствовали осуществлению государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственной регистрации прав;

4) уведомляет о прекращении государственной регистрации прав - при наличии заявления о прекращении государственной регистрации прав.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.03.2016 № 173 утверждены порядки и способы направления органом регистрации прав уведомлений, а также подлежащих выдаче после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав представленных заявителем документов.

Таким образом, регистрирующий орган при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения в порядке ст. 25 Закона о регистрации по результатам рассмотрения поступившего заявления и прилагаемых документов должен принять одно из вышеперечисленных в ч. 4 ст. 29 Закона о регистрации решений по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.03.2016 № 173.

При этом граждане и организации не могут по собственному усмотрению определять порядок и форму обращения в регистрирующий орган, поскольку соответствующие требования установлены федеральным законодательством.

Как следует из материалов дела, заявления от 09.04.2019 № 09 и пояснений представителей заявителя в судебных заседаниях, полагая достаточным представление на государственную регистрацию права собственности/перехода права того пакета документов, который был принят УФРС 01.06.2018, заявитель не согласился с действиями государственного регистратора по отказу в регистрации права собственности (перехода права) на объект недвижимости с кадастровыми номерами 40:27:030803:2162, 40:27:030803:2161.

При этом, оспаривая данные решения УФРС, заявитель признает, как то что не является лицом, создавшим спорные объекты, так и то, что права собственности продавца - ОАО «Вим-Биль-Дан» в отношении указанного имущества не были зарегистрированы в установленном порядке и спорные объекты недвижимости частично расположены на земельных участках, не принадлежащих АО «ПромСооружение» на праве собственности/ином законном владении, тем не менее просит суд обязать регистрирующий орган осуществить государственную регистрацию права собственности по правилам п. 10 ст.40 Закона о регистрации, которые регламентируют особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение, а также на объект незавершенного строительства.

Между тем указанные правила не подлежат применению, поскольку исходя из положений п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на созданное сооружение приобретается лицом, его создавшим, тогда как заявитель не является таковым.

Как усматривается из материалов дела, заявитель, ссылаясь на представление им в регистрирующий орган договора поставки № 05-ОС от 26.08.2015 (как на основание приобретения им права собственности на спорные объекты), полагает, что осуществление государственной регистрации права собственности, возникшего в результате создания имущества, и государственной регистрации права собственности, возникшего на основании договора, являются тождественными процедурами.

Между тем, такая позиция противоречит правилам абз.1 п.1 и абз.1 п.2 ст.218 ГК РФ, устанавливающим различные основания приобретения права собственности, а также ч.3 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», регламентирующим состав заявителей при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (ч.1 ст. 131 ГК РФ).

При этом, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Положениями ст. 133.1 ГК РФ предусмотрено, что недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

В соответствии с положениями ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Исходя из вышеперечисленных норм права следует, что представленный договор поставки № 05-ОС от 26.08.2015 не может служить основанием возникновения права собственности АО «ПромСооружение» на спорные объекты поскольку, с одной стороны, указанный договор не отвечает требованиям ст.554 ГК РФ, а с другой стороны — нарушает требования положений ст.ст. 131,133.1 ГК РФ, поскольку как усматривается из материалов дела, установлено судами при рассмотрении дела № А23-3920/2016 и не оспорено лицами, участвующим в деле по правилам ст. 65 АПК РФ, регистрация права собственности продавца - ОАО «Вим-Биль-Дан» в отношении спорных объектов не осуществлялась.

В силу прямого указания ст. 133.1 ГК РФ в отсутствие названной регистрации линейные объекты, части которых расположены на различных земельных участках, не признаются единым недвижимым комплексом и правила о неделимых вещах к ним не применяются (п.39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

При этом, положениями в п.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011г. № 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем", предусмотрено, что для государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю (статьи 131 и 551 ГК РФ) продавец должен обладать правом собственности на него.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из материалов дела следует, что право собственности открытого акционерного общества «Обнинский молочный завод» на спорное имущество, как вновь созданный объект недвижимости, не было зарегистрировано.

Таким образом, право на данное имущество как объект недвижимости не возникло.

В силу пункта 2 статьи 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Поскольку переход права собственности на спорные объекты к ОАО «Вим-Биль-Дан» не был зарегистрирован, следовательно, право собственности ОАО «Вим-Биль-Дан» на данный объект не возникло.

Соответственно ОАО «Вим-Биль-Дан», не являясь собственником имущества, было не вправе выступать его продавцом.

При таких обстоятельствах переход к АО «ПромСооружение» права собственности на спорные объекты невозможен.

Указанные выводы подтверждаются многочисленной судебной практикой, в том числе Определением ВС РФ от 25.03.2019 № 307-ЭС19-1841.

Кроме того, как следует из п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо может быть признано имеющим право на имущество, права и сделки в отношении которого никогда не были зарегистрированы, только в случае, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о государственной регистрации прав либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Между тем, как следует из материалов дела и пояснений представителей заявителя, основанием возникновения на стороне АО «ПромСооружение» прав собственности на спорные объекты заявителем указаны сделки в отношении данного имущества, совершенные после вступления в силу Закона о государственной регистрации прав.

Исходя из смысла положений ст.ст. 4 Закона о регистрации участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него с одной стороны и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, с другой стороны.

В соответствии с положениями ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратится в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав и законных интересов.

Аналогичное положение содержится и в ст. 198 АПК РФ, в соответствии с положениями которой организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, если полагают, что оспариваемый акт, решение или действие не соответствуют закону и нарушают их права и законные интересы.

Основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа, иного органа и должностного лица является одновременно как несоответствие данного акта закону или иному правовому акту, так и нарушение данным актом гражданских прав и законных интересов гражданина или юридического лица.

Таким образом, в отсутствие правоустанавливающих документов на спорные объекты, подтверждающих правовой статус заявителя и его права на спорные объекты, оспаривание в судебном порядке действий регистрирующего органа по отказу в государственной регистрации права собственности противоречит положениям Закона о регистрации.

В нарушение положений ст. 65 АПК РФ и Закона о регистрации заявителем ни на государственную регистрацию права, ни в материалы дела не представлены правоустанавливающие документы акционерного общества "Промсооружение" на спорные объекты, т.е. документы, подтверждающие наличие или возникновение прав на стороне заявителя в отношении спорных объектов, что в силу положений ст. 26, 27 Закона о регистрации является основанием для отказа в государственной регистрации права/перехода права.

Довод заявителя относительно отсутствия спора о праве в отношении спорных объектов судом во внимание не принимается, поскольку вопросы установления/отсутствия спора о праве и вопросы наличия/отсутствия права собственности в отношении объектов недвижимого имущества разрешаются в исковом производстве и не могут быть разрешены судом, рассматривающим спор с регистрационным органом в порядке главы 24 АПК РФ.

С учетом отсутствия в представленных заявителем на государственную регистрацию права собственности документах и в материалах дела правоустанавливающих документов акционерного общества "Промсооружение" на спорные объекты, т.е. документов, подтверждающих наличие или возникновение прав на стороне заявителя в отношении спорных объектов, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворении заявленного требования о признании недействительным уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области от 17.09.2018 № 40/003/007/2018-062, № 40/003/007/2018-063.

При этом судом отклоняются доводы представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области о пропуске заявителем срока на обжалование оспариваемых уведомлений (т.1, л.д.90), поскольку материалы дела не содержат доказательств направления/вручению заявителю оспариваемых уведомлений ранее марта 2019 года.

На основании ст.ст. 110, 112 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в связи с отказом в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных акционерным обществом "Промсооружение", г. Обнинск Калужской области требований о признании недействительными уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области от 17.09.2018 № 40/003/007/2018-062 об отказе в регистрации права собственности (перехода права) на объект недвижимости кадастровый номер: 40:27:030803:2162, сооружение (тепловая сеть), назначение: нежилое, протяженностью 249 м. адрес: <...> от 17.09.2018 № 40/003/007/2018-063 об отказе в регистрации права собственности (перехода права) на объект недвижимости кадастровый номер: 40:27:030803:2161, водопровод, назначение: сооружения водозаборные, протяженностью 474 м. адрес: <...> отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

СудьяО.В. Старостина