Решение от 23 ноября 2020 г. по делу № А79-4419/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-4419/2020
г. Чебоксары
23 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2020 года.


Арбитражный суд в составе: судьи Васильева Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, 428032, <...>,

к жилищно-строительному кооперативу "Сокол", ОГРН <***>, ИНН <***>, 428023, <...>,

об освобождении земельного участка,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилстандарт", Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары,

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 23.12.2019,

установил:

администрация города Чебоксары Чувашской Республики (далее – истец) обратилась в суд с иском (с учетом уточнения исковых требований в редакции заявления от 25.07.2020) к жилищно-строительному кооперативу "Сокол" (далее – ответчик) о возложении обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить от строительного мусора часть земельного участка с номером 21:01:010901:3026 площадью 115 кв.м., расположенного вблизи дома № 15 по ул. Академика Королева в г. Чебоксары, имеющую следующее координаты поворотных точек:


№ Точки

Координаты X, Y

Длина линии (м)

Дирекционный угол (румб)

1
407087.193

11.330

18° 97' 02"

1228496.706

СВ 18° 37' 02"

2
407097.930

8.365

302° 14' 05"


1228500.323

СЗ 57° 45' 55"

3
407102.392

4.513

222° 04' 20"

1228493.247

ЮЗ 42° 04' 20"

4
407099.042

4.628

209° 24' 03"


1228490.223

ЮЗ 29° 24' 03"

5
407095.010

5.407

157° 38' 16"


1228487.951

ЮВ 22° 21'44"

6
407090.010

7.266

112° 48' 37"


1228490.008

ЮВ 67° 11' 23"

7
407087.193

0.000



1228496.706



Исковые требования мотивированы следующим.

На земельных участках с кадастровыми номерами 21:01:010901:2742, 21:01:010901:2741, 21:01:010901:33, 21:01:010901:34 установлен забор и два металлических контейнера. В кадастровом квартале 21:01:010901, рядом с вышеуказанными земельными участками складированы строительные материалы, имеются крупногабаритные отходы, образовавшиеся предположительно в результате застройки указанной территории, железобетонные конструкции (плиты). Земли кадастрового квартала 21:01:010901, не прошедшие государственный кадастровый учет и государственная собственность на которые не разграничена, на основании п. 1 и п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" находятся в распоряжении органа местного самоуправления.

Указанные земельные участки ранее были предоставлены общественной организации "Фонд помощи вынужденным переселенцам, жилищно-строительного кооператива "Сокол" под строительство группы многоквартирных жилых домов со встроенно-пристроенными помещениями и автостоянками, пристроя к жилому дому позиция 1, и детского сада поз. 14, в последствии с переходом прав и обязанностей ответчику.

В настоящее время никаких строительных работ не ведется. По результатам застройки микрорайона "Байконур" перед домовладением № 15 по адресу ул. Академика Королева в городе Чебоксары продолжают располагаться ограждение и два металлических контейнера.

Сведений о предоставлении земельных участков 21:01:010901:2742, 21:01:010901:2741, 21:01:010901:33, 21:01:010901:34 ответчику для установки ограждения и двух металлических контейнеров по указанному адресу в администрации города Чебоксары не имеется.

Ненадлежащее использование земельных участков ответчиком, послужило основанием для обращения с иском в суд.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилстандарт".

Определением председателя судебного состава Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии ФИО2 от 19.08.2020 с учетом автоматизированного распределения произведена замена по делу № А79-4419/2020 судьи Цветковой С.А. на судью Васильева Е.В.

Определением от 16.09.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары.

В судебном заседании представитель истца пояснила, что ответчик устранил недостатки, освободив земельный участок от строительных материалов и отходов, представила фототаблицу от 18.11.2020.

Ответчик и третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку в суд полномочных представителей не обеспечили, отзыва не представили.

Суд в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Администрация города Чебоксары в силу статьи 41 Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, принятого решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30.11.2005 № 40, является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Чувашской Республики.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001№ 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьями 11, 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации распоряжение земельными участками в пределах городского округа осуществляется органами местного самоуправления. Вопросы распоряжения земельными участками, находящимися в пределах города Чебоксары в силу прямого указания федерального закона, отнесены к ведению органов местного самоуправления и относятся, к вопросам местного значения согласно статье 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260, 263 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 42 и пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, градостроительные регламенты обязательны для использования всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка. В случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе, и самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве.

В ходе рассмотрения дела представитель истца пояснила, что спорный земельный участок после подачи иска был освобожден от строительного мусора. Данный факт подтверждается фототаблицей от 18.11.2020, составленной работниками истца по результатам осмотра земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 21:01:010901, в районе прилегания к многоквартирному дому №15 по ул. Академика Королева города Чебоксары.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд отказывает в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Е.В. Васильев