Решение от 24 октября 2018 г. по делу № А82-15473/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-15473/2018
г. Ярославль
24 октября 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 16 октября 2018 года.

В полном объеме решение изготовлено 24 октября 2018 года.


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Овечкиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ярдонстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 457 915 рублей 07 копеек и расторжении договора.


при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца – ФИО2 по доверенности от 22.05.2018 (после перерыва),

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 21.09.2018,



установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее – истец, Компания, ПАО «МРСК Центра») обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением от 23.07.2018 № МР1-ЯР/18-1/1700-12 к обществу с ограниченной ответственностью «Ярдонстрой» (далее – ответчик, Общество, ООО «Ярдонстрой») о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения от 28.07.2015 № 41100322/ТП-15 (далее – договор), взыскании 457 915 рублей 07 копеек убытков, а также о взыскании расходов на оплату государственной пошлины.

Исковые требования основаны на положениях договора, статей 309, 393, 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), пунктов 16(5), 85 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), мотивированы неисполнением ответчиком обязанностей по договору.

Определением суда от 27.07.2018 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание. Определением от 25.09.2018 дело назначено к судебному разбирательству в соответствии со статьями 136, 137 АПК РФ. Протокольным определением от 09.10.2018 в судебном заседании объявлялся перерыв до 16.10.2018.

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика требование ПАО «МРСК Центра» о расторжении договора с ответчиком оставила на усмотрение суда, в части взыскания убытков требования не признал, пояснил свою правовую позицию. По мнению ответчика, осуществив строительство новой электросети в рамках договора, истец увеличил свою имущественную базу. Посредством построенной сети осуществляется электроснабжение иных объектов капитального строительства, расположенных в одном микрорайоне. Созданное имущество вовлечено в хозяйственный оборот и используется в хозяйственной деятельности сетевой организации. Таким образом, убытков в данном случае у Компании не возникло. Кроме того ответчик полагает, что у истца не было оснований включать в состав убытков накладных расходов в сумме 45 427 рублей 35 копеек.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

28.07.2015 между ПАО «МРСК Центра» (сетевая организация) и ООО «Ярдонстрой» (заявитель) заключен договор, в соответствии с которым сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) многоквартирного малоэтажного жилого дома с инженерными коммуникациями, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 54,72 (кВт);

- категория надежности: третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 (кВт);

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения: многоквартирного малоэтажного жилого дома с инженерными коммуникациями, расположенного по адресу: <...> (у д. № 8) в Заволжском районе, кадастровый номер арендуемого земельного участка: 76:23:022203:915. Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее – технические условия, ТУ) и располагается на расстоянии 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (пункты 1 – 5 договора).

В соответствии с пунктом 6 договора сетевая организация обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

- не позднее 12 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) с соблюдением установленного срока, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

В соответствии с пунктом 8 договора, в обязанности заявителя входит: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течении 3 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе 3 договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продолжении срока действия технических условий (пункт 9 договора).

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 18.12.2014 г. № 317-э/тп в редакции, действующей на момент заключения договора, составляет: 619 997 рублей 30 копеек, в том числе НДС (18%) – 94 575 рублей 86 копеек.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора;

- 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора, но не позже дня фактического присоединения;

- 45 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

- 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный сет сетевой организации (пункты 10, 11, 12 договора).

В силу пунктов 14, 15 договора он может быть изменен по письменному соглашению сторон или в судебном порядке. Договор также может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

Споры, которые могут возникнуть при исполнении, изменении, расторжении договора стороны решаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 20 договора).

Договор согласно пункту 21 считается заключенным с даты наступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

В прилагаемых у договору ТУ стороны согласовали следующее:

- наименование энергопринимающих устройств заявителя: многоквартирный малоэтажный жилой дом с инженерными коммуникациями;

- наименование и место нахождения объектов, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: <...> (у д. № 8) (кадастровый номер 76:23:022203:915);

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 54,72 кВт;

- категория надежности: третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4 кВ;

- точка присоединения: (не далее 25 метров от границы участка заявителя): концевая опора вновь монтируемой ВЛМ-0,4кВ от ТП 924А;

- основной источник питания: базовая подстанция/базовая ЛЭП: ПС 35/6 кВ «Заволжская», ф. <***>. Трансформаторная подстанция: ТП 924А;

- резервный источник отсутствует;

По ТУ сетевая организация осуществляет следующие мероприятия: строительство новых линий электропередачи: запроектировать и смонтировать ВЛИ-0,4 кВ (в одноцепном исполнении) с использованием самонесущего изолированного провода от РУ-0,4 кВ ТП 924А до границ земельного участка заявителя L=400м. Привод принять марки СИП, изготовленный в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52373-2005. Предусмотреть установку на проводах зажимов для присоединения приборов контроля напряжения и переносных заземлений. Сечение провода выбрать из расчета потери напряжения и проверить на термическую устойчивость действию токов к.з. Реконструкция существующих ТП (РП): выполнить реконструкцию оборудования в РУ-0,4 кВ ТП 924А. Установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электроэнергии: обеспечение качества электрической энергии по ГОСТ 32144-2013. Требования к устройствам релейной защиты (аппаратам защиты до 1000 В): выбрать параметры пускозащитной аппаратуры 0,4 кВ в РУ-0,4 кВ ТП 924А по отключающей способности. Обязанности заявителя заключаются в следующем: строительство новых линий электропередачи: от точки присоединения на границе земельного участка до ВРУ объекта предусмотреть строительство ответвления ВЛИ/КЛ 0,4 кВ. Провод принять марки СИП с изолированной несущей жилой из сплава, изготовленный в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 522373-2005. Изгибающий момент железобетонных стоек ВЛИ 0,4 кВ принять не ниже 30 кН*м. Предусмотреть установку в начале и конце ВЛИ 0,4 кВ на всех проводах зажимов для присоединения приборов контроля напряжения и переносных заземлений. Кабель принять с применение фазной изоляции и наружного покрова из ПВХ пластиката, а также броней из стальных не оцинкованных лент с применением термоусаживаемых соединительных муфт. Сечение провода/кабеля выбрать из расчета потери напряжения и проверить на термическую устойчивость действию токов к.з. Согласовать с сетевой организацией порядок выноса электросетей в случае попадания их в зону застройки. Исключить возможность нарушения границ действующих охранных зон и повреждения существующих линий электропередач на основании требований ПП РФ от 24.02.2009 № 160. Требования к приборам учета электрической энергии (мощности): заявитель должен обеспечить организацию учета электрической энергии в точках присоединения его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации с соблюдением следующих требований:

к пункту учета непосредственно:

- счетчики должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (тип применяемого счетчика электроэнергии должен быть утвержден федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесен в государственный реестр средств измерений) (ППРФ № 442 от 04.05.2012 п. 137);

- счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы госповерки давностью не более 12 месяцев для 3-фазных счетчиков. На зажимной крышке должна быть предусмотрена установка пломбы энергоснабжающей организации (ПУЭ п. 1.5.13);

- трансформаторы тока должны иметь действующее свидетельство о поверке, выданное организацией, аккредитованной в установленном порядке в области обеспечения единства измерений, а трансформаторы тока разборной конструкции - должны иметь пломбы госповерки;

- класс точности применяемого счетчика электроэнергии должен быть 1,0 и выше, для физических лиц 2,0 м выше (ППРФ № 442 от 04.05.2012 пп. 138, 139);

- класс точности применяемых трансформаторов тока должен быть 0,5 и выше (ППРФ № 442 от 04.05.2012 п. 139, ПУЭ п. 1.5.16);

- учет реактивной энергии должен обеспечивать возможность определения количества реактивной энергии в установленных случаях, класс точности прибора учета реактивной энергии должен быть 2,0 или выше «ПУЭ п. 1.5.5, п. 1.5.15) (за исключением физических лиц).

к установке пункта учета:

- приборы учета подлежат установке на границе балансовой принадлежности электроустановок заявителя и сетевой организации в соответствии с НТД (ППРФ № 442 от 04.05.2012 п. 144, ППРФ № 861 от 27.12.2004). Установку счетчика выполнить в соответствии с ПУЭ (1.5.27, 1.5.29, 1.5.30, 1.5.31, 1.5.35) и ПТЭЭП (п. 2.11.18). Высота установки счетчика от пола (поверхности земли) в пределах 0,8-1,7 м. Рекомендуется установка счетчиков в выносных шкафах наружной установки;

- для безопасной установки и замены счетчиков в сетях напряжением до 380В должна предусматриваться возможность отключения счетчика установленными до него на расстоянии не более 10м коммутационным аппаратом или предохранителями. Снятие напряжения должно предусматриваться со всех фаз, присоединяемых к счетчику (ПУЭ п. 1.5.36); рекомендуется установка перед счетчиком многополюсного коммутационного аппарата для одновременного отключения фазных и нулевого рабочего проводников. Конструкция коммутационного аппарата должна предусматривать возможность его опломбирования;

- трансформаторы тока, используемые для присоединения счетчиков на напряжении до 380В, должны устанавливаться после коммутационных аппаратов по направлению потока мощности (ПУЭ п. 1.5.36);

- коэффициенты трансформации измерительных трансформаторов тока должны соответствовать требованиям ПУЭ (п. 1.5.17); допускается применение трансформаторов тока с завышенным коэффициентом трансформации (по условиям электродинамической и термической стойкости ИМЛИ защиты шин), если при максимальной нагрузке присоединения ток во вторичной обмотке трансформатора тока будет составлять не менее 40 % номинального тока счетчика, а при минимальной рабочей нагрузке - не менее 5 %;

- нагрузки измерительных трансформаторов тока должны соответствовать требованиям ПУЭ (п. 1.5.19) и ГОСТ 7746-2001 «Трансформаторы тока. Общие технические условия» (п. 6.4.2);

- для обеспечения возможности замены счетчика и подключения эталонного счетчика без прекращения передачи электрической энергии, подключение цепей тока и напряжения к электросчетчику должно быть произведено через испытательную коробку (специализированный клеммник) с возможностью ее последующего пломбирования;

- для защиты от возможного искажения результатов измерений, должно быть исключено наличие неизолированных токоведущих частей, открыто расположенных до прибора учета;

- заявителям рекомендуется согласовывать с сетевой организацией тип прибора учета для обеспечения возможности включения прибора учета в существующую АСКУЭ сетевой организации.

Требования к устройствам релейной защиты (аппаратам защиты до 1000 В): укомплектовать ВПУ защитой от перенапряжения вводным коммутационным аппаратом, оснащенным защитой от короткого замыкания и перегрузки в электрической сети. Выбор номинальных параметров коммутационного аппарата произвести согласно максимальной мощности энергопринимающего устройства. Для обеспечения электро- и пожаробезопасности объекта оснастить вводно-распределительное устройство защитным заземлением, защитным уравниванием потенциалов, устройство защитного отключения (УЗО), провести необходимые измерения и испытания электрооборудования. При наличии у заявителя автономных источников электроснабжения не допускается их работа параллельно с сетью сетевой организации и/или выдача электроэнергии в сеть. В случаях, предусмотренных статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выполнить рабочий проект электроустановки с учетом пунктов раздела 11 технических условий согласно Правилам устройства электроустановок с его последующим согласованием с сетевой организацией в объеме требований настоящих технических условий до выполнения строительно-монтажных работ. Обеспечить готовность к физическому соединению КЛ 0,4 кВ. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Ответчик платежным поручением от 13.08.2015 № 139 перечислило на счет Компании 92 999 рублей 60 копеек в счет оплаты по договору.

Во исполнение договора ПАО «МРСК Центра» подготовило и выдало ТУ, на что затратило 9 039 рублей 74 копейки. Также 28.09.2015 сетевая организация заключила с обществом с ограниченной ответственностью «ЯрЭнергоРемонт» (далее – ООО «ЯрЭнергоРемонт», подрядчик) договор подряда от 57/15-ЯЭР (далее – договор подряда). В соответствии с договором подряда ООО «ЯрЭнергоРемонт» по заданию Компании обязалось выполнить следующий комплекс работ и сдать результаты работ Компании (заказчику): проектно-изыскательские работы в соответствии с техническим заданием, прилагаемым к договору подряда, работы по строительству/реконструкции ЛЭП (6-10 кВ) и распределительной сети 6-10/0,4 кВ для осуществления технологического присоединения (лот № 8500004661) (г. Ярославль): техническое задание № 331 – строительство ВЛ 0,4 кВ № 2 ТП 924. расположенного по адресу: <...> (у д. 8). Договорные обязательства подрядчиком перед Компанией выполнены в полном объеме. Между сторонами договора подряда подписаны акт о приемке выполненных проектно-изыскательских работ от 16.02.2016 № 1, акты о приемке выполненных работ от 16.02.2016 №№ 1.1, 1.2, акт о приемке законченного строительством объекта приемочной комиссией от 16.02.2016 № 1, справка о стоимости выполненных работ и затрат от 16.02.2016 № 1. Стоимость работ по договору подряда, составившая 496 447 рублей 58 копеек, со стороны Компании оплачена подрядчику в полном объеме, что следует из платежного поручения от 11.04.2016 № 37585. Помимо прочего истец сослался и на понесенные им накладные расходы, размер которых составил 45 427 рублей 35 копеек.

04.03.2016 направило в адрес ответчика уведомление о выполнении своей части мероприятий по технологическому присоединению.

Вместе с тем в течение срока, предусмотренного пунктом 5 договора, заявитель со своей стороны не выполнил ни одного мероприятия, которые предусматривались техническими условиями для исполнения Обществом, чем лишил сетевую организацию возможности осуществить подключение энергопринимающих устройств, согласованных договором, к электрическим сетям ПАО «МРСК Центра».

В связи с тем, что сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренные пунктом 5 договора, истекли; за продлением указанного срока выполнения мероприятий ответчик в сетевую организацию не обращался, ПАО «МРСК Центра» направило в адрес ООО «Ярдонстрой» письмо от 27.03.2018 № МР-1-ЯР/16-2/1963 с предложением о расторжении договора и возмещении фактически понесенных затрат, а затем в отсутствие соответствующего ответа на свое предложение обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с настоящим иском.

В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, предусмотренном АПК РФ. Пункт 1 статьи 8 ГК РФ предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 420, 421 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, в заключении которого участники гражданского оборота свободны. То есть стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор), и по своему усмотрению определить условия договора, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Как определено в пункте 4 статьи 426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и тому подобное).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ, закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно пунктам 3, 4 Правил № 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям, при этом сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил № 861 и наличии технической возможности технологического присоединения.

Договор считается заключенным с момента поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

По смыслу приведенных норм технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям сетевой компании производится на основе договора, который является публичным и носит возмездный характер.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Как следует из пункта 1 статьи 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

При этом требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 16 Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев для заявителей, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно пункту 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя в том числе: разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями.

На момент рассмотрения дела заявитель (ответчик) не выполнил со своей мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные договором и техническими условиями. Документов в подтверждение обратного ответчиком в дело не представлено. Доказательств исполнения ООО «Ярдонстрой» своей части технических условий к договору в материалах дела также нет.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Оценив по правилам приведенных норм представленные в дело доказательства, учитывая нарушение ответчиком требования к сроку выполнения мероприятий, являющегося существенным условием договора, а также обязательств по оплате, суд квалифицирует допущенные ООО «Ярдонстрой» нарушения договора как существенные. Учитывая изложенное, исходя из обстоятельств дела, отсутствие возражений со стороны ответчика, суд полагает требование истца о расторжении договора в рассматриваемом случае законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. Суд не может отказать в удовлетворении требования кредитора о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, только на том основании, что размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства.

Компания предъявила к возмещению с ответчика 457 915 рублей 07 копеек фактически понесенных ею затрат (с учетом произведенной ответчиком частичной оплаты в размере 92 999 рублей 60 копеек), из которых суд считает подлежащим взысканию расходы на сумму 412 487 рублей 72 копейки.

Так на подготовку и выдачу ТУ ПАО «МРСК Центра» затратило 9 039 рублей 74 копейки = (140 рублей 00 копеек за 1 кВт, установленный приказом департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 18.12.2014 № 317-э/тп «Об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям филиала открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Ярэнерго» на 2014 год» х 54,72 кВт (максимальная мощность по договору и ТУ) + 18 % НДС.

За работы, выполненные ООО «ЯрЭнергоРемонт»по договору подряда, заключенному Компанией во исполнение договора, истец оплатил своему контрагенту 496 447 рублей 58 копеек.

В пункте 2 Постановления № 25 разъяснено, что в состав убытков входят реальный ущерб и упущенная выгода. Под реальным ущербом понимаются расходы, которые кредитор произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, а также утрата или повреждение его имущества.

С учетом изложенного доводы ответчика о том, что истец с учетом имеющегося с ответчиком договора увеличил свою имущественную базу, в созданное имущество вовлечено в хозяйственный оборот и используется в хозяйственной деятельности сетевой организации, судом отклоняются.

Как следует из пункта 1 статьи 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В рассматриваемом случае из материалов дела видно, что истец понес затраты, связанные с исполнением договора, неисполненного со стороны ответчика. Согласно разъяснениям пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление № 25), если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере: в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (статья 15, пункт 2 статьи 393 ГК РФ).

Таким образом, с учетом приведенных норм и разъяснений, принимая во внимание, что убытки истца возникли вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком договора, суд не усматривает оснований для отказа во взыскании убытков. При этом суд полагает, что оставшиеся от исполнения договора истцом результаты работ, правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеют, поскольку ответчик в данном случае обязан возместить истцу убытки именно в порядке статьи 393 ГК РФ.

Относительно требований Компании о возмещении за счет Учреждения 492 552 рублей 08 копеек накладных расходов, куда истец включил заработную плату своему персоналу, стимулирующие выплаты, оплату больничных листов и прочие гарантии и компенсации, суд учитывает следующее.

По смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками (пункт 5 Постановления № 25).

Вопреки статье 65 АПК РФ истец не представил достоверных доказательств того, что понесенные им накладные расходы связаны с исполнением договора.

Согласно положениям трудового законодательства, в частности, статьям 2, 22, 136 Трудового кодекса Российской Федерации выплата заработной платы, а также иных выплат, связанны с трудовой деятельностью, является обязанностью работодателя, возникающей в результате заключения трудового договора между работником и работодателем. Следовательно, заявленные к возмещению накладные расходы являются не расходами истца на восстановление нарушенного права, а расходами, которые истец должен понести в соответствии с требованиями трудового законодательства и видами своей деятельности, отраженной в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, то есть обычными расходами, которые не могут расцениваться как вынужденные вследствие неправомерных действий ответчика и являются для истца не ущербом, а условно-постоянными расходами. Кроме того, суд отмечает, что убытки носят компенсационный характер и представляют собой санкцию за нарушение права конкретного лица, а не возмещение за выполнение данным лицом обязанности, возложенной на него законом

С учетом изложенного взысканию с ответчика в пользу истца подлежат 412 487 рублей 72 копейки договорных убытков = 9 039 рублей 74 копейки + (496 447 рублей 58 копеек – 92 999 рублей 60 копеек).

Расходы истца на уплату государственной пошлины суд в соответствии со статьей 110 АПК РФ относит на стороны пропорциональной удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично:

- договор об осуществлении технологического присоединения от 28.07.2015 № 41100322/ТП-15 между публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Ярдонстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расторгнуть;

- взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ярдонстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 412 487 (четыреста двенадцать тысяч четыреста восемьдесят семь) рублей 72 копейки убытков по договору б осуществлении технологического присоединения от 28.07.2015 № 41100322/ТП-15, а также 16 952 (шестнадцать тысяч девятьсот пятьдесят два) рубля 20 копеек расходов по уплате государственной пошлины;

в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья

Е.А. Овечкина