Постановление от 25 ноября 2018 г. по делу № А32-23708/2018

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-23708/2018
город Ростов-на-Дону
25 ноября 2018 года
15АП-16900/2018

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Мисника Н.Н.,

рассмотрев без вызова сторон в соответствии с положениями статьи 272.1 АПК РФ апелляционную жалобу апелляционную жалобу общество с ограниченной ответственностью «Пансионат «Авиатор»

на решение Арбитражного суда Краснодарского краяот 16.08.2018 (мотивированное решение от 12.09.2018) по делу № А32-23708/2018

по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Пансионат «Авиатор»

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности, пени, принятое судьей Григорьевой Ю.С.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации» (далее – истец, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Пансионат «Авиатор» (далее – ответчик, общество, пансионат) о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения№ 02-05-23-02-039 за период с 01.07.2017 по 31.07.2017 включительно в размере24 178 руб. 70 коп., пени за период с 11.08.2017 по 01.06.2018 включительно в размере 3 424 руб. 22 коп., неустойки, начисленную на сумму основного долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты долга, за каждый день просрочки, начиная с 02.06.2018 по день фактической уплаты основного долга.

Определением арбитражного суда от 20.06.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.08.2018, вынесенным в виде резолютивной части, исковые требования удовлетворены. С ответчика в доход федерального бюджета взыскана сумма государственной полшины в размере 2 000 руб. 00 коп.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 24.04.2018 удовлетворении ходатайства общества об увеличении размера исковых требований до суммы 78 716 рублей 29 копеек отказано. С товарищества в пользу общества взыскана задолженность за услуги ВКХ за декабрь 2017 года в сумме 29 062 рублей 28 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей. В остальной части требований отказано. Обществу из федерального бюджета возвращена уплаченная государственная пошлина по платежному поручению№ 19253 от 16.11.2017 в размере 6 557 рублей.

В соответствии с пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" (далее – Постановление № 10) дата вынесения и подписания судом резолютивной части решения считается датой принятия решения (часть первая статьи 232.4 ГПК РФ, часть 1 статьи 229 АПК РФ).

12.09.2018 по ходатайству ответчика судом составлено мотивированное решение.

Решение мотивировано тем, что наличие и размер задолженности подтверждены представленными в материалы дела документами. Ответчиком не доказан факт оплаты за фактически принятый объем услуг в полном объеме, доводы и доказательства, представленные истцом, не опровергнуты.

Суд указал, что ответчик контррасчет пени не представил, методологическую и арифметическую верность произведенного истцом расчета не оспорил, в связи с чем, также несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий в соответствии со ст. 9 АПК РФ. Поскольку факт исполнения ответчиком своих обязательств с нарушением установленного договором срока подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, и ответчиком не оспаривается, то требование истца о взыскании пени за период с 11.08.2017 по 01.06.2018, включительно в размере 3 424 руб. 22 коп. удовлетворено судом.

Ссылаясь на пункт 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011№ 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и пункт 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" суд взыскал с ответчика неустойку, начисленную на сумму основного долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты долга, за каждый день просрочки, начиная с 02.06.2018 по день фактической уплаты основного долга.

Общество с ограниченной ответственностью "Авиатор" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило отменить решение Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-23708/2018 от 12.09.2018 полностью и принять по делу новый судебный акт, которым отказать во взыскании задолженности.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд необоснованно не перешел к рассмотрению дела по правилам, предусмотренным АПК Российской Федерации для рассмотрения дела судом первой инстанции с целью исследования обстоятельств дела.

Суд неверно указал номера документов, приложенных к исковому заявлению. Ответчик считает, что истцом не представлены документы о наличии задолженности у ответчика по оплате услуг по отведению сточных вод на сумму 24 178,70 рублей за период с 01.07.2017 по 31.07.2017.

В решении суд безосновательно ссылается на наличие задолженности ответчика по теплоснабжению и снабжению электрической энергией. Ответчик также считает, что нормы об энергоснабжении к спорным отношениям не применимы.

Согласно разделу V договора холодного водоснабжения и водоотведения № 02-05-23-02-039 от 01.04.2017 коммерческий учет отведенных сточных вод обеспечивает абонент (ответчик), количество принятых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод определяется стороной осуществляющей коммерческий учет сточных вод, в соответствии с данными фактического учета сточных вод по показаниям приборов учета. Согласно акту снятия показаний за июль 2017 года водоотведение в систему сточных вод не осуществлялось, так как ответчиком вода используется для заполнения бассейна, в последующем слив происходит в ливневую канализацию и полив деревьев, травы и растений на территории пансионата. Данная информация имелась у истца.

Таким образом, ответчик полагает, что у него отсутствует задолженность по оплате услуг по отведению сточных вод в период с 01.07.2017 по 31.07.2017 перед истцом.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Апелляционная жалоба рассмотрена судом в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон. В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 47 Постановления № 10 апелляционные жалобы, представления на судебные акты по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются судом апелляционной инстанции по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции в упрощенном производстве с особенностями, предусмотренными статьей 335.1 ГПК РФ, статьей 272.1 АПК РФ.

В частности, такая апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 02-05-23-02-039 от 01.04.2017.

Согласно п. 1 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Расчетный период, установленный договором, равен 1 календарному месяцу. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно п. 20 Постановления Правительства РФ от 29.06.2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", расчет по договорам холодного водоснабжения должен быть произведен в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения.

Согласно п. 8 договора оплата за холодную воду в расчетном периоде осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Во исполнение условий договора № 02-05-23-02-039 от 01.04.2017 истцом предоставлена услуга по холодному водоснабжению и отведению сточных вод в период с 01.07.2017 по 31.07.2017 на общую сумму 27 437 руб. 15 коп., что подтверждается расчетно-платежными документами (счетом на оплату водоснабжения и водоотведения на сумму 30 245 руб. 12 коп. № 0000-019471 от 31.07.2017, актом об оказании услуг № 0000-020098 от 31.07.2017 на ту же сумму, счетом-фактурой № 0000-019893 от 31.07.2017 на ту же сумму, корректировочным счетом-фактурой № 0000-027547 от 01.08.2017 на уменьшение цены поставленной воды на сумму 2 807 руб. 97 коп.).

Поскольку ответчиком не исполнена в полном объеме обязанность по оплате услуги по холодному водоснабжению и отведению сточных вод, образовалась задолженность в размере 24 178 руб. 70 коп.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия исх. № 370/О/5/5-679/5 от 19.03.2018 с требованием об оплате имеющейся задолженности, на которую ответа не последовало, ввиду чего истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

Согласно пункту 20 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (п. 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. В пункте 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (п. 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 781 заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В пункте 1 статьи 15 Закона № 416-ФЗ указано, что в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные данным Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, с учетом норм пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации не обоснованы доводы ответчика о неприменимости к спорным отношениям статей 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации. По указанной причине и ошибочные указания суда на наличие задолженности по теплоснабжению и снабжению электрической энергией не привели к принятию неправильного решения по делу.

В подтверждение количества и стоимости поставленной истцом ответчику холодной воды и услуг по водоотведению истцом представлены счет на оплату водоснабжения и водоотведения на сумму 30 245 руб. 12 коп. № 0000-019471 от 31.07.2017, акт об оказании услуг № 0000-020098 от 31.07.2017 на ту же сумму, счет-фактура № 0000-019893 от 31.07.2017 на ту же сумму, корректировочный счет-фактура № 0000-027547 от 01.08.2017 на уменьшение цены поставленной воды на сумму 2 807 руб. 97 коп.

Неверно указание судом первой инстанции номеров указанных документов не свидетельствует о принятии неправильного решения по делу.

Апелляционным судом отклоняется довод жалобы о том, что водоотведение в спорный период не осуществлялось, о чем свидетельствует акт снятия показаний за июль 2017 года.

В соответствии с п. 7 ст. 20 Закона № 416-ФЗ, абоненты и организации, эксплуатирующие канализационные сети, обязаны оборудовать принадлежащие им канализационные выпуски в централизованную систему водоотведении приборами учета сточных вод в случаях, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 20 договора количество принятых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды, по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, коммерческий учет осуществляется расчетным способом.

В случае отсутствия у абонента приборов учета сточных вод абонент обязан до 31.05.2017 установить и ввести в эксплуатацию приборы учета сточных вод (п. 21 договора).

В соответствии с пунктами 10 и 11 статьи 20 Закона № 416-ФЗ осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Согласно пункту 23 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776), при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III данных Правил. При этом учитывается объем поверхностных сточных вод, который рассчитывается в соответствии с пунктом 25 данных Правил, в случае если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен схемой водоснабжения и водоотведения или договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно акту снятия показаний за июль 2017 года, представленному в материалы дела ответчиком и подписанному им без разногласий (л.д. 49), в графе водоотведения указаны те же текущие показания, что и в графе водоснабжения, что при сопоставлении в предыдущими показаниями водоснабжения и отсутствии предыдущих показаний водоотведения свидетельствует о применимости к определению количества отведенной воды показаний, аналогичным предыдущим показаниям водоотведения. Указанное сопоставление дает объем водоотведения в размере 392 м3, т.е. именно столько, сколько выставлено ответчику.

Ответчик не представил доказательств своего утверждения о том, что вода используется им для заполнения бассейна, в последующем слив происходит в ливневую канализацию и полив деревьев, травы и растений на территории пансионата.

Доказательств предварительного уведомления абонентом истца о временном прекращении сброса сточных вод в материалы дела также не представлено.

При отсутствии доказательств полной оплаты дога суд верно взыскал с ответчика задолженность в размере 24 178 руб. 70 коп.

Доводов, направленных на оспаривание взысканной судом неустойки, в апелляционной жалобе не заявлено. Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда в этой части решения.

Довод апелляционной жалобы о том, что рассмотрение иска по настоящему делу в порядке упрощенного производства противоречит АПК РФ, а суд первой инстанции необоснованно не рассмотрел возражение ответчика против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, подлежит отклонению в силу следующего.

Круг дел, рассматриваемых арбитражными судами в порядке упрощенного производства, определен статьей 227 АПК РФ; части 1 и 2 указанной статьи определяют критерии дел, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, при условии отсутствия обстоятельств, определенных частью 5 указанной статьи.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 АПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц пятьсот тысяч рублей.

Рассмотрение таких дел в порядке упрощенного производства не поставлено в зависимость от волеизъявления ответчика, однако зависит от наличия обстоятельств, определенных частью 5 статьи 227 АПК РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, упрощенного производства, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

В своих возражениях относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства ответчик не указал, какие суду необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства по делу.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд не усматривает оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам, предусмотренным для рассмотрения дел судом первой инстанции, либо по общим правилам искового производства.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу об обоснованности первоначально заявленных требований. Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном понимании норм процессуального права заявителем. Апелляционный суд не усматривает оснований к отмене либо изменению решения суда первой инстанции. Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.08.2018 (мотивированное решение от 12.09.2018) по делу № А32-23708/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

СудьяН.Н. Мисник