Решение от 16 ноября 2020 г. по делу № А56-24372/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-24372/2020
16 ноября 2020 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Хорошева Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>, г. Санкт-Петербург)

к закрытому акционерному обществу "Пластполимер-т" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>, г. Санкт-Петербург)

об обязании выполнить в полном объеме обязательства по договору на поставку тепловой энергии в горячей воде

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервс №2 Красногвардейского района»

при участии

от истца: ФИО2 по дов. от 13.07.2020, ФИО3 по дов. от 07.07.2020

от ответчика: ФИО4 по дов. от 14.01.2020

от третьего лица: не явился, извещен

специалист: ФИО3, паспорт

установил:

государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к закрытому акционерному обществу "Пластполимер-т" с требованием об обязании выполнить в полном объеме обязательства по договору на поставку тепловой энергии в горячей воде от 01.02.2016 № 9-291, в соответствии с установленными тепловыми нагрузками, указанными в пункте 1 Приложения № 2 (2735 Гкал/ч, расход сетевой воды на отопление 50,93 т/ч при Тн.в.-26°С), а также судебной неустойки за каждый день просрочки исполнения ответчиком вступившего в законную силу решения суда.

Определением от 01.04.2020 г. исковое заявление принято к производству.

От ответчика 22.04.2020 г. через информационный сервис «Мой арбитр» поступил отзыв на исковое заявление, просит в удовлетворении исковых требований ГУП "ТЭК СПб" отказать, в соответствии со ст. 66 АПК РФ отзыв приобщен к материалам дела.

Определением от 28.04.2020 в соответствии со ст. 137 АПК РФ суд завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел в основное судебное заседание, производство по делу приостановлено в связи с приостановлением проведения судебных заседаний в арбитражном суде согласно приказу председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.04.2020 № 177/ОК-02 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (covid-19)».

Определением от 16.07.2020 рассмотрение вопроса о возобновлении отложено, в соответствии со ст. ст. 55.1, 87.1 АПК РФ к участию в деле по ходатайству истца привлечен специалист ФИО3 – начальник отдела производственного планирования производственного управления ГУП «ТЭК СПб» для дачи пояснений относительно технических вопросов, а именно: по методике определения тепловых нагрузок и пропускной способности трубопроводов, методам регулирования отпуска тепловой энергии на нужды теплоснабжения, гидравлических режимов системы теплоснабжения и др.

В судебном заседании 18.08.2020 в порядке ст. 66 АПК РФ приобщены к материалам дела отзыв ответчика с приложениями, заключение специалиста.

В судебном заседании 29.09.2020 ответчиком представлены возражения на заключение специалиста, которые приобщены в материалы дела согласно статье 66 АПК РФ. Отвод специалисту, заявленный ответчиком, отклонен судом (статья 23 АПК РФ). Специалист имеет техническое образование.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства:

Между ГУП «ТЭК СПб» (истец по делу, покупатель по договору) и ЗАО "Пластполимер-т" (ответчик по делу, энергоснабжающая организация по договору) подписан договор № 9-29 поставки тепловой энергии в горячей воде от 01.02.2016г., по условиям которого ответчик обязался в течение срока действия договора осуществлять поставку тепловой энергии в горячей воде в точке поставки в согласованном договорном объеме, в соответствии с параметрами и качеством по договору, а покупатель обязался принимать и оплачивать тепловую энергию для целей теплоснабжения потребителей, указанных в Приложении № 5 к договору в объеме, в сроки и на условиях, предусмотренных договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим их приема, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

В акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей (Приложение № 1 к договору) определена граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей между сторонами.

Покупка тепловой энергии в горячей воде осуществляется истцом для целей обеспечения надежного и бесперебойного теплоснабжения многоквартирных домов (центральное отопление), поименованных в Приложении № 5 к договору (абоненты).

В соответствии с пунктом 2.1 договора подключенная тепловая нагрузка, количество тепловой энергии, поставляемой покупателю в годовой период с учетом тепловых потерь, параметры и расход сетевой воды на границе раздела сетей приведены в Приложении № 2 к договору.

Пунктом 3.1.2 договора закреплена обязанность энергоснабжающей организации поддерживать качество и параметры теплоносителя на границе раздела тепловых сетей в соответствии с пунктом 2.4 договора и Приложением № 2 к договору.

Согласно пункту 1 Приложения № 2 договора подключенная тепловая нагрузка покупателя составляет на отопление 1,2735 Гкал/ч, расход сетевой воды на отопление 50,93 т/ч при Тн.в.-26 градусов С. Расчетные параметры теплоносителя на границах раздела сетей, а именно давление сетевой воды в подающем и обратном трубопроводах (Р1 и Р2 – кгс/кв. см.) – не установлены.

Истец полагает, что ответчиком нарушается договор в части исполнения пункта 1 Приложения № 2 договора – не обеспечивает циркуляционный расход сетевой воды (М1) на отопление 50,93 т/ч. отклонению расходов теплоносителя (М1), подаваемые в тепловые сети истца, сверхнормативные отклонения параметров теплоносителя не позволяют истцу выполнять договорные обязательства перед абонентами по обеспечению качественного теплоснабжения.

В целях соблюдения досудебного претензионного порядка урегулирования сора истец направил ответчику претензию от 25.12.2019г № 07-12/57306, ответ на которую не поступил.

Истцом сообщено, что при обследовании источника тепловой энергии и тепловых сетей на территории ответчика, а также тепловых вводов абонентов выявлены отклонения параметров теплоносителя, зафиксированные следующими документами:

- актом от 18.10.2019г., составленном между ГУП «ТЭК СПб» и ЗАО "Пластполимер-т", ООО «ЖКС № 2 Красногвардейского района»,

- актом осмотра теплового пункта от 23.10.2019г., составленном между ГУП «ТЭК СПб» и ЗАО "Пластполимер-т",

- актами совместных обследований между ГУП «ТЭК СПб», ООО «ЖКС № 2 Красногвардейского района» от 14.10.2019, 21.11.2019;

- отчетами о теплопотреблении по приборам узла учета тепловой энергии за сентябрь 2019 года, декабрь 2019 года.

Согласно заключению специалиста ФИО5, представленного истцом в дело, фактический объем тепловой энергии в ноябре-декабре 2019 не соответствовал договорным объемам. Недоотпуск тепловой энергии в точке поставки от ЗАО «Пластполимер-Т» составил 15.6% и 5,1% в ноябре и декабре соответственно по сравнению с договорными обязательствами.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Правоотношения между владельцем источника тепловой энергии (поставщиком) и единой теплоснабжающей организацией (покупателем) по поставке тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в системе теплоснабжения регулируются договором поставки, заключаемым на условиях, предусмотренных законом для договоров теплоснабжения с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения (пункт 3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), пункт 45 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808).

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

В силу пункта 4 части 5 статьи 20 закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны обеспечивать качество теплоносителей.

В соответствии с частью 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении характеристики тепловой энергии, теплоносителя, подлежащие измерению в целях их коммерческого учета и контроля качества теплоснабжения должны содержаться в утверждаемых Правительством РФ правилах коммерческого учета.

Согласно пункту 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013г. № 1034 под качеством тепловой энергии подразумевается совокупность параметров (температур и давлений) теплоносителя, используемых в процессах производства, передачи и потребления тепловой энергии, обеспечивающих пригодность теплоносителя для работы теплопотребляющих установок в соответствии с их назначением. Отклонение от установленных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества.

В обоснование нарушений со стороны ответчика истцом представлены акты от 18.10.2019г., от 23.10.2019г., от 14.10.2019, 21.11.2019 и отчеты о теплопотреблении за сентябрь 2019, декабрь 2019, а также заключение специалиста ФИО3

В соответствии с абзацем 7 статьи 12 ГК РФ присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты и восстановления нарушенного права, который избрал истец для понуждения ответчика

выполнить в обязательства по договору на поставку тепловой энергии в горячей воде от 01.02.2016 № 9-291, в соответствии с установленными тепловыми нагрузками, указанными в пункте 1 Приложения № 2 (2735 Гкал/ч, расход сетевой воды на отопление 50,93 т/ч при Тн.в.-26°С).

В соответствии с п. 2 Правил № 808 граница балансовой принадлежности – линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании.

Согласно данному пункту Правил № 808 точка поставки – место исполнения обязательств теплоснабжающей организации или единой теплоснабжающей организации, которое располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации, или единой теплоснабжающей организации, или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

Пунктом 1.2. договора установлено, что точкой поставки является граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей между Энергоснабжающей организацией и покупателем (граница раздела сетей). Граница раздела определена в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (Приложение № 1) – наружная стена забора котельной ЗАО "Пластполимер-т".

Пунктом 2 Закона о теплоснабжении установлено, что качество теплоснабжения – это совокупность установленных нормативными правовыми актами РФ и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.

В соответствии с п. 105 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» контроль качества теплоснабжения при поставке и потреблении тепловой энергии производится на границах балансовой принадлежности между теплоснабжающей, теплосетевой организацией и потребителем.

Соответственно, местом контроля качества поставляемого теплоносителя является наружная стена забора котельной ЗАО "Пластполимер-т", а не сети абонентов. Ввиду этого, акт осмотра теплового пункта от 23.10.2019 не может свидетельствовать о нарушении ответчиком условий договора. В данном акте зафиксированы показания приборов, расположенных в насосном узле, а не в узле учета на границе балансовой принадлежности. Разница показаний давления теплоносителя, зафиксированная в котельной, свидетельствует о ее нормальной работе и циркуляции теплоносителя в системе.

Ответственность энергоснабжающей организации определяется на подающем трубопроводе в точке поставки.

Согласно договору истец в качестве покупателя принимает и оплачивает тепловую энергию для целей теплоснабжения потребителей – абонентов, которыми согласно Приложению № 5 к договору являются 6 зданий, в числе которых многоквартирные дома. Эксплуатацию этих зданий осуществляет ООО «ЖКС № 2 Красногвардейского района».

Параметры теплоносителя не должны контролироваться ответчиком в сетях абонентов, что также не предусмотрено договором с ГУП «ТЭК СПб», технические характеристики и реальное состояние тепловых сетей абонентов договор также не предусматривает. Состояние сетей истца, к которым присоединены сети абонентов, также не зафиксировано в договоре.

Суд соглашается с позицией ответчика, что истец необоснованно перекладывает ответственность за несоблюдение своих обязательств перед абонентами на Общество. Истец не учитывает возможные неисправности сетей, которые не позволяют поддерживать нормативные параметры теплоносителя. Доказательства того, что сети истца и абонентов исправны и могут принять нормативный объем теплоносителя, истцом не представлены. Соответственно, документы об отклонениях параметров теплоносителя не могут служить достаточными доказательствами.

Ответчик заявляет, что истец не обеспечивает параметры обратной сетевой воды и это также может свидетельствовать о неисправности принадлежащих ему сетей.

В силу п. 3.3.3 договора истец обязан поддерживать температуру обратной сетевой воды на границе раздела тепловых сетей в соответствии с температурным графиком (Приложение № 3).

Пункт 3.3.4. договора обязывает истца поддерживать в эксплуатационном состоянии трубопроводы и оборудование в пределах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в соответствии с действующими техническими регламентами, государственными стандартами, техническими нормами и правилами.

Ответчик уведомлял истца об утечках и непринятии по ним мер письмами № 93 от 30.09.2019г. и № 101 от 08.10.2019, № 109 от 18.10.2019. В коммерческом узле учета тепловой энергии фиксировался перепад давления теплоносителя в сторону абонентов, а при утечке это свидетельствовало о разрегулировке системы теплоснабжения на тепловых сетях истца или абонентов.

Письмом № 121 от 20.11.2019 сообщено, что тепловые сети и оборудование общества соответствуют первоначальному техническому состоянию на момент заключения договора.

Согласно пункту 2.3 договора энергоснабжающая организация поддерживает температуру подающей сетевой воды в соответствии с температурным графиком, согласованным энергоснабжающей организацией и покупателем (Приложение № 3). В данном приложении содержатся показатели температур подающей и обратной сетевой воды в зависимости от температуры наружного воздуха.

Обществом, совместно с представителем Абонентского отдела Восточного района Филиала «Энергосбыт» ГУП «ТЭК СПб», 15 и 16.01.2020 и составлены акты о снятии параметров в ИТП КУУТЭ (граница раздела балансовой принадлежности). Данные акты подтверждают соблюдение температурного режима Обществом подаваемой воде и его несоблюдение истцом по обратной воде, что свидетельствует о нарушениях в работе теплосетей, не входящих в зону ответственности Общества. Аналогичные данные о несоответствии температур содержатся в отчетах о теплопотреблении.

Показатели давления в трубопроводах договором не установлены, за исключением температуры подаваемой воды (Приложение № 3).

Кроме того, несоблюдение договора Обществом может быть только лишь при одновременном несоблюдении параметров теплоносителя только в точке поставки при температуре наружного воздуха минус 26 градусов С.

Истцом не представлены документально подтвержденные данные за период 2019-2020 гг. о невыполнении Обществом обязательств при температуре наружного воздуха минус 26 градусов С., доказательства фиксации вышеуказанной температуры за указанный период на территории Санкт-Петербурга не представлено.

Суд критически относится к заключению специалиста ФИО3, учитывая возражения ответчика по иску и заключению, а также суд соглашается с ответчиком в том, что специалист в заключении не учитывает положения договора и сравнивает полученные величины параметров теплоносителя с фиксированными значениями этих параметров, без учета предусмотренных договором отклонений от величин, а также без учета наличия (отсутствия) исправного состояния сетей истца и абонентов, возможности (невозможности) их принять договорной объем теплоносителя, без выяснения причин несоблюдения температуры обратной сетевой воды в зоне ответственности истца. Причиной отклонения от ориентировочного количества поставляемой тепловой энергии по договору может быть и разбалансировка, неудовлетворительное техническое состояние сетей и абонентов, поэтому они могут и не принимать нормативное количество теплоносителя, обеспечивать свободную циркуляцию в системе теплоснабжения и необходимую температуру в обратном трубопроводе.

Кроме того, на момент принятия решения в сентябре отопительный сезон не начат, обязать выполнять действия на будущее невозможно, способ защиты в связи с этим неверен.

С учетом вышеизложенного, в удовлетворении иска следует отказать.

При предъявлении иска заявлено о зачете государственной пошлины по платежному поручению от 24.09.2019г. № 22892, согласно справке от 17.02.2020 возвращено в рамках дела № А56-107873/2019 – 7 863 руб. По настоящему спору уплате в федеральный бюджет подлежит 6 000 руб.

Следовательно, излишне оплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета в сумме 1 863 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ при отказе в удовлетворении иска, расходы по государственной пошлине остаются на истце в сумме 6 000 руб

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить государственному унитарному предприятию "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" из федерального бюджета 1 863 руб., уплаченных по платежному поручению от 24.09.2019г. № 22892.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Хорошева Н.В.