Постановление от 29 августа 2022 г. по делу № А41-7928/2022

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-15034/2022

Дело № А41-7928/22
29 августа 2022 года
г. Москва




Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме 29 августа 2022 года


Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Немчиновой М.А., Стрелковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1,

при участии в заседании:

от ПК «РПС «ВОЗРОЖДЕНИЕ» – ФИО2 по доверенности от 20.09.2019, диплом о высшем юридическом образовании;

от Управления Росреестра по Московской области – представитель не явился, извещено;

от администрации Раменского городского округа – представитель не явился, извещена,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области

от 16 июня 2022 года по делу №А41-7928/22

по заявлению потребительского кооператива «Райпотребсоюз «ВОЗРОЖДЕНИЕ»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

при участии в деле третьего лица: администрации Раменского городского округа

об оспаривании решения и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

потребительский кооператив «Райпотребсоюз «ВОЗРОЖДЕНИЕ» (далее - кооператив, заявитель, ПК «РПС «ВОЗРОЖДЕНИЕ») обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – Управление Росреестра по Московской области, заинтересованное лицо), в котором просил суд о нижеследующем:

- признать незаконным решение, оформленное уведомлением об отказе государственного кадастрового учета от 24.01.2022 № КУВД-001/2021-42983415/5 в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:23:0010178:10, площадью 562 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, раменский район, сельское поселение Вялковское, село Зюзино;

- обязать осуществить государственный кадастровый учет на указанный выше земельный участок.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечена администрация Раменского городского округа.

Решением Арбитражного суда Московской области от 16 июня 2022 года по делу №А41-7928/22 заявление удовлетворено (т. 1 л. д. 99-100).

Не согласившись с данным судебным актом, Управление Росреестра по Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в отсутствие представителей Управления Росреестра по Московской области и администрации Раменского городского округа, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ПК «РПС «ВОЗРОЖДЕНИЕ» возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителя ПК «РПС «ВОЗРОЖДЕНИЕ», изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда Московской области от 16 июля 2021 года по делу № А41-68866/20 удовлетворены требования ПК «РПС «ВОЗРОЖДЕНИЕ» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области и Федеральному агентству лесного хозяйства об установлении границ земельного участка, внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Указанным судебным актом установлены границы земельного участка с кадастровым номером 50:23:0010178:10, площадью 562 кв.м., расположенного по адресу (относительно ориентира, расположенного в границах участка): Московская область, Раменский район, сельское поселение Вялковское, село Зюзино, в координатах, указанных в решении, а также внесены изменения в ЕГРН о местоположении границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50:23:0000000:120753, расположенного по адресу: Московская область, Раменский муниципальный район, Виноградовское лесничество, Малаховское участковое лесничество, квартал 7, с описанием изложенных в решении поворотных точек границ указанного земельного участка лесного фонда, уточнённая площадь - 199255 кв.м.

ПК «РПС «ВОЗРОЖДЕНИЕ» обратился к Управлению Росреестра по Московской области с заявлением о несении в ЕГРН изменений в сведения об установленных судом границах земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50:23:0000000:120753 и уточнении его площади до 199255 кв.м., в целях исполнения вступившего в законную силу судебного акта.

22 ноября 2021 года заявителем была получена Выписка из ЕГРН на земельный участок лесного фонда 50:23:0000000:120753 с измененными границами согласно решению суда.

Заявителем также через МФЦ был подано заявление о внесении в ЕГРН сведений об установленных судом границах земельного участка с КН 50:23:0010178:10.

Уведомлением от 18.11.2021 № КУВД-001/2021-42983415/2 регистрирующий орган известил общество о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН (т. 1 л. д. 24).

Уведомлением от 24.01.2022 № КУВД-001/2021-42983415/5 регистрирующий орган известил общество об отказе в государственном кадастровом учете в связи с истечением срока приостановления и непредставлением документов, необходимых для постановки на государственный кадастровый учет (т. 1 л. д. 31).

Полагая, что данный отказ является незаконным и нарушает права и законные интересы АО «Лыткаринский завод оптического стекла» в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявления в связи со следующим.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо.

В силу части 1 статьи 14 Закона № 218 -ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав в силу пункта 1 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Частью 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона N 218-ФЗ и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ПК «РПС «ВОЗРОЖДЕНИЕ» в регистрирующий орган было представлено решение Арбитражного суда Московской области от 16 июля 2021 года по делу № А41-68866/20.

В рамках дела № А41-68866/20 была проведена экспертиза, которой были установлены границы земельного участка с кадастровым номером 50:23:0010178:10.

Из заключения эксперта следует, что пересечение земельного участка заявителя с иными земельными участками не имеется.

Согласно данным ЕГРН, публичной кадастровой карты, границы земельного участка кадастровым номером 50:23:0010126:46 на местности не установлены.

Следовательно, ПК «РПС «ВОЗРОЖДЕНИЕ» в регистрирующий орган были представлены все необходимые документы для внесения в ЕГРН сведений об установленных судом границах земельного участка с КН 50:23:0010178:10.

Таким образом, у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа во внесении в ЕГРН сведений об установленных судом границах земельного участка с КН 50:23:0010178:10.

Всесторонне, полно и правильно оценив все имеющие значение для дела обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения.

Заявителем апелляционной жалобы не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 16 июня 2022 года по делу № А41-7928/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.



Председательствующий


Н.В. Диаковская



Судьи



М.А. Немчинова


Е.А. Стрелкова