Решение от 11 июля 2018 г. по делу № А24-1521/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А24-1521/2018
г. Петропавловск-Камчатский
11 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 11 июля 2018 года.


Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Жалудя И.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску акционерного общества «Камчатэнергосервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Усть-Большерецкому сельскому поселению Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края в лице администрации Усть-Большерецкого сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 311 172,72 руб.,


при участии:

от истца:

ФИО2 – представитель по доверенности от 09.01.2018 № 1-2018 (сроком до 31.12.2018);

от ответчика:

ФИО3 – представитель по доверенности от 24.05.2018 (сроком на один год),



установил:

акционерное общество «Камчатэнергосервис» (далее – истец, АО «Камчатэнергосервис») обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Усть-Большерецкому сельскому поселению Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края в лице администрации Усть-Большерецкого сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района (далее – ответчик, администрация) о взыскании 572 172,48 руб. долга по оплате теплоснабжения за период октябрь – декабрь 2017 года.

Исковые требования нормативно обоснованы положениями статей 309, 310, 539–548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком как собственником незаселенных муниципальных жилых помещений в Усть-Большерецком сельском поселении обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса за заявленный период.

Определением арбитражного суда от 06.06.2018, содержащимся в протоколе судебного заседания, на основании статьи 49 АПК РФ принято уменьшение размера исковых требований до 311 172,72 руб.

В судебном заседании представитель АО «Камчатэнергосервис», частично принимая возражения ответчика, заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 283 240,32 руб., дополнительно пояснив, что спор между сторонами по настоящему делу возник относительно оплаты услуг теплоснабжения за период октябрь – декабрь 2017 года по квартирам № 4, 6–11 по ул. Ключевской в с. Усть-Большерецк Камчатского края на сумму 95 831,31 руб.

В судебном заседании представитель администрации заявил ходатайство о признании иска ответчиком в части суммы в размере 187 409,01 руб. В части взыскания суммы задолженности по квартирам № 4, 6–11 по ул. Ключевской в с. Усть-Большерецк Камчатского края требование не признал по изложенным в возражениях основаниям и доводам. Дополнительно пояснил, что функции собственника в отношении спорных жилых помещений на территории Усть-Большерецкого сельского поселения осуществляет администрация.

Рассмотрев ходатайство АО «Камчатэнергосервис» об уменьшении размера исковых требований до 283 240,32 руб., арбитражный суд учитывает следующее.

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

На основании вышеизложенного, рассмотрев заявление истца в соответствии с вышеуказанными правовыми нормами, арбитражный суд принимает уменьшение размера исковых требований до 283 240,32 руб.

Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что на основании договоров аренды муниципального имущества – имущественного комплекса объектов теплоснабжения Усть-Большерецкого муниципального района от 01.08.2013 № 02/05-02-25, от 07.10.2013 № 04/05-02-25 АО «Камчатэнергосервис» является теплоснабжающей организацией на территории Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края.

Истец в силу статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» является теплоснабжающей организацией и осуществлял поставку тепловой энергии в многоквартирные жилые дома, расположенные на территории Усть-Большерецкого сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края, в том числе расположенные по адресу: ул. Ключевская, <...>, в которых находятся жилые помещения, принадлежащие Усть-Большерецкому сельскому поселению Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края на праве собственности.

Ссылаясь на то, что в многоквартирных домах находятся незаселенные квартиры, принадлежащие на праве собственности Усть-Большерецкому сельскому поселению Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края, по которым осуществлена уступка прав требования по спорному периоду, истец, полагая, что ответчик должен возместить ему понесенные расходы на поставку тепловых ресурсов, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539–547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

На основании статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии с пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными о ее фактическом потреблении.

В силу требований пунктов 2, 2.1 статьей 13, 15, 15.1 Федерального закона № 190, статей 539, 544, 548 ГК РФ правоотношения по поставке тепловой энергии и теплоносителя регулируются договорами теплоснабжения и поставки горячей воды, заключаемыми потребителями с теплоснабжающими организациями. По условиям этих договоров теплоснабжающая организация обязана поставить энергоресурсы в точку поставки (точку присоединения), а потребитель оплатить фактически приобретенные объемы энергоресурсов.

Тепловая энергия, поставляемая в жилые дома, используются для оказания коммунальных услуг по отоплению.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

Как следует из статей 161, 162 ЖК РФ предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Следовательно, жилищным законодательством в правоотношениях по энергоснабжению вводится дополнительный субъект – исполнитель коммунальных услуг, который, с одной стороны – приобретает у ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы, а с другой стороны – оказывает проживающим в многоквартирных жилых домах гражданам коммунальные услуги.

Управляющая организация как лицо, предоставляющие потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты «а», «б» пункта 31, подпункт «а» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил № 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Таким образом, из названных правовых норм следует, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик.

Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения и поставки горячей воды и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является именно управляющая компания, а непосредственные потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

В соответствии с частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ и пунктом 64 Правил № 354 потребители вправе принять решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, которая продает коммунальный ресурс исполнителю (управляющей организации).

Вместе с тем такой порядок расчетов рассматривается как выполнение потребителями как третьими лицами обязательств управляющей организации по внесению платы ресурсоснабжающей организации за соответствующие коммунальные ресурсы. При этом схема договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов не меняется, а управляющая организация не освобождается от обязанности оплатить поставленные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями.

Из материалов дела следует, что в спорный период управление домами по адресам: ул. Ключевская, <...> осуществляло МУП «Коммунальное хозяйство Усть-Большерецкого сельского поселения».

Между АО «Камчатэнергосервис» и МУП «Коммунальное хозяйство Усть-Большерецкого сельского поселения» заключен договор теплоснабжения от 01.04.2016 № 132.

В соответствии с пунктом 4.7.1 договора теплоснабжения от 01.04.2016 № 132 оплата за тепловую энергию осуществляется путем уступки исполнителем ресурсоснабжающей организации своих прав на получение денежных средств с потребителей по оплате коммунальных услуг за расчетный период.

По условиям договора от 01.04.2016 № 132/1 МУП «Коммунальное хозяйство Усть-Большерецкого сельского поселения» уступило истцу право требования к потребителям за период с 01.05.2015 по 31.12.2017 (пункт 1.2 договора с учетом дополнительных соглашений № 1, 3 от 26.06.2017, 31.01.2018).

Общая сумма задолженности по оплате тепловой энергии за период октябрь – декабрь 2017 года (далее – спорный период) составила 572 172,48 руб.

Из материалов дела следует, что на основании актов отключения от 01.11.2017, отсутствия проживающих и зарегистрированных граждан АО «Камчатскэнергосервис» прекратило подачу тепловой энергии в дома, расположенные по адресам: ул. Красноармейская, д. 5; л. Калининская, д. 1.

В ходе судебного разбирательства истец скорректировал сумму долга по возражениям ответчика, а также в связи с исключением из расчета начислений по указанным многоквартирным домам, в связи с чем истцом заявлено ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 283 240,32 руб., которое принято судом на основании статьи 49 АПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика признал исковые требования о взыскании 187 409,01 руб., составляющих сумму долга по оплате тепловой энергии, поставленной в многоквартирные жилые дома № 6, 7, 14, 18 по ул. Ленинской; № 2, 5 по ул. Октябрьской; № 4, 6, 6а, 8 по ул. Юбилейной.

В силу положений части 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

На основании указанной нормы закона, с учетом фактических обстоятельств дела, проверив полномочия лица, заявившего о признании иска, арбитражный суд принимает признание иска ответчиком, поскольку совершение такого процессуального действия является его правом и это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Согласно части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Спор между сторонами по настоящему делу возник относительно оплаты услуг теплоснабжения за период октябрь – декабрь 2017 года по квартирам № 4, 6–11 в доме № 2 по ул. Ключевской в с. Усть-Большерецк Камчатского края на сумму 95 831,31 руб.

Как следует из материалов дела, указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и в соответствии с федеральной программой переселения граждан из ветхого и аварийного жилья расселен в 2017 году.

25.09.2018 специалистами администрации произведен осмотр дома № 2 по ул. Ключевской с целью установления наличия проживающих в нем граждан. Проверкой установлено, что на момент осмотра проживающих в указанном доме граждан нет; подъезды опечатаны печатью администрации; в некоторых окнах разбиты стекла; видны попытки снятия деревянной обшивки дома, снятия оконных блоков.

Такие же акты составлялись 15.10.2017, 30.11.2017 и 29.12.2017.

Письмами от 25.09.2017 № 601, 602 администрация обращалась в АО Камчатскэнергосервис», а также в МУП «Коммунальное хозяйство Усть-Большерецкого сельского поселения» с просьбой произвести отключение отопления и горячего водоснабжения в указанном многоквартирном жилом доме с 01.10.2017 в связи с расселением, приложив копии актов осмотра от 25.09.2018.

Письмом от 13.10.2017 № 84 МУП «Коммунальное хозяйство Усть-Большерецкого сельского поселения» известило администрацию об отключении с 01.10.2017 централизованной системы холодного водоснабжения, в том числе спорного многоквартирного жилого дома.

Из пояснений представителя истца следует, что АО «Камчатскэнергосервис» не имело возможности отключить многоквартирном жилом доме № 2 по ул. Ключевской, поскольку в спорный период в квартире № 1 были зарегистрированы и проживали граждане.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно частям 2, 4 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно пункту 76 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808, ограничение и прекращение подачи тепловой энергии потребителям может вводиться в том числе, наличие обращения потребителя о введении ограничения.

Судом установлено, что истцом в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлено в материалы дела доказательств невозможности отключения многоквартирного жилого дома № 2 по ул. Ключевской от отопления в спорный период, а также не представлены доказательства законного проживания каких-либо лиц в спорный период, позволяющих сделать вывод о предоставлении обществом услуг по отоплению, равно как и доказательств того, что в отсутствие доказательств проживания в спорных квартирах граждан обществом были приняты меры к изолированному отключению квартир.

Управляющая организация – это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирным домом.

В соответствии с пунктом 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно подпункту «л» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2016 № 491 (далее – Правила № 491), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, включает в себя, в том числе, приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация по договору управления многоквартирным домом по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Расчеты задолженности за отопление произведены истцом за период после выселения граждан (снятия с регистрационного учета). Учитывая, что в этот период в квартирах № 4, 6–11 в доме № 2 по ул. Ключевской в с. Усть-Большерецк Камчатского края никто не проживал, что подтверждается актами администрации, необходимость осуществления поставки тепловой энергии отсутствовала.

С учетом названных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика суммы задолженности по оплате услуг теплоснабжения за период октябрь – декабрь 2017 года по квартирам № 4, 6–11 в доме № 2 по ул. Ключевской в с. Усть-Большерецк Камчатского края в размере 95 831,31 руб.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 названной статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Участвующими в деле лицами не оспаривался тот факт, что функции собственника в отношении спорных жилых помещений на территории Усть-Большерецкого сельского поселения осуществляет администрация.

Поэтому требования о взыскании долга подлежат удовлетворению за счет Усть-Большерецкого сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края в лице администрации.

В связи с признанием ответчиком исковых требований в части требования о взыскании суммы задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в многоквартирные жилые дома № 6, 7, 14, 18 по ул. Ленинской; № 2, 5 по ул. Октябрьской; № 4, 6, 6а, 8 по ул. Юбилейной в размере 187 409,01 руб., требования истца в указанной части подлежат взысканию с Усть-Большерецкого сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края в лице администрации Усть-Большерецкого сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района за счет казны Усть-Большерецкого сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края.

Как следует из материалов дела, истец при обращении в суд с иском уплатил государственную пошлину в размере 14 653,62 руб., исходя из заявленного требования 572 172,48 руб.

В связи с уменьшением размера исковых требований (283 240,32 руб.) государственная пошлина по делу с учетом положений пункта 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 8665 руб.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусмотрено, что при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 названного Кодекса.

Поскольку требования истца подлежат удовлетворению частично, судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, на истца в размере 2932 руб., на ответчика в размере 5733 руб.

С учетом уменьшения размера исковых требований государственная пошлина в размере 5986,62 руб., излишне перечисленная по платежному поручению от 26.02.2018 № 1551, подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–28, 49, 101–103, 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

принять уменьшение размера исковых требований до 283 240,32 руб.

Принять признание иска ответчиком в части суммы в размере 187 409,01 руб.

Иск удовлетворить.

Взыскать с Усть-Большерецкого сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края в лице администрации Усть-Большерецкого сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района за счет казны Усть-Большерецкого сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края в пользу акционерного общества «Камчатэнергосервис» 187 409,01 руб. долга, 5733 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении требования о взыскании 95 831,31 руб. долга отказать.

Возвратить акционерному обществу «Камчатэнергосервис» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 5986,62 руб., излишне перечисленную по платежному поручению от 26.02.2018 № 1551.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья И.Ю. Жалудь