Постановление от 12 апреля 2021 г. по делу № А56-34439/2020



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-34439/2020
12 апреля 2021 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме 12 апреля 2021 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Фуркало О.В.

судей Савиной Е.В., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания: Пиецкой Н.С.,

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен;

от ответчика (должника): Годовикова Д.Е., по доверенности от 06.04.2021;

от 3-го лица: не явился, извещен;


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-38622/2020) общества с ограниченной ответственностью "Агентство деловых коммуникаций 4Д" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.11.2020 по делу № А56-34439/2020, принятое


по иску общества с ограниченной ответственностью "Агентство деловых коммуникаций 4Д"

к Комитету по инвестициям Санкт-Петербурга

3-е лицо: Комитет финансов Санкт-Петербурга

о взыскании,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Агентство деловых коммуникаций 4Д" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга (далее – ответчик) 414 928 рублей убытков, 3 843 рублей 18 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, с последующим начислением за период с 25.03.2020 до фактического исполнения основного обязательства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет финансов Санкт-Петербурга (далее – третье лицо).

Решением от 13.11.2020 Арбитражный суд города Санкт – Петербурга и Ленинградской области в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ООО "Агентство деловых коммуникаций 4Д" просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы податель ссылается на то, что истцом представлены доказательства заключения соглашений с различными сторонними исполнителями, из условий которых следует, что направлены они именно на исполнение обязательств истца по организации мероприятия «Инвестор года».

Определением от 17.02.2021 суд апелляционной инстанции рассмотрение жалобы отложил, и обязал ООО «Агентство деловых коммуникаций 4Д» представить доказательства сдачи услуг по государственному контракту заказчику до расторжения государственного контракта, в соответствии с разделом 5 государственного контракта и согласие государственного заказчика на привлечение третьих лиц для исполнения истцом своих обязанностей по контракту в соответствии с пунктом 3.4.3 государственного контракта.

ООО «Агентство деловых коммуникаций 4Д» определение суда не исполнило.

06.04.2021 Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга представил отзыв на апелляционную жалобу.

ООО «Агентство деловых коммуникаций 4Д» и Комитет финансов Санкт-Петербурга извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, с учетом положений части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", в судебное заседание представителей не направило, что в силу статей 156, 266 АПК РФ не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

В судебном заседании представитель Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга просил в удовлетворении жалобы отказать, решение суда оставить без изменения.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 17.06.2019 между ООО «Агентство деловых коммуникаций 4Д» (исполнитель) и Комитетом по инвестициям города Санкт-Петербурга (государственный заказчик) заключен Государственный контракт №01722000034190000060001, по условиям которого исполнитель по заданию Государственного заказчика в установленный контрактом срок обязуется оказать услуги по организации проведения в Санкт-Петербурге ежегодной церемонии награждения «Инвестор года», а Государственный заказчик обязуется принять оказанные надлежащим образом услуги и обеспечить их оплату по контракту.

В соответствие с пунктом 2.2.2 требований к качеству услуг, к их техническим, функциональным и эксплуатационным характеристикам ООО «Агентство деловых коммуникаций 4Д» было обязано разработать концепцию проведения Церемонии.

Из пункта 2.2.3 требований к качеству услуг, к их техническим, функциональным и эксплуатационным характеристикам следует, что ООО «Агентство деловых коммуникаций 4Д» было обязано сформировать перечень организаций - потенциальных участников конкурса на присуждение Награды, оказать содействие в организации проведения процедур конкурсного отбора и привлечения компаний к участию в конкурсе на присуждение награды.

В соответствие с пунктом 2.2.4 требований к качеству услуг, к их техническим, функциональным и эксплуатационным характеристикам ООО «Агентство деловых коммуникаций 4Д» было обязано сформировать предложения по месту проведения Церемонии в соответствии с разработанной и утвержденной концепцией проведения Церемонии.

Согласно пункту 2.2.11 требований к качеству услуг, к их техническим, функциональным и эксплуатационным характеристикам ООО «Агентство деловых коммуникаций 4Д» было обязано разработать варианты дизайн макетов.

В соответствие с пунктом 2.2.12 требований к качеству услуг, к их техническим, функциональным и эксплуатационным характеристикам ООО «Агентство деловых коммуникаций 4Д» было обязано сформировать перечень необходимой наградной и сувенирной продукции, а также дизайна приглашения на церемонию.

Во исполнение вышеуказанных обязанностей ООО «Агентство деловых коммуникаций 4Д» заключило с ИП Черемхин Н.В. дополнительное соглашение ДС №13 от 21.06.2019 к договору 14-01/2019от 14.01.2019.

Согласно акту №255/2019 от 28.09.2019, подписанным между истцом и ИП Черемхин Н.В., Предпринимателем оказаны услуги по подготовке и организации мероприятия в размере 248 600 рублей, что подтверждается платежным поручением №1264 от 18.10.2019.

В соответствие с пунктом 2.2.10 требований к качеству услуг, к их техническим, функциональным и эксплуатационным характеристикам ООО «Агентство деловых коммуникаций 4Д» было обязано осуществить информационное обеспечение проведения конкурса на присуждение награды и церемонии награждения в части разработки концепции информационной кампании и детализированного медиа-плана информационного сопровождения конкурса и Церемонии награждения.

В целях исполнения данных обязанностей между ООО «Агентство деловых коммуникаций 4Д» и ИП Корнеева К.В. заключено Приложение №2 от 20.06.19 к договору 12-12/122018.

Согласно акту №6636039131 от 30.09.2019 подписанному между сторонами, Предпринимателем оказаны услуги в области связей с общественностью на общую сумму 145 000 рублей, что подтверждается платежным поручением №1272 от 18.10.2019.

В соответствие с пунктом 2.2.11 требований к качеству услуг, к их техническим, функциональным и эксплуатационным характеристикам ООО «Агентство деловых коммуникаций 4Д» было обязано осуществить изготовление информационных материалов в формате видеоролика

В целях исполнения данных обязанностей ООО «Агентство деловых коммуникаций 4Д» заключило с ИП Меркулов А.А. Приложение №5 от 02.09.2019 к договору 88/11_У от 07.11.18.

Согласно акту №829 от 04.09.2019 подписанному между сторонами, Предпринимателем оказаны услуги по изготовлению видеоролика на сумму 8 778 рублей, что подтверждается платежным поручением №1081 от 09.09.2019.

Также ООО «Агентство деловых коммуникаций 4Д» были понесены расходы на оформление банковской гарантии в размере 10 150 рублей, а также расходы, связанные с уплатой вознаграждения оператору электронной площадки на основании заключенного контракта в размере 2 400 рублей, что подтверждается платежным поручением №690 от 10.06.2019, а также инкассовым поручением №573426 от 17.06.2019.

18.12.2019 Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга направил ООО «Агентство деловых коммуникаций 4Д» уведомление о расторжении государственного контракта, в связи с принятием решения об отмене конкурса.

Посчитав, что в ходе исполнения государственного контракта исполнитель понес убытки в размере 414 928 рублей, ООО «Агентство деловых коммуникаций 4Д» 05.11.2019 направило в адрес Комитета по инвестициям Санкт – Петербурга претензию, оставление без удовлетворения которой послужило основанием для обращения ООО «Агентство деловых коммуникаций 4Д» в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, пришел к выводу, что истцом не представлены доказательства подтверждающие, факт несения расходов в размере 414 928 рублей в рамках исполнения контракта до его расторжения.

Исследовав доказательства, представленные в материалы дела, оценив их в совокупности и взаимной связи в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с учетом установленных обстоятельств по делу суд апелляционной инстанции считает доводы апелляционной жалобы необоснованными.

Под убытками согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Пунктом 1 статьи 393 ГК РФ установлено, что должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Гражданское законодательство не предусматривает исчерпывающего перечня оснований для возмещения убытков и порядок определения их состава, размера в каждом конкретном случае. Оно устанавливает лишь критерии, по которым наличие оснований для возмещения убытков может быть определено в конкретной ситуации исходя из ее обстоятельств.

Руководствуясь этими критериями, арбитражная практика указывает, что обязательными условиями наступления гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков является: наличие нарушения права (реального ущерба или упущенной выгоды), наличие вины причинителя вреда (факт ненадлежащего исполнения обязанностей), а также причинной связи между двумя этими элементами.

Отсутствие хотя бы одного из вышеуказанных элементов исключает наступление этого вида ответственности (Определение ВС РФ от 28.12.2015 N 310-ЭС15-11302 по делу А09-6803/2014, Определение ВАС РФ от 17.09.2012 N ВАС-11432/12 по делу А65-4120/2011).

Наличие совокупности этих обстоятельств (включая размер убытков, подлежащих возмещению) применительно к требованию части 1 статьи 65 АПК РФ должен доказать истец, обращающийся в арбитражный суд с требованием о взыскании убытков.

ООО «Агентство деловых коммуникаций 4Д» доказательств сдачи услуг по государственному контракту заказчику до расторжения государственного контракта, в соответствии с разделом 5 государственного контракта и согласие государственного заказчика на привлечение третьих лиц для исполнения истцом своих обязанностей по контракту в соответствии с пунктом 3.4.3 государственного контракта не представило.

Из представленных истцом соглашений заключенных с ИП Черемхин Н.В., ИП Корнеевой К.В., ИП Меркулов А.А. не следует, что они заключены во исполнение Государственного контракта №01722000034190000060001 от 17.06.2019.

Кроме того представленные вышеуказанные соглашения (приложения к договору) от 12.12.2018, от 07.11.2018 и от 14.01.2019 заключены раннее даты заключения контракта – 17.06.2019.

В случаях, когда прекращение контракта не обусловлено противоправным поведением заказчика, требования о взыскании с заказчика суммы убытков в виде понесенных его контрагентом расходов на получение банковской гарантии не подлежит удовлетворению.

Государственный контракт, входящий в состав документации об электронном аукционе, не содержит обязательного требования к участникам закупки о предоставлении в качестве обеспечения исполнения контракта банковской гарантии. Согласно разделу 2 государственного контракта, исполнение договора помимо предоставления банковской гарантии может обеспечиваться также внесением денежных средств на указанный государственным заказчиком счет.

Исполнитель по своей воле выбрал в качестве способа обеспечения банковскую гарантию, следовательно, возникшие у него расходы на ее получение не должны относиться на счет заказчика.

Согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом не доказан факт нарушения ответчиком обязательств по договору, не представлены доказательства нарушения ответчиком порядка расторжения договора.

На основании вышеизложенного, судом апелляционной инстанции установлено, что в удовлетворении исковых требований судом первой инстанции отказано обоснованно, доказательств иного истцом суду не представлено.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, проверены арбитражным судом и отклоняются с учетом указанных обстоятельств дела и требований ГК РФ.

Арбитражный апелляционный суд, проверив выводы суда первой инстанции, считает их законными, обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Арбитражный суд согласно пункту 1 статьи 71 АПК РФ оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Истец не доказал наличие оснований для отмены решения по настоящему делу.

При таких обстоятельствах, апелляционная инстанция приходит к выводу, что судом первой инстанции дана надлежащая оценка фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права. В свою очередь, доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда от 13.11.2020.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.11.2020 по делу № А56-34439/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


О.В. Фуркало


Судьи


Е.В. Савина

А.Б. Семенова