Решение от 28 мая 2020 г. по делу № А40-313314/2019





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Дело № А40-313314/19-120-2356
г. Москва
28 мая 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 28 мая 2020 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи – Блинниковой И.А.

протокол ведет – секретарь судебного заседания Фуникова А.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по заявлению ООО «ЛидСтрит»

ответчики: ГК «АСВ»; АО «Российский аукционный дом»; ООО «Р-Трейдинг»

с требованием:

1.Признать недействительными торги на право заключения договора уступки прав требования к ООО «АльфаГрант», приобретенных Государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» в ходе осуществления мер по предупреждению банкротства АО «Банк ДОМ.РФ», проведенные Государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» на сайте электронной площадки Акционерного общества «Российский аукционный дом» (http://lot-online.ru) 18.09.2019.

2.Признать недействительным договор уступки прав требования к ООО «АльфаГрант», приобретенных Государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» в ходе осуществления мер по предупреждению банкротства АО «Банк ДОМ.РФ», заключенный на основании результатов торгов и применить последствия недействительности сделки в виде возврата сторонами всего, полученного по сделке:

- обязать ООО «Р-Трейдинг» возвратить Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» права требования к ООО «АльфаГрант» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по кредитным договорам от 15.02.2012 г. № 00-012/К-12 и от 11.06.2015 г. № 90-025/К-15, а также по договорам, обеспечивающим их исполнение, приобретенных Государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» в ходе осуществления мер по предупреждению банкротства АО «Банк ДОМ.РФ» (ранее - АКБ «РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ» (АО)) на основании договора уступки прав требования от 9 октября 2017 г. № 2017-0781/8.

- обязать Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» вернуть денежные средства в размере 655 000 000,00 млн. руб. победителю торгов ООО «Р-Трейдинг» (ИНН <***> ОГРН <***>).

с участием:

от заявителя: ФИО1 (дов. №03/20 от 16.01.2020г.)

от ответчика: 1) ФИО2 (дов. №1871 от 11.12.2018г., диплом); 2)ФИО3 (дов. №Д-073 от 11.09.2019г., диплом) 3) ФИО4 (дов. от 24.01.2020г., диплом)

УСТАНОВИЛ:


ООО «ЛидСтрит» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ГК «АСВ» и АО «Российский аукционный дом»; ООО «Р-Трейдинг» о признании недействительными торги на право заключения договора уступки прав требования к ООО «АльфаГрант», приобретенных Государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» в ходе осуществления мер по предупреждению банкротства АО «Банк ДОМ.РФ», проведенные Государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» на сайте электронной площадки Акционерного общества «Российский аукционный дом» (http://lot-online.ru) 18.09.2019.; о признании недействительным договор уступки прав требования к ООО «АльфаГрант», приобретенных Государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» в ходе осуществления мер по предупреждению банкротства АО «Банк ДОМ.РФ», заключенный на основании результатов торгов и применении последствия недействительности сделки в виде возврата сторонами всего, полученного по сделке.

Заявитель поддержал доводы, изложенные в заявлении.

Ответчики возражал по доводам, изложенным в отзывах.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителя ответчика и третьих лиц, арбитражный суд установил, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, процессуальный закон устанавливает наличие одновременно двух обстоятельств, а именно, не соответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым актом прав и законных интересов организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации 20.02.2006 № 94 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд антимонопольная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Как следует из искового заявления, согласно Предложению государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (Далее - ГК «АСВ», Агентство) делать оферты о заключении договора уступки прав требования к ООО «АльфаГрант», приобретенных Агентством в ходе осуществления мер по предупреждению банкротства АО «Банк ДОМ.РФ» (с изменениями от 6 августа 2019 г.) (далее – Предложение) Агентство предлагает заинтересованным лицам делать оферты о заключении договора уступки прав требования по заключенным с ООО «АльфаГрант» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – Должник) кредитным договорам от 15 февраля 2012 г. № 00-012/К-12 и от 11 июня 2015 г. № 90-025/К-15 (далее – Кредитные договоры), а также по договорам, обеспечивающим их исполнение, приобретенных в ходе осуществления мер по предупреждению банкротства АО «Банк ДОМ.РФ» (ранее – АКБ «РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ» (АО)) на основании договора уступки прав требования от 9 октября 2017 г. № 2017-0781/8 (далее – Права требования).

Обременения в отношении Прав требования отсутствуют.

Обеспечением исполнения обязательств Должника по Кредитным договорам является залог:

1) 3 объектов недвижимости общей площадью 18 899,3 кв. м, расположенных по адресу: <...>, корп. 2, стр. 3 (торговый центр «На Беговой» с подземным паркингом площадью 18 516,1 кв. м; трансформаторная подстанция площадью 73,9 кв. м; подвал площадью 309,3 кв. м), и права аренды земельного участка площадью 5 198 кв. м, расположенного по адресу: <...>. Основание – договор об ипотеке (залоге недвижимости) от 14 декабря 2012 г. № 059/012-12 и договор о последующей ипотеке (залоге недвижимости) от 11 июня 2015 г. № 068/025-15 (залогодатель – Должник);

2) доли в уставном капитале ООО «Супермаркет «Алые Паруса» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в размере 100%. Основание – договор о последующем залоге доли в уставном капитале от 15 февраля 2012 г. № 022/012-12 (залогодатель – ФИО5);

3) прав по договору инвестирования, заключенному между ООО «Ривер Тауэр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и Должником, по передаче не позднее 31 декабря 2018 г. в собственность объекта площадью 5 170 кв. м в многофункциональном жилом комплексе «Звенигородский», планируемом к возведению на земельном участке, расположенном по адресу: <...>. Основание – договор о залоге прав от 11 июня 2015 г. № 069/025-15 (залогодатель – Должник).

26.07.2019 в соответствии с Предложением на официальном сайте АО «Российский аукционный дом» опубликовано сообщение о продаже имущества частных собственников – Права требования ГК «АСВ» к ООО «АльфаГарант» (РАД-176965).

Способ проведения - Конкурентная продажа (иной способ).

Подведение итогов 18.09.2019 15:00.

Оглашение результатов 18.09.2019 15:00 по времени аукциона

Период приёма заявок 29.07.2019 09:00 - 11.09.2019 18:00

Сумма задатка 130 000 000 руб.

Окончание приёма задатка: 11.09.2019 18:00

Номер торгов: 91823

20.09.2019 оператором электронной площадки опубликован протокол о результатах проведения торгов.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства являются защита и восстановление нарушенных прав и законных интересов лиц, обращающихся в арбитражный суд.

Условиями удовлетворения заявленных в арбитражный суд требований являются наличие и доказательства нарушенного права, законного интереса заявителя, истца (статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов с лицом, выигравшим торги.

В силу пункта 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом.

Признание результатов торгов недействительными, равно как и заключенного государственного контракта влечет за собой лишь проведение новых торгов, в процессе проведения которого заявителю наравне с другими участниками закупки будут также предоставлены равные возможности участия. Согласно системному толкованию, данному Конституционным Судом Российской Федерации в определении N 739-О-О от 16.07.2009 и Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении N 10623/03 от 20.01.2004, положение части 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации направлено - в системной связи с частью 2 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации - на реальное восстановление нарушенных прав заинтересованного лица.

Кроме того, поводом для признания торгов недействительными может служить не всякое формальное нарушение, а лишь имеющее существенное влияние на результат торгов и находящееся в причинной связи с ущемлением защищаемых прав и законных интересов.

Порядок проведения торгов в форме аукциона и конкурса определен статьями 447, 448 ГК РФ.

На предложение делать оферты не распространяются требования о порядке проведения аукционов.

В условиях предложения делать оферты указано, что настоящее предложение Агентства делать оферты не является публичной офертой, конкурсом или аукционом. Соответствие оферты требованиям, указанным в настоящем предложении Агентства делать оферты, не является основанием для возникновения у Агентства обязательства заключить договор уступки Прав требования с лицом, подавшим такую оферту.

Правовая природа предложения делать оферты отличается от торгов в форме аукциона. В отличие от п. 6 ст. 448 ГК РФ, предусматривающего определение победителя в процессе торгов и обязательность заключения договора с победителем, заключение договора с лицом, подавшим оферту, не является обязательным для Агентства. В процессе предложения делать оферты не определяется победитель, с которым заключается договор, а устанавливается круг лиц, заинтересованных в приобретении прав требования и подтвердивших свою платежеспособность внесением гарантированного взноса.

В отличие от п. 5 ст. 447 ГК РФ, предусматривающего признание несостоявшимися аукциона или конкурса, в которых участвовал один участник, в случае, если поступила одна соответствующая условиям оферта, предложение делать оферты считается состоявшимся.

Поскольку законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязанность реализовывать имущество, которое находится в собственности Агентства, на публичных торгах (аукционе или конкурсе) Агентство вправе применить альтернативный способ реализации имущества и поиска потенциальных покупателей. Предложение делать оферты является одним из таких альтернативных способов, отличным от аукциона или конкурса.

Порядок проведения процедур продажи имущества, приобретенного в ходе осуществления мер по предупреждению банкротства, определен Агентством в Положении о порядке реализации активов, приобретенных Государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» при осуществлении мер по предупреждению банкротства банков или их ликвидации, утвержденном решением Правления Агентства от 21.07.2014 (протокол № 81) (приложение № 8) (далее - Положение), которое доступно в Интернете и размещено в соответствующих информационно-справочных системах. В соответствии с Положением Агентство может осуществлять продажу прав требования, как путем проведения торгов, так и иными установленными Положением способами, в том числе посредством предложения Агентства неограниченному кругу лиц делать оферты.

Примененный Агентством способ поиска лиц, заинтересованных в приобретении прав требования, путем размещения в Интернете сообщения (объявления) с предложением делать оферты не противоречит законодательству Российской Федерации - и не является проведением торгов в форме аукциона или конкурса, следовательно, положения ч. 1 ст. 449 ГК РФ не подлежат применению.

Как следует из материалов, что предложение Агентства делать оферты ранее проводилось в период с 08.04.2019 по 12.04.2019, согласно сообщению, опубликованному 05.04.2019, однако ни одной оферты не поступило.

Предложение Агентства делать оферты повторно проведено в период с 29.07.2019 09 часов 00 минут по 11.09.2019 18 часов 00 минут, согласно сообщению, опубликованному 26.07.2019. Поступила одна оферта - 09.08.2019. То есть период, в течение которого ООО «ЛидСтрит» имело возможность подать оферту длился 45 дней (полтора месяца). Сообщение о предложении делать оферты, было опубликовано за 48 дней до окончания периода приема оферт. Однако ООО «ЛидСтрит» предпринята первая попытка подать оферту лишь 11.09.2019 в 17 часов 48 минут 51 секунду, то есть за 11 минут до окончания периода приема оферт.

У ООО «ЛидСтрит» в случае заинтересованности в приобретении прав требования было достаточно времени на подачу своей оферты в установленном порядке. ООО «ЛидСтрит», подавая оферту за 11 минут до окончания приема оферт, должно было осознавать, что в случае возникновения технических проблем с используемой электронно-вычислительной техникой, с доступом к сети Интернет не останется времени для их решения.

Довод ООО «ЛидСтрит» о невозможности подачи оферты по причине сбоя в работе аппаратно-программного комплекса оператора торговой площадки судом не принимается.

Согласно представленным АО «РАД» сведениям функционирование электронной торговой площадки АО «РАД», расположенной по адресу в сети Интернет: https://lot-online.ru осуществляется в непрерывном режиме.

Технических сбоев на электронной торговой площадке АО «РАД» 11.09.2019 года, в том числе в период времени с 17:48:51 до 18:02 не было зафиксировано.

Согласно журналу действий пользователей ЭТП АО «РАД» по подаче заявок за 11.09.2019 года, в течение всего дня другими пользователями осуществлялись действия по подаче заявок на участие в различных процедурах торгов.

Другими пользователями ЭТП АО «РАД» были поданы:

-заявка участие в торгах № 149368-ИД 11.09.2019 г. в 17:56;

-заявка участие в торгах № 149369-ИД 11.09.2019 г. в 18:01.

Следовательно, с учетом факта отсутствия сбоев в работе площадки и принимая во внимание подачу другими пользователями заявок на участие в торгах в течение всего дня 11.09.2019, при проведении данной процедуры со стороны работы электронной площадки или оператора электронной площадки не допущено каких-либо нарушений.

Ссылка ООО «ЛидСтрит» на то, что на торговой площадке при попытке подачи оферты появилось сообщение об ошибке и подача оферты стала невозможной не свидетельствует о незаконном действии и бездействии оператора торговой площадки, поскольку сайт торговой площадки https://lot-online.ru работал без технических сбоев, оператор торговой площадки не может отвечать за возможные ненадежные каналы связи пользователя и используемые настройки безопасности.

Судом проверены все доводы истца, однако, они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

В силу изложенного, исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу, что истец в нарушение ч. 1 ст. 65 АПК РФ, не доказал обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 176, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Заявление ООО «ЛидСтрит» о признании недействительными торги на право заключения договора уступки прав требования к ООО «АльфаГрант», приобретенных Государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» в ходе осуществления мер по предупреждению банкротства АО «Банк ДОМ.РФ», проведенные Государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» на сайте электронной площадки Акционерного общества «Российский аукционный дом» (http://lot-online.ru) 18.09.2019.; о признании недействительным договор уступки прав требования к ООО «АльфаГрант», приобретенных Государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» в ходе осуществления мер по предупреждению банкротства АО «Банк ДОМ.РФ», заключенный на основании результатов торгов и применении последствия недействительности сделки в виде возврата сторонами всего, полученного по сделке - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Арбитражный суд апелляционной инстанции.


Судья И.А.Блинникова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "ЛИДСТРИТ" (подробнее)

Ответчики:

АО "Российский аукционный дом" (подробнее)
ГК "Агентство по страхованию вкладов" (подробнее)
ООО "Р-ТРЕЙДИНГ" (подробнее)