Постановление от 2 апреля 2024 г. по делу № А12-22164/2022

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А12-22164/2022
г. Саратов
02 апреля 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 апреля 2024 года.


Судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда Борисова Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 26 февраля 2024 года о приостановлении производства по делу №А12-22164/2022,

по иску администрации Иловлинского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО3, Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), государственное бюджетное учреждение Волгоградской области «Природный парк «Донской» (ИНН <***>, ОГРН <***>), администрация Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Департамент лесного хозяйства по южному федеральному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>), прокуратура Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Волгоградской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Воронежский филиал Федерального государственного бюджетного учреждение «РОСЛЕСИНФОРГ» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о расторжении договора аренды земельного участка № 4 от 18.01.2019,





УСТАНОВИЛ:

Администрация Иловлинского муниципального района (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, ИП ФИО2) о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 34:08:080101:120 площадью 19105000,00 кв.м № 4 от 18.01.2019 года.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 23.08.2023 года производство по делу № А12-22164/2022 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-9739/2023.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-9739/2023 от 11.12.2023 в удовлетворении исковых требований отказано. 12 января 2024 решение вступило в законную силу.

Определением от 31.01.2024 года Арбитражного суда Волгоградской области производство по делу № А12-22164/2022 возобновлено.

19 февраля 2024 года в Арбитражный суд Волгоградской области поступило ходатайство ответчика о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-30659/2023.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 26 февраля 2024 года производство по делу № А12-22164/2022 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-30659/2023.

Администрация Иловлинского муниципального района Волгоградской области, не согласившись с данным судебным актом, обратилась в апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить и производство по делу возобновить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области в установленный в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором Комитет поддерживает правовую позицию, изложенную в жалобе, просит определение суда первой инстанции отменить, производство по делу - возобновить.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в обособленном споре, надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание.

Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично (абзац второй части 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Законность и обоснованность судебного акта проверяется Двенадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, заявление ответчика мотивировано тем, что в ходе судопроизводства по арбитражному делу № А12-22164/2022 представитель Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области в письменном отзыве на исковое заявление указал, что земельный участок с кадастровым номером 34:08:080101:120 пересекает границы земель лесного фонда Иловлинского лесничества, Иловлинского сельского участкового лесничества в кварталах 27, 36, 38.

Из карточки дела № А12-30659/2023 следует, что в производстве Арбитражного суда Волгоградской области находится дело № А12-30659/2023, возбужденное на основании искового заявления Федерального агентства лесного хозяйства в лице Департамента лесного хозяйства по Южному Федеральному округу к ИП ФИО2 о признании недействительным договора аренды № 4 от 18.01.2019 в части площади пересечения 1403070 кв. м земельного участка с кадастровым номером 34:08:080101:120 с лесным участком Сахарного участкового лесничества Иловлинского лесничества Иловлинского района Волгоградской области, об исключении из ЕГРН сведения в части земельного участка с кадастровым номером 34:08:080101:120, площадью 1403070 кв.м, в местах пересечения данного земельного участка с лесным участком Сахарного участкового лесничества Иловлинского лесничества Иловлинского района Волгоградской области.

Согласно исковому заявлению по делу № А12-30659/2023, часть спорного земельного участка, предоставленного ответчику в аренду по договору №4 от 18.01.2019, расположена в границах особо охраняемых природных территорий.

Департаментом лесного хозяйства по Южному федеральному округу подготовлено заключение № 311 от 15.05.2023 о пересечении (наложении) земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда в отношении земельного участка с кадастровым номером 34:08:080101:120.

Согласно заключению спорный земельный участок, площадью 19105000 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Иловлинского муниципального района Волгоградской области, пересекает границы земель лесного фонда в следующих кварталах и выделах по пятнадцати контурам:

- Волгоградская область. Иловлннский р-н. Иловлинское лесничество. Сахарное участковое лесничество, квартал 27. части выделов 1-19

площадь пересечения контура 1 - 288448 кв.м;

площадь пересечения контура 2 - 220004 кв.м;

- Волгоградская область. Иловлннский p-и. Иловлинское лесничество. Сахарное участковое лесничество, квартал 36, части выделов 1,3-23

площадь пересечения контура 3 - 724697 кв.м;

- Волгоградская область. Иловлинский р-н. Иловлинское лесничество. Сахарное участковое лесничество, квартал 36, части выделов 22, 25-28

площадь пересечения контура 4 - 105 кв.м;

площадь пересечения контура 5 - 2088 кв.м;

площадь пересечения контура 6 - 1226 кв.м;

площадь пересечения контура 7 - 5405 кв.м;

площадь пересечения контура 8 - 1245 кв.м;

площадь пересечения контура 9 - 232 кв.м;

площадь пересечения контура 10 - 1066 кв.м;

площадь пересечения контура 11 - 197 кв.м.

- Волгоградская область» Иловлинский р-н, Иловлинское лесничество, Сахарное участковое лесничество, квартал 38. части выделов 1-4

площадь пересечения контура 21 – 8435 кв.м.

- Волгоградская область. Иловлинский р-н. Иловлинское лесничество. Сахарное участковое лесничество, квартал 38, части выделов 9, 10, 12, 14

площадь пересечения контура 13 - 10673 кв.м;

площадь пересечения контура 14 - 187 кв.м;

площадь пересечения контура 15 – 63185 кв.м.

Общая площадь пересечения с землями лесного фонда составляет 1403070 кв.м или 7% от общей площади земельного участка с кадастровым номером 34:08:080101:120.

Данные обстоятельства дают основания полагать, что земельный участок с кадастровым номером 34:08:080101:120 (площадью 96000 кв.м) в момент его постановки на кадастровый учет был незаконно сформирован за счет земель лесного фонда.

Судом апелляционной инстанции установлено, что в настоящее время спор по делу № А12-30659/2023 по существу судом не разрешен.

Приостанавливая производство по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-30659/2023, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно части 9 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве другого арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может приостановить производство по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.

Для приостановления производства по делу по основанию, предусмотренному в указанной норме права, необходимо установить, что рассматриваемое дело связано с тем, которое рассматривает арбитражный суд. Связь между двумя делами должна носить правовой характер. Обязательное условие приостановления производства - это объективная невозможность рассмотрения и разрешения дела арбитражным судом до разрешения иного дела.

Такая невозможность означает, что, если производство по делу не будет приостановлено, разрешение дела может привести к незаконности судебного решения, неправильным выводам суда или вынесению противоречащих судебных актов. Кроме того, при принятии определения о приостановлении производства по делу суд должен указать обстоятельства, свидетельствующие о невозможности разбирательства данного дела и принятии по нему решения, а также о необходимости приостановления процессуальных действий.

Данная норма направлена на устранение конкуренции между судебными актами по делам с пересекающимся предметом доказывания.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, предметом спора по делу № А12-30659/2023 являются исковые требования Федерального агентства лесного хозяйства в лице Департамента лесного хозяйства по Южному Федеральному округу к ИП ФИО2 о признании недействительным договора аренды № 4 от 18.01.2019 в части площади пересечения 1403070 кв. м земельного участка с кадастровым номером 34:08:080101:120 с лесным участком Сахарного участкового лесничества Иловлинского лесничества Иловлинского района Волгоградской области, об исключении из ЕГРН сведения в части земельного участка с кадастровым номером 34:08:080101:120, площадью 1403070 кв.м, в местах пересечения данного земельного участка с лесным участком Сахарного участкового лесничества Иловлинского лесничества Иловлинского района Волгоградской области.

В рамках спора по настоящему делу подлежат рассмотрению требования Администрации к ИП ФИО2 о расторжении договора аренды № 4 от 18.01.2019.

Таким образом, предметом заявленных исков по арбитражным делам № А12-30659/2023 и № А12-22164/2022 является один и тот же договор аренды № 4 от 18.01.2019.

При этом, основания для признания сделки недействительной (§ 2, глава 9 Гражданского кодекса Российской Федерации) и основания для расторжения договора (глава 29 Гражданского кодекса Российской Федерации) имеют различную правовую природу. Равным образом не совпадают последствия признания сделки недействительной и расторжения договора.

При таких обстоятельствах, требование о признании договора аренды № 4 от 18.01.2019 недействительным (в рамках дела № А12-30659/2023) является первичным по отношению к требованию о расторжении указанного договора (в рамках настоящего дела), при этом вопрос о действительности сделки имеет важное значение для правильного разрешения спора о расторжении договора, поскольку расторжение договора допускается в отношении действующего договора, тогда как договор признанный недействительным не может быть расторгнут (статья 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При таких условиях, установив непосредственную взаимосвязь рассматриваемых дел, исходя из того, что обстоятельства, установленные по делу № А12-30659/2023, будут иметь преюдициальное значение для разрешения спора по настоящему делу, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о приостановлении производства по делу, до вступления в законную силу судебного акта по делу № А12-30659/2023.

Суд апелляционной инстанции считает, что при принятии определения судом первой инстанции не нарушены нормы материального права, выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для изменения определения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после его принятия.

Руководствуясь статьями 269-272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции



ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 26 февраля 2024 года о приостановлении производства по делу № А12-22164/2022 до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-30659/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший определение.



Судья Т.С. Борисова