Решение от 21 ноября 2023 г. по делу № А40-199397/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А40-199397/23-94-1631
21 ноября 2023 года
г. Москва


Резолютивная часть решения изготовлена 14 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлена 21 ноября 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "БСП" (127051, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.12.2015, ИНН: <***>, КПП: 770201001)

к заинтересованному лицу – Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (115191, <...>)

об оспаривании уведомления Управления Росреестра по Москве № КУВД-001/2023-27744592. от 04.07.2023 о приостановлении государственного кадастрового учета

при участии:

от истца (заявителя): ФИО2 доверенность от 21.08.2023 г.

от заинтересованного лица: ФИО3 доверенность от 24.01.2023 г.

УСТАНОВИЛ:

По уточненным требованиям ООО "БСП" (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права, выраженный в уведомлении об отказе государственного кадастрового учета от 04.10.2023 № КУВД-001/2023-27744592/3.

Заявитель заявленные требования поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо относительно удовлетворения заявленных требований возражает.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав доводы сторон, арбитражный суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением от 05.05.2022г. по делу № А40-111643/21-135-799 исковые требования Правительства Москвы, ДГИ г. Москвы удовлетворены частично.

Пристройка общей площадью 40,3 кв. м. (1 этаж, пом. II, ком. 1) по адресу: <...>, признана самовольной постройкой. ООО "БСП" было обязано привести здание по адресу: <...>, в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом БТИ по состоянию на 20.11.1997г., поэтажными планами по состоянию на 02.12.1986г. с учетом клапанов по состоянию на 20.11.1997г. путем сноса общей площадью 40,3 кв. м. (1 этаж, пом. II, ком. 1), предоставив в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления в законную силу , согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с последующим возложением на ООО "БСП" всех расходов.

Во исполнение решения суда ООО «БСП» осуществило снос пристройки. По результатам сноса, был подготовлен технический план, подготовлен в связи с изменением сведений об общей площади здания с кадастровым номером 77:01:0001089:1028 по адресу: <...> и уточнением его расположения на земельном участке с кадастровым номером 77:01:0001089:70.

Общая площадь здания указана на основании экспликации поэтажного плана № б/н от 03.05.2023г., выполненной МосгорБТИ, сведения о которой указаны в разделе "Исходные данные".

Графическая часть технического плана использовалась с данных поэтажных планов №б/н от 28.04.2023г., выполненных МосгорБТИ, сведения о котором указаны в разделе "Исходные данные". Кадастровые работы выполнены на основании Декларации № б/н от 13.06.2023г., Решения Арбитражного суда г. Москвы от 05.05.2022г., Доверенности 77 АД №2127129 от 08.12.2022г., Выписки на здание № КУВИ-001/2022-193325808 от 01.11.2022г., Выписки на землю № КУВИ-001/2023-136964681 от 13.06.2023г., поэтажных планов №б/н от 28.04.2023г., экспликации №б/н от 03.05.2023г., выполненных МосгорБТИ.

В связи с тем, что новая XML-схема технического плана Росреестром не выпускалась, поэтому на данный момент действует XML-схема версии 06, утвержденная приказом Росреестра от 25.04.2019 №IT/0163.

Поданное заявление № MFC-0558/2023-973085-1 от 29.07.2023 было приостановлено.

04.10.2023 г. было вынесено уведеомление об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права, выраженный в уведомлении об отказе государственного кадастрового учета от 04.10.2023 № КУВД-001/2023-27744592/3.

Заявитель не согласившись с уведомлением Управления Росреестра по г. Москве об отказе в государственной регистрации права собственности обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

Функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, в том числе жилыми помещениями, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы, выступает Департамент в силу Постановления Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы».

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

На основании ст. 1 указанного Федерального закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

В реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Частью 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

При этом перечень оснований, наличие которых необходимо для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установлен ст. 14 указанного Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Как следует из пункта 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установленный ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, включает в себя, в частности, документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Согласно пункту 5 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ и требованиям принятых в соответствии с Законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Законом или иными федеральными законами.

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. В соответствии с п. 11 ст. 24 Закона № 218-ФЗ если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации.

Технический план составлен на основании декларации от 13.06.2023, подписанной собственником объекта, сведений из ЕГРН и Решения арбитражного суда по делу № А40-111643/21.

Технический план подготовлен в связи с изменением сведений об общей площади здания с кадастровым номером 77:01:0001089:1028 по адресу: <...> д. 5.стр. 2 и уточнением его расположения на земельном участке с кадастровым номером77:01:0001089:70.

Учитывая изложенное, Заявителем при обращении в Управление Росреестра по Москве полностью соблюдены требования законодательства и представлены все необходимые документы для проведения регистрационных действий.

Заинтересованное лицо не доказало наличие обстоятельств, которые могли бы служить основанием для вывода о законности и обоснованности оспариваемого решения.

Поскольку материалы дела подтверждают правовую позицию заявителя, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Суд также полагает необходимым в порядке п.3 ч.4 ст.201 АПК РФ обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «БСП» путем проведения учета изменений в соответствии с заявлением № КУВД-001/2023-27744592 от 04.07.2023 в установленном законом порядке.

Судебные расходы распределяются по правилам ч. 1 ст. 110 АПК РФ и ст. 333.40 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 51, 64-68, 81, 110, 123, 156, 167-170, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права, выраженный в уведомлении об отказе государственного кадастрового учета от 04.10.2023 № КУВД-001/2023-27744592/3.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «БСП» путем проведения учета изменений в соответствии с заявлением № КУВД-001/2023-27744592 от 04.07.2023 в установленном законом порядке.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве в пользу ООО «БСП» расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 (три тысячи) руб.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.О. Харламов