Постановление от 4 февраля 2026 г. ФАС ПО (ФАС Поволжского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, <...>, тел. <***>

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-7622/2025

Дело № А55-22279/2024
г. Казань
05 февраля 2026 года
Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2026 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 февраля 2026 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Желаевой М.З.,

судей Гильмановой Э.Г., Сабирова М.М.,

при ведении протокола судебного заседания после перерыва секретарем судебного заседания Хаммадиевой Г.Х.,

при участии в судебном заседании посредством использования систем веб-конференции представителя:

от ответчика общества с ограниченной ответственностью «Феррони Тольятти» ФИО1 по доверенности от 01.01.2026 № ПКЗМ000020 (после перерыва),

при участии в судебном заседании в Арбитражном суда Поволжского округа представителей:

от истца государственного казенного учреждения Самарской области «Управляющий центр занятости населения» ФИО2 по доверенности от 24.03.2025 № МТЗМ-13/225-исх (до и после перерыва), ФИО3 по доверенности от 23.01.2026 № МТЗМ-13/64-исх (после перерыва),

от третьего лица Министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области ФИО3 по доверенности от 12.01.2026 № МТЗМ/25исх (до и после перерыва),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Феррони Тольятти»

на решение Арбитражного суда Самарской области от 03.07.2025 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2025

по делу № А55-22279/2024

по исковому заявлению государственного казенного учреждения Самарской области «Управляющий центр занятости населения» к обществу с ограниченной ответственностью «Феррони Тольятти», с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области, о взыскании субсидии и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

государственное казенное учреждение Самарской области «Управляющий центр занятости населения» (далее – ГКУ СО «Управляющий центр занятости населения», истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Феррони Тольятти» (далее – ООО «Феррони Тольятти», ответчик) о взыскании субсидии в размере 7 073 191,91 рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 5 471 462,43 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее – Министерство, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.07.2025, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2025, иск удовлетворен полностью.

ООО «Феррони Тольятти», не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, неправильное применение норм материального права, и направить дело на новое рассмотрение.

В кассационной жалобе заявитель указывает, что вопреки выводам судебных инстанций, трудовое законодательство предусматривает возможность выплаты заработной платы работникам на указанные им счета третьих лиц (статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации), что и было осуществлено ответчиком, как работодателем, на основании поступивших заявлений от его работников ФИО4, ФИО5 и ФИО6 в целях исполнения ими алиментных обязательств, при этом порядок предоставления субсидии запрета на осуществление выплат на указанный работником счет третьего лица также не содержит; также судебные инстанции не исследовали и не дали правовой оценки представленным ответчиком платежным поручениям и банковским реестрам, подтверждающим его затраты на выплату заработной платы 71 работникам в период февраля 2023 года, как следствие, правомерность исчисления и уплаты НДФЛ и страховых взносов от выплаченных сумм; кроме того, вывод судебных инстанций о недостижении ответчиком результата предоставления субсидии по количеству работников основан на неверном толковании положений порядка предоставления субсидии, предусматривающего в качестве результата предоставления субсидии численность трудоустроенных работников, а не число работников, которым выплачивалась заработная плата, как ошибочно определили суды, при этом значение показателей численности работников 1280 человек достигнут и указанным лицам выплачивалась заработная плата, за исключением 11 человек в период февраля 2023 года и 183 человек в период апреля 2023 года в связи с их временной нетрудоспособностью и нахождением в отпусках; заявитель также не согласен с периодом начисления процентов за пользование чужими денежными средствами, ошибочно исчисленного с даты проведения проверки, а не с даты получения ответчиком требований о возврате субсидии.

В отзывах на кассационную жалобу ГКУ СО «Управляющий центр занятости населения» и Министерство возражают против приведенных в ней доводов, просят отказать в ее удовлетворении, обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

В судебном заседании суда кассационной инстанции 20.01.2026 приняли участие представители ГКУ СО «Управляющий центр занятости населения» и Министерство, которые против удовлетворения кассационной жалобы возражали.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 20.01.2026 объявлен перерыв до 11 час. 00 мин. 29.01.2026, о чем размещена информация на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

После объявленного перерыва в судебном заседании суда кассационной инстанции 29.01.2026 приняли участие представители ООО «Феррони Тольятти», ГКУ СО «Управляющий центр занятости населения» и Министерство, которые дали соответствующие доводам кассационной жалобы и отзывов на нее пояснения.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с положениями статей 274, 284, 286-288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзывов на нее, Арбитражный суд Поволжского округа не находит правовых оснований для отмены обжалуемых решения и постановления по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Порядком предоставления в 2023 году субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям-производителям товаров, работ и услуг в целях финансового обеспечения затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, а также финансового обеспечения затрат работодателей на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников, утв. постановлением Правительства Самарской области от 30.03.2022 № 187 (в редакции от 09.01.2023 № 8) (далее – Порядок № 187), между ГКУ СО «Управляющий центр занятости населения» (предоставитель) и ООО «Феррони Тольятти» (получатель) заключены соглашения о предоставлении из бюджета Самарской области субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения их затрат на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников, в том числе от 07.02.2023 № 10-2023-000636, от 15.03.2023 № 10-2023-008132, от 19.05.2023 № 10-2023-054039, от 13.06.2023 № 10-2023-062485 на общую сумму 143 432 623,60 рублей.

Согласно пунктам 1.1 соглашений субсидии предоставлены в целях достижения результата (выполнения мероприятий) предоставления субсидии государственной программы Самарской области «Содействие занятости населения Самарской области на 2019 - 2025 годы», утв. постановлением Правительства Самарской области от 04.12.2018 № 748, и финансового обеспечения затрат получателя, связанных с частичной оплатой труда и материально-техническим оснащением при организации временного трудоустройства временных работников.

В соответствии с пунктами 4.3 соглашений получатель обязался, в том числе обеспечить достижение значений результатов предоставления субсидии, показателей согласно приложению № 4 к соглашениям и соблюдение сроков их достижения.

Согласно приложению № 4 к соглашениям (в редакции дополнительных соглашений от 11.12.2023) результатом предоставления субсидии определено участие в мероприятиях по организации временного трудоустройства граждан из числа работников, находящихся под риском увольнения, по состоянию на 31.12.2023 – 1280 человек.

В случае установления факта нарушения получателем порядка и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком № 187 и (или) соглашениями, в том числе недостижения значений результатов предоставления субсидии, показателей согласно приложению № 4 к соглашениям, и получения от предоставителя требования об обеспечении возврата субсидии в бюджет, получатель обязался возвратить субсидию в размере и в сроки, определенные в указанном требовании (пункты 4.3.8.2 соглашений).

В обоснование исковых требований ГКУ СО «Управляющий центр занятости населения» указало, что по результатам проведенной Министерством в отношении ООО «Феррони Тольятти» проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии составлен акт проверки от 25.03.2024, в котором зафиксировано нарушение получателем Порядка № 187 и соглашений на общую сумму 66 070 852,96 рублей.

Гарантийными письмами от 08.04.2024 и 09.04.2024 ООО «Феррони Тольятти» обязалось погасить сумму задолженности в размере 66 070 852,96 рублей до 30.06.2024.

Всего за период с 01.04.024 по 30.06.2024 ООО «Феррони Тольятти» вернуло субсидию на общую сумму 58 998 387,05 рублей.

Между тем оставшаяся сумма субсидии ООО «Феррони Тольятти» не возвращена, в том числе по соглашению от 07.02.2023 № 10-2023-000636 в размере 3 134 576,81 рублей и по соглашению от 15.03.2023 № 10-2023-008132 в размере 3 938 615,10 рублей.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, а также на неисполнение ответчиком требования о возврате субсидии, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды обеих инстанций, удовлетворяя иск, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статей 65, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствовались положениями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядка № 187, условиями соглашений от 07.02.2023 № 10-2023-000636, от 15.03.2023 № 10-2023-008132 и исходили из того, что ответчиком нарушены условия предоставления субсидии, предусмотренные нормативно-правовым регулированием Самарской области, и условия заключенных им соглашений о ее предоставлении, в частности пункты 1.5, 3.2. 3.11 Порядка № 187, что является основанием для ее возврата в общем размере 7 073 191,91 рублей, на которые также правомерны начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5 471 462,43 рублей.

Оснований не согласиться с указанными выводами судебных инстанций, основанными на полной и всесторонней оценке обстоятельств дела, правильном применении норм материального и процессуального права, у суда кассационной инстанции не имеется.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Указанная норма, определяя порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, предусматривает возможность возврата таких субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; при этом порядок возврата субсидий определяется нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий, принятыми в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Соответствующее правовое регулирование согласуется с принципами бюджетной системы Российской Федерации, определенными статьей 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе принципами эффективности использования бюджетных средств, а также адресности и целевого характера бюджетных средств, и позволяет осуществить возврат бюджетных средств в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26.01.2017 № 134-О).

Особенности предоставления и возврата субсидии определяются уполномоченным органом, в том числе исходя из приоритетов и целей конкретных государственных программ, в рамках которых предусмотрено предоставление такой субсидии. При этом последствия различных нарушений получателем субсидии условий ее предоставления определяются с учетом характера таких нарушений, их влияния на достижение целей предоставления субсидии и могут выражаться, в частности, в расторжении соглашения о предоставлении субсидии, необходимости возврата всей суммы предоставленной субсидии или ее части, уплате штрафа (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 09.06.2022 № 1451-О).

Установленная Бюджетным кодексом Российской Федерации необходимость возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий их предоставления направлена, прежде всего, на стимулирование добросовестного исполнения получателями субсидий условий предоставления средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также на обеспечение восстановления средств бюджета в размере, эквивалентном выявленному нарушению.

Как выше указано ответчик, заключая соглашения, принял на себя обязательства по выполнению их условий, в том числе обязательства по достижению значений результатов предоставления субсидии, показателей согласно приложению № 4 к соглашениям и соблюдение сроков их достижения (пункты 4.3.4 соглашений), и, в случае нарушения порядка и условий предоставления субсидии, по возврату в бюджет полученных средств субсидии (пункты 4.3.8.2 соглашений).

Судами обеих инстанций установлено, что условия предоставления субсидии ответчиком нарушены.

Доводы кассационной жалобы об обратном отклоняются судом кассационной инстанции в силу следующего.

В частности, согласно пункту 3.2 Порядка № 187, пункту 4.3.10.3 соглашений субсидия предоставляется при соблюдении работодателем условия перечисления заработной платы работникам в безналичной форме на счета, открытые в кредитных организациях.

Между тем в рамках заключенных соглашений ответчик произвел перечисления заработной платы лицам, не являющимся его работниками и не являющимися участниками мероприятий по организации временного трудоустройства работников в ООО «Феррони Тольятти».

Так, судами на основании материалов дела установлено, и не опровергается сторонами, что ООО «Феррони Тольятти» в рамках соглашения от 07.02.2023 № 10-2023-000636 на основании платежных поручений от 24.03.2023 № 291949, от 10.04.2023 №№ 292199, 292201 выплатило ФИО7 заработную плату за ФИО4 в размере 12 216,95 рублей, на основании платежного поручения от 24.03.2023 № 291902 выплатило ФИО8 заработную плату за ФИО5 в размере 6580,70 рублей, на основании платежного поручения от 10.03.2023 № п/п 291607 выплатило ФИО9 заработную плату за ФИО6 в размере 7928,34 рублей, при этом согласно выпискам расчетной ведомости от 01.03.2023, от 01.04.2023 (за февраль, март 2023 года) объем финансового затрат (заработная плата + НДФЛ + страховые взносы + удержание по исполнительным листам) на частичную оплату труда при организации временного трудоустройства ФИО4, ФИО5 и ФИО6 составил соответственно 18 255,84 рублей, 21 114,60 рублей и 21 114,60 рублей.

Как обоснованно указал суд апелляционной инстанции, перечисление заработной платы работникам в безналичной форме на счета, открытые в кредитных организациях, является одним из условий предоставления субсидии работодателю (абзац восьмой пункта 3.2 Порядка № 187). Меры поддержки, предусмотренные Порядком № 187, направлены исключительно на поддержку работников организаций, находящихся под риском увольнения и заявленных работодателем к участию в мероприятиях. Порядок № 187 не предусматривает возможность оказания мер поддержки третьим лицам.

Целью включения вышеуказанного условия в Порядок № 187 и важность его соблюдения работодателем связаны, прежде всего, с необходимостью исключения махинаций с бюджетными средствами и предупреждения коррупционных проявлений в части присвоения денежных средств лицами, не являющимися участниками мероприятия.

Кроме того, при использовании средств субсидии на оплату труда необходимо разграничивать требования бюджетного и трудового законодательства.

Статья 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает принцип адресности и целевого характера использования бюджетных средств. Указанный принцип означает, что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей. Любые действия, приводящие к нарушению адресности предусмотренных бюджетом средств либо к направлению их на цели, не обозначенные в бюджете при выделении конкретных сумм средств, являются нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации.

Под нецелевым использованием бюджетных средств согласно пункту 1 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации признается направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств.

Трудовое законодательство в рассматриваемом случае регламентирует правоотношения, возникшие между работодателем и работником, в части определения продолжительности и объема выполняемой работы, срока заключения срочного трудового договора, размера заработной платы, которая не должна превышать величины минимального размера оплаты труда, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

В этой связи доводы ответчика, приведенные им и в кассационной жалобе, о возможности перечисления заработной платы за счет средств субсидии на счета третьих лиц, не являющихся участниками мероприятия, мотивированно отклонены судами и отклоняются судом кассационной инстанции.

Далее, согласно пункту 1.5 Порядка № 187, пункту 1.1 соглашений субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат работодателей на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников.

Объем финансового обеспечения затрат на частичную оплату труда при организации общественных работ составляет не более величины минимального размера оплаты труда, установленной Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда», увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в месяц на одного трудоустроенного гражданина.

Между тем, судами на основании материалов дела установлено, что затраты ООО «Феррони Тольятти», как работодателя, на частичную оплату труда в рамках соглашения от 07.02.2023 № 10-2023-000636 за период февраля 2023 года в отношении 71 работника не возникли.

Так, согласно выписке из расчетной ведомости за февраль 2023 года 71 работникам начислена заработная плата за счет средств субсидии, но не выплачена за счет средств субсидии (в выписке из расчетной ведомости проставлены пустые графы). В данном случае компенсировались затраты работодателя только на оплату НДФЛ и страховых взносов, исходя из размера начисленной заработной платы работникам.

Довод ответчика, приведенный им и в кассационной жалобе, о том, что заработная плата указанным 71 работникам была выплачена, в подтверждение чего он сослался на платежные поручения и банковские реестры за период февраля 2023 года, представленные им в материалы дела, обоснованно отклонен судами, поскольку указанные документы в период участия ООО «Феррони Тольятти» в мероприятии не представлены, и, как следствие, не являлись предметом рассмотрения в рамах процедуры предоставления субсидии.

Согласно пункту 4.2 Порядка № 187, пункту 4.3.10.5 соглашения получатель обязан, в том числе предоставлять вместе с отчетом о расходах копии платежных поручений, подтверждающих понесенные получателем затраты по оплате труда и по отчислениям в государственные внебюджетные фонды, заверенные получателем, с приложением банковского реестра (выписок из банковского реестра) и (или) платежных поручений на индивидуальное зачисление.

Административный порядок в части своевременного и полного предоставления пакета документов ответчиком не реализован.

Согласно пункту 5.3 Порядка № 187 работодатель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за полноту и своевременность представления документов, предусмотренных настоящим Порядком.

Решение вопроса о соблюдении либо несоблюдении ответчиком порядка и условий предоставления субсидии осуществлялось по состоянию на март 2024 года на основании документов, представленных самим получателем в ходе реализации мероприятий, в связи с чем он несет риски непредставления либо несвоевременного представления документов в полном объеме.

Кроме того, согласно платежным поручениям, банковским реестрам (выпискам из банковского реестра), платежным поручениям на индивидуальное зачисление подтверждены затраты ООО «Феррони Тольятти», как работодателя, на частичную оплату труда в рамках соглашений от 07.02.2023 № 10-2023-000636, от 15.03.2023 № 10-2023-008132, в том числе за период февраль 2023 года заработная плата – 7 177 502,82 рублей, удержание по исполнительным листам – 238 013,84 рублей, а за период апрель 2023 года заработная плата – 13 637 503,60 рублей, удержание по исполнительным листам – 220 565,37 рублей, тогда как согласно выпискам из расчетных ведомостей за февраль 2023 года и за апрель 2023 года расчет НДФЛ и страховых взносов произведен из неверных начислений указанных сумм (заработная плата + удержание по исполнительным листам), в связи с чем подлежал корректировке и возврату согласно заявленной в иске сумме.

Доводы ответчика, приведенные им в кассационной жалобе, о верном расчете НДФЛ и страховых взносов, исходя из начислений (заработная плата за вычетом НДФЛ) за февраль 2023 года – 15 949 477,80 рублей, за апреля 2023 года – 13 8666 958,80 рублей, противоречат представленным им же отчетам о расходах, источником финансирования которых является субсидия, от 01.03.2023, от 01.05.2023, где приведены суммы 7 177 502,82 рублей и 13 637 503,60 рублей соответственно.

Также, как выше указано, в соответствии с пунктами 4.3.4 соглашений получатель обязался обеспечить достижение значений результатов предоставления субсидии, показателей согласно приложению № 4 к соглашениям, а именно участие в мероприятиях по организации временного трудоустройства граждан из числа работников, находящихся под риском увольнения, по состоянию на 31.12.2023 – 1280 человек.

Как установлен судами на основании материалов дела, и не оспаривается сторонами, исходя из содержания выписок из расчетных ведомостей следует, что фактически участие в мероприятии приняли 1269 работников в рамках реализации соглашения от 07.02.2023 № 10-2023-000636 и 1097 работников в рамках реализации соглашения от 15.03.2023 № 10-2023-008132, что и является количественным достижением значения результата предоставления субсидии, поскольку в отношении указанных работников у работодателя возникли затраты на выплату заработной платы, НДФЛ и страховых взносов.

При этом, вопреки доводам ответчика, приведенным им в кассационной жалобе, источником данных для определения значений результата предоставления субсидии, исходя из целей предоставления субсидии, является не только факт заключения срочного трудового договора с установленным количеством работников, но и факт понесенных работодателем затрат по оплате труда, подтвержденный платежными поручениями в отношении работников, принявших участие в мероприятии.

Следовательно, достижение значений результатов предоставления субсидии ответчиком не достигнуто, доказательств обратного не представлено.

Данные обстоятельства в силу пункта 5.2 Порядка № 187, пунктов 4.3.8.2 соглашений являются основанием для возврата в доход областного бюджета использованных с нарушением средств субсидии.

Довод в кассационной жалобе ответчика о неверном определении периода начисления процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит отклонению судом кассационной инстанции.

Судами установлено и подтверждено материалами дела, что ответчику истцом направлены следующие требования со сроком исполнения 30 дней от 02.10.2023 № МТЗМ-13/1458-исх., № МТЗМ-13/1459-исх., от 31.10.2023 № МТЗМ13/1556-исх., от 25.10.2025 № МТЗМ-13/1533-исх., от 23.11.2023 № МТЗМ-13/1674-исх., от 09.01.2024 № МТЗМ-13/22-исх.

Требования направлены на адрес электронной почты организации nacharova.nv@tk23.ru.

В ответ на указанные требования ответчик направил письма о согласовании графика возврата субсидии от 01.11.2023 № 01/11/23-5, от 16.01.2024 № 16/01/24-4, в которых отражены реквизиты вышесказанных требований и соглашений о предоставлении субсидии, что подтверждает факт получения организацией требований.

Кроме того, ответчику 26.03.2024 (вх. № 26/03/24-2) нарочно вручен акт проверки, проведенной Министерством, содержащий требование о возврате субсидии в размере 66 070 852,96 рублей, а также требование от 17.04.2024 № МТЗМ-13/827-исх.

При указанных обстоятельствах следует, что ответчик был осведомлен о наличии денежного требования истца, который правомерно с даты такого осведомления начислил ответчику проценты за нарушение сроков возврата субсидии.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

По существу доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке фактических обстоятельств дела и оспариванию выводов судов первой и апелляционной инстанций, сделанных на основании исследования имеющихся в деле доказательств, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных актов. В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации переоценка установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств и имеющихся в деле доказательств не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Кассационная жалоба не содержит иных доводов, которые не являлись бы предметом исследования нижестоящих судов и влияли бы на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.

Судом кассационной инстанции не установлено нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов в порядке статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 03.07.2025 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2025 по делу № А55-22279/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья М.З. Желаева

Судьи Э.Г. Гильманова

М.М. Сабиров