Постановление от 29 октября 2019 г. по делу № А07-6539/2019

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД






ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 18АП-15039/2019
г. Челябинск
29 октября 2019 года
Дело № А07-6539/2019


Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 октября 2019 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Хоронеко М.Н.,

судей Калиной И.В., Матвеевой С.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Регионстрой» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.08.2019 по делу № А07-6539/2019.

В судебном заседании приняла участие представитель общества с ограниченной ответственностью «Регионстрой» ФИО2 (директор, приказ №8 от 01.08.2018).


На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление ассоциации саморегулируемая организация работодателей «Союз строителей Республики Башкортостан» (далее – АСРОР «Союз строителей РБ», истец) к обществу с ограниченной ответственностью «Регионстрой» (далее – ООО «Регионстрой», ответчик) о взыскании задолженности по оплате членских взносов за 2018 год в размере 60 000 руб.

Определением суда о принятии искового заявления к производству от 11.03.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании чего, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, о чем вынес определение от 06.05.2019.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.08.2019 исковые требования АСРОР «Союз строителей РБ» удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО «Регионстрой» обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать полностью.

В обоснование доводов апелляционной жалобы её податель указывает, что ответчик в течение всего периода вообще не пользовался правами члена СРО, даже незначительными (даже ограничивали её). Отказали в получении выписки СРО, при условии, что член СРО еще не был исключен, в грубой форме. Истец неоднократно ссылается на то, что ответчику было приостановлено право действия СРО, которое ничем не отличается от приостановки членства. Согласно сведениям с сайта АСРОР «Союз строителей РБ», действие права, решениями комитета приостанавливалось 4 раза. Первое решение дисциплинарного комитета № 56 от 27.07.2017 было получено ООО «Регионстрой», остальные три решения (от 19.10.2017, 05.07.2018, 27.09.2018) ответчик не получал, считая, что его давно исключили. Никаких контрольных мероприятий проведено не было. Ассоциация длительное время злоупотребляла своим правом, в течение двух лет и только по понятным ей причинам постоянно приостанавливала действие СРО ответчика. Ответчик заработал денежные средства, заключая контракты до 3 миллионов рублей, получил их в конце декабря и оплатил членские взносы, хотя ассоциация и лишила его права работать и зарабатывать. Для истца главным являются членские взносы, а не судьба строительной компании, которая работала на рынке стройиндустрии 25 лет. Истец поступил недобросовестно и извлекал из своего незаконного поведения преимущество.

В судебном заседании представитель подателя жалобы поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Приложенные к апелляционной жалобе дополнительные доказательства не приобщены к материалам дела в соответствии с положениями части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отзыв истца на апелляционную жалобу, с учетом поступивши возражений, не приобщен к материалам дела, поскольку не исполнена обязанность по его направлению в адрес лиц, участвующих в деле (статья 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание не явился.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие истца.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, некоммерческим партнерством «Республиканская организация работодателей «Союз строителей Республики Башкортостан» приобретен статус саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, что подтверждается решением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) о внесении сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций от 11.08.2009, регистрационный номер СРО-С-025-10082009, дата включения в реестр сведений 10.08.2009.

В последующем 19.10.2015 наименование Некоммерческое партнерство «Республиканская организация работодателей «Союз строителей Республики Башкортостан» изменено на «Ассоциация Саморегулируемая организация работодателей «Союз строителей Республики Башкортостан».

Ассоциация является саморегулируемой организацией, основанной на

членстве лиц, осуществляющих строительство.

В соответствии с пунктом 1.1. Устава Ассоциации, утвержденным постановлением Учредительного собрания 25.09.2008 №1 (с изменениями от

07.09.2017), истец является некоммерческой организацией в форме ассоциации, основанной на членстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства и созданной для представления и защиты общих, в том числе профессиональных интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных, не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей, не имеющей в качестве своей основной цели извлечение прибыли и не распределяющей полученную прибыль между членами.

Вопросы членства в Ассоциации определены в разделе 5 устава.

В соответствии с пунктом 5.1 устава в члены Ассоциации могут быть приняты юридическое лицо, в том числе иностранное юридическое лицо, и индивидуальный предприниматель при условии соответствия таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей требованиям, установленным внутренними документами Ассоциации к своим членам, и уплаты такими лицами в полном объеме взносов в компенсационный фонд (компенсационные взносы) Ассоциации.

Членство в Ассоциации является добровольным (пункт 5.2 устава).

Порядок приема в члены Ассоциации и прекращения членства в Ассоциации определяется Положением «О членстве в Ассоциации Саморегулируемая организация работодателей «Союз строителей Республики Башкортостан» (пункт 5.3 устава).

Виды, размеры и сроки уплаты взносов в партнерство установлены Положением «О размерах и порядке уплаты вступительных и членских взносов членами Партнерства» (далее - Положение).

В соответствии с частью 7.1.3 статьи 7 Устава, пункт 4.3 Положения, члены Ассоциации обязаны своевременно в полном объеме уплачивать регулярные членские взносы, которые являются обязательным текущим денежным платежом членов Ассоциации.

Согласно пункту 4.3.3 Положения членские взносы уплачиваются каждым членом Ассоциации ежеквартально не позднее 15 числа первого месяца квартала в полном объеме в порядке безналичного или наличного расчета на расчетный счет Ассоциации.

В соответствии с пунктом 4.3.1.1 Положения размер членских взносов для организаций с выручкой до 20 000 000 руб. составляет 60 000 руб.

Заявление о принятии в члены Ассоциации ответчиком было подано 18.12.2009.

25.12.2009 ООО «Регионстрой» на основании решения Ассоциации (протокол №12) было принято в члены Ассоциации (л.д 65-71).

25.12.2018 ООО «Регионстрой», на основании решения Ассоциации (протокол № 36), было исключено из членов АСРОР «Союз строителей РБ».

Истец в обоснование исковых требований указал, что ответчик не оплатил регулярные членские взносы за 2018 год в размере 60 000 руб. Согласно расчету истца за 1,2,3,4 кварталы 2018 года ответчиком подлежат оплате членские взносы по 15 000 руб., исходя из размера ежегодного регулярного членского взноса 60 000 руб.

Ответчик возражал против заявленных требований, указав, что 27.07.2017 решением № 1 о мерах дисциплинарного воздействия к членам АСРОР «Союз строителей РБ» было приостановлено право ООО «Регионстрой» осуществлять строительство, реконструкцию и ремонт объектов капитального строительства (за неудовлетворение требований к члену АСРОР «Союз строителей РБ», а именно, отсутствия в своем штабе минимум двух сотрудников, внесённых в национальный реестр специалистов в области строительства). По мнению ответчика, членство по факту было приостановлено 27.07.2017 по 25.12.2018. Членский взнос за первый квартал 2017 был оплачен в размере 15 000 руб. Членский взнос за 2,3,4 квартал был оплачен в размере 45 000 руб. Согласно пункту 2.4.3 Положения «о мерах дисциплинарного воздействия, применяемых в АСРОР «Союз строителей РБ», принятого решением общего собрания членов АСРОР «Союз строителей РБ» 23.04.2009 № 1, не устранение нарушений членом Ассоциации в течение 60 календарных дней после принятия решения о применении меры дисциплинарного воздействия в виде приостановления права осуществлять строительство. Реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, влечет применение меры дисциплинарного воздействия в виде исключения из членов Ассоциации. Поскольку в 2018 ООО «Регионстрой» не имело право осуществлять строительство, реконструкцию и ремонт объектов капитального строительства, полагает, что требования истца о взыскании задолженности необоснованно.

Оценив имеющиеся в деле письменные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Исследовав обстоятельства дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

На основании статьи 5 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее - Закон о саморегулируемых организациях) членство субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях является добровольным. Член партнерства, добровольно вступая в него, одновременно также добровольно принимает на себя обязанность признавать устав партнерства, уплачивать все установленные им взносы в полном объеме и указанные сроки.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ) некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 указанного Федерального закона.

В силу п. п. 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ учредительным документом партнерства являются устав, положение или учредительный договор; требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками). В учредительных документах некоммерческой организации определяются, в том числе, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества некоммерческой организации (пункт 3).

Статьей 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ предусмотрено, что источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов), добровольные имущественные взносы и пожертвования, другие, не запрещенные законом поступления.

Аналогичные нормы содержатся в Федеральном законе от 01.12.2007 № 315-ФЗ, согласно пункту 1 части 1 статьи 12 которого источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы).

Порядок регулярных и единовременных поступлений от членов саморегулируемой организации определяется внутренними документами саморегулируемой организации, утвержденными общим собранием членов саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом или уставом некоммерческой организации (часть 3 статьи 12 Федерального закона от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 55.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации установление размеров вступительного и регулярных членских взносов и порядка их уплаты устанавливаются общим собранием членов партнерства.

Ответчик при вступлении в членство СРО добровольно принял на себя указанные обязательства. Такое добровольное волеизъявление в силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации относится к основаниям возникновения обязательства.

Пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязывает каждое лицо, участвующее в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая, что основания и размер задолженности по уплате членских взносов в сумме 60 000 рублей истцом документально доказан, доказательства оплаты суду не представлены, исковые требования о взыскании задолженности в сумме 60 000 рублей законно и обоснованно удовлетворены судом первой инстанции в полном объеме.

Также несостоятелен довод апеллянта об отсутствии оснований для оплаты членских взносов ввиду приостановления его прав на осуществление строительство, реконструкцию и ремонт объектов капитального строительства.

Так, обязанность ответчика по внесению взносов обусловлена членством ответчика в ассоциации и не связана с указанными ответчиком обстоятельствами. Суд апелляционной инстанции отмечает, что действующим законодательством не предусмотрено освобождение члена СРО от обязанности по внесению членских взносов ввиду применения к нему указанных мер дисциплинарной ответственности (часть 2 статьи 55.15 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем суд апелляционной инстанции разъясняет заявителю, что он не лишен права обжаловать решения Ассоциации о применении меры дисциплинарного воздействия в виде приостановления права ответчика осуществлять строительство в соответствии с положениями части 3 статьи 55.15 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, суд первой инстанции правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, верно применил нормы материального права.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.08.2019 по делу № А07-6539/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Регионстрой» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий судья М.Н. Хоронеко




Судьи: И.В. Калина




С.В. Матвеева