Решение от 25 февраля 2020 г. по делу № А73-23290/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-23290/2019
г. Хабаровск
25 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2020 года

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2020 года

Арбитражный суд в составе: судьи Руденко Р.А., с участием помощника судьи Малеваной В.В., ведущей протокол судебного заседания с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Товарищества собственников жилья «Корона»

о признании недействительным предписания Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 18.11.2019г. № П2019-02-0955

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1; ФИО2

В судебное заседание явились:

от заявителя - председатель ТСЖ ФИО3, личность установлена по предъявленному паспорту гражданина РФ; ФИО4, представитель по доверенности от 10.11.2017г. № 25;

от Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края - ФИО5, представитель по доверенности от 09.01.2020г. № 2;

от ФИО1 - лично по предъявленному паспорту гражданина РФ;

от ФИО2 - лично по предъявленному паспорту гражданина РФ.

Суд установил: Товарищество собственников жилья «Корона» обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительным предписания Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 18.11.2019г. № П2019-02-0955.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях к нему, ответил на вопросы суда.

В судебном заседании представителя Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – Управление) с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на заявление и дополнениях к нему, ответил на вопросы суда и представителя заявителя.

В судебном заседании суд заслушал пояснения ФИО2, которая дала пояснения по заявленным требованиям, ответила на вопросы суда.

В судебном заседании суд заслушал пояснения ФИО1, который дал пояснения по заявленным требованиям, ответил на вопросы суда.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

В связи с поступившим обращением гражданина, поступившего из прокуратуры Индустриального района г. Хабаровска (вх. № ЭП/Т-9807ж/1 от 11.10.2019г.) по факту нарушения жилищного законодательства, Управлением на основании распоряжения от 31.10.2019г. № 5437-р проведена проверка при осуществлении деятельности ТСЖ «Корона» по управлению жилым домом, расположенным по адресу: <...>.

Распоряжение о проверке от 31.10.2019г. № 5437-р вручено председателю ТСЖ «Корона» ФИО3 – 31.10.2019г.

По результатам проверки установлено, что ТСЖ «Корона» нарушены требования Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», а также ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ, а именно:

на 24 этаже многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> часть коридора, площадью 20 кв. м., примыкающего к квартире № 169 МКД сдана в аренду за плату во временное владение и пользование недвижимым имуществом согласно договору от 01.05.2009г. № 5/ф.

Собственник квартиры № 169 МКД произвел установку перегородок с металлической дверью на арендованном участке коридора 24 этажа МКД.

на 25 этаже многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> часть коридора, площадью 27,7 кв. м., примыкающего к квартире № 171 МКД сдана в аренду за плату во временное владение и пользование недвижимым имуществом согласно договору от 28.09.2009г. № 25/ф.

Собственник квартиры № 171 МКД произвел установку перегородок с металлической дверью на арендованном участке коридора 25 этажа МКД.

Результаты проверки зафиксированы в акте проверки от 18.11.2019г. № П2019-02-0955, который подписан представителем ТСЖ «Корона» ФИО4, действующим на основании доверенности № 103 от 31.10.2019г., вручен ему под роспись 18.11.2019г.

Предписанием Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 18.11.2019г. № П2019-02-0955 ТСЖ «Корона» предписано в срок до 29.11.2019г. принять меры по устранению выявленных нарушений, а именно:

Привести в исходное состояние конфигурацию общего имущества МКД согласно техническому паспорту, прилагаемому к договору от 01.05.2009г. № 5/ф;

Привести в исходное состояние конфигурацию общего имущества МКД согласно техническому паспорту, прилагаемому к договору от 28.09.2009г. № 25/ф.

Не согласившись указанным предписанием ТСЖ «Корона» обратилось в Арбитражный суд с заявлением в порядке статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ о признании его незаконным.

В обоснование заявленных требований ТСЖ «Корона» указывает, что Товарищество не нарушало нормы жилищного законодательства. В целях исполнения протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, ТСЖ «Корона» заключило договор аренды (пользование и владение) общего имущества в многоквартирном доме части коридора 24 этажа, площадью 20 кв. метров с ФИО1 (собственник квартиры № 169) и договор аренды (пользование и владение) общего имущества в многоквартирном доме части коридора 25 этажа, площадью 27,7 кв. метров с ФИО2 (собственник квартиры № 171). Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и договоров аренды на ФИО1 и ФИО2 возложены все права, обязанности (обеспечение, соблюдение) и ответственность в области пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия, обеспечения надлежащего технического состояния общего имущества в многоквартирном доме и соблюдение (обеспечение, соблюдение) всех иных обязательных норм и требований закона, связанных с использованием, эксплуатацией, пользованием, владением арендованного имущества, в том числе организацией помещения или иного использования на части коридора 24 и 25 этажей. По условиям договоров аренды, на арендаторов возложены права и обязанности, в том числе обязанности при организации (создании) помещения на части коридора (п. 1, п. 2 Протокола, подп. 3.2.5. Договоров аренды). Силами арендаторов произведена установка перегородок с металлической дверью на арендуемой площади. Следовательно, по мнению заявителя, обжалуемым предписанием на ТСЖ «Корона» необоснованно возложена обязанность по устранению указанных перегородок, предписание является неисполнимым. Предписание должно быть выдано собственнику или нанимателю указанного помещения, а не ТСЖ «Корона».

Представитель Управления не согласен с доводами представителя ТСЖ «Корона», в обоснование своих доводов указывает, что Товарищество является организацией, которой переданы функции по управлению многоквартирным домом, следовательно, оно является лицом, ответственным за содержание общего имущества многоквартирного дома. Обжалуемое предписание выдано товариществу ввиду выявления нарушений при управлении многоквартирным домом в части содержания общего имущества. Решения собственников многоквартирного дома об установке перегородок с металлическими дверями не принимались. Разрешение на соответствующие работы у уполномоченного органа не получены.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ - граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьями 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что ненормативный акт, решение, действия (бездействие) государственного органа могут быть признаны арбитражным судом незаконными при доказанности одновременно двух условий: несоответствия оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Рассмотрев доводы заявителя, исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» - в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ - под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лица-ми, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности в том числе, требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Согласно п. 3. ст. 20 Жилищного кодекса РФ - к отношениям, связанным с осуществлением государственного жилищного надзора, муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц (за исключением региональных операторов), индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения плановых и внеплановых проверок, установленных частями 4.1 и 4.2 настоящей статьи.

В силу п. 4.2 ст. 20 Жилищного кодекса РФ - основаниями для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», являются поступления, в частности посредством системы, в орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление органом государственного жилищного надзора, органом муниципального жилищного контроля в системе информации о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса. Внеплановая проверка по указанному основанию проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ - Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ - собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

В соответствии с ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса РФ - Товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Пунктом 2 ст. 138 Жилищного кодекса РФ - предусмотрено, что товарищество собственников жилья должно осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями части 1 статьи 290 Гражданского кодекса РФ - собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ - Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса РФ - Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме кроме прочего относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Приказом Минстроя России от 28.01.2019г. № 44/пр утверждены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядок направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор (далее - Приказ № 44/пр).

Согласно п. 17 Приказа № 44/пр - Формулировки вопросов повестки дня общего собрания должны отражать суть обсуждаемых на общем собрании вопросов и исключать возможность их неоднозначного толкования.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса РФ - Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 (далее - Правила № 491).

Согласно п. 10 Правил № 491 - общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имуществафизических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями,помещениями общего пользования, а также земельным участком, на которомрасположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, атакже иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета идругого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг);

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Пунктом 16 Правил № 491 предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора с управляющей организацией, либо товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

В соответствии с пунктом 42 Правил № 491 - управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003г. утверждены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации, а также определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда (далее - Правила № 170).

В соответствии с пунктом 1.7, 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3, 1.7.4 Правил № 170 - Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) (далее - переоборудование) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

ТСЖ «Корона» является организацией, которой переданы функции по управлению многоквартирным домом. Следовательно, оно является лицом, ответственным за содержание общего имущества многоквартирного дома.

Исполнимость предписания является важным требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности предписания, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность.

Материалами дела подтверждается, что согласно пунктам 1 и 2, обжалуемого предписания на ТСЖ «Корона» возложены обязанности:

Привести в исходное состояние конфигурацию общего имущества МКД согласно техническому паспорту, прилагаемому к договору от 01.05.2009г. № 5/ф;

Привести в исходное состояние конфигурацию общего имущества МКД согласно техническому паспорту, прилагаемому к договору от 28.09.2009г. № 25/ф.

Доводы ТСЖ «Корона» о неисполнимости оспариваемого предписания отклоняются судом, поскольку текст предписания не допускает двойственного толкования вопроса, об устранении каких нарушений идет речь, не создает правовой неопределенности относительно характера действий, которое должно совершить Товарищество для устранения выявленных нарушений и исполнимо в установленные в нем сроки. При этом общество вправе самостоятельно избрать способы устранения выявленных нарушений.

Суд, исследовав материалы дела, в том числе протокол общего собрания собственников помещений от 28.04.2009г., а также договоры аренды от 01.05.2009г. № 5/ф, от 28.09.2009г. № 25/ф установил, что на момент проведения проверки собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> не принимали решений о возведении перегородок, дверных проемов, дверей на площади нежилого помещения, относящегося к общему имуществу, также собственники не получали разрешений на переустройство части общедомового имущества.

ТСЖ «Корона», как управляющая организация, обязано обеспечивать доступность пользования общим имуществом дома и его сохранность, своевременно принимать меры по обеспечению жителям данного дома благоприятных и безопасных условий проживания, а также по соблюдению обязательных условий содержания дома.

В этой связи ТСЖ «Корона» обладает рядом прав, в том числе по обращению с заявлением в суд об обязании собственников помещений устранить выявленные нарушения, демонтировать возведенные перегородки.

Следовательно, Управление вынесло обоснованное предписание о приведении помещений общего имущества в соответствие с техническим паспортом на жилой дом.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Суд, исследовав материалы дела, не установил нарушений при проведении проверки, пришел к выводу, что, обжалуемое предписание является законным и обоснованным, нарушений прав заявителя при рассмотрении дела судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное, требование заявителя не подлежит удовлетворению.

Судебные расходы общества в сумме 3000 руб., понесенные им в связи с уплатой государственной пошлины при обращении в суд, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат отнесению на заявителя.

В соответствии со ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса РФ - Вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Заявление по вопросу о судебных расходах рассматривается по правилам, предусмотренным статьей 159 настоящего Кодекса для рассмотрения ходатайства.

При рассмотрении дела в суде, ТСЖ «Корона» заявлялось ходатайство о назначении лингвистической экспертизы, которое оставлено судом без удовлетворения. ТСЖ «Корона» представлено платежное поручение от 17.02.2020г. № 66 об оплате денежных средств в сумме 33 000 руб. за проведение экспертизы по делу № А73-23290/2019.

Поскольку судебная экспертиза по настоящему делу не назначалась, а также учитывая, что по делу принято решение, денежные средства в сумме 33 000 руб. подлежат возврату ТСЖ «Корона» с депозитного счета Арбитражного суда.

Руководствуясь статьями 110-112, 167-170, 176, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований Товарищества собственников жилья «Корона» о признании недействительным предписания Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 18.11.2019г. № П2019-02-0955 - отказать.

Возвратить Товариществу собственников жилья «Корона» (ИНН-2723101220; адрес: <...>) с депозитного счета Арбитражного суда Хабаровского края денежные средства в сумме 33 000 руб., перечисленные по платежному поручению от 17.02.2020г. № 66, за проведение экспертизы по делу № А73-23290/2019.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба подается в Арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Р.А. Руденко