Решение от 28 июня 2019 г. по делу № А14-194/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж Дело №А14-194/2018

«28» июня 2019г.

Решение в полном объеме изготовлено 28 июня 2019 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Есаковой М.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Артамоновой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Павловского муниципального района Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Павловск Воронежской области

к муниципальному предприятию «Павловскводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Павловск Воронежской области

о взыскании задолженности в сумме 180 083 руб. 61 коп. по договору аренды земельного участка, занятого водозабором насосной станцией второго подъема от 01.11.2002 за период с 01.01.2015 по 04.07.2016

при участии в заседании:

от истца: не явился, о времени и месте заседания надлежаще извещен,

от ответчика: не явился, о времени и месте заседания надлежаще извещен,

у с т а н о в и л:

муниципальный отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Павловского муниципального района Воронежской области (далее по тексту – истец по делу) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к муниципальному предприятию «Павловскводоканал» (далее по тексту – МП «Павловскводоканал», ответчик по делу) о взыскании 180 083 руб. 61 коп. по договору аренды земельного участка, занятого водозабором насосной станцией второго подъема от 01.11.2002 за период с 01.01.2015 по 04.07.2016 (с учетом уточнения, принятого определением суда от 12.03.2018).

Истец и ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, истец заявил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривалось в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании 25.09.2018 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 02.10.2018.

Из материалов дела следует, что 01.11.2002 между Администрацией г.Павловска (арендодатель) и МП «Павловскводоканал» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, занятого водозабором и насосной станцией второго подъема, согласно которому арендодатель обязуется сдать, а арендатор принять по акту приема-передачи в пользование на условиях аренды земельный участок (далее - участок), занятый водопроводной насосной станцией второго подъема, имеющий кадастровый номер 36:20:01 00 048:00222, площадью 14518 кв.м., расположенный по адресу: <...> «в», в границах указанных на прилагаемой у договору кадастровом плане земельного участка и в качественном состоянии как он есть, категория земель - земли поселений (пункт 1.1. договора).

Договор заключен сроком до 01.09.2052 (пункт 3.1. договора).

По акту приема – передачи земельный участок передан арендатору.

Согласно пункту 4.1. договора общая сумма годовой арендной платы составляет 29 328 руб., согласно прилагаемому расчету арендной платы.

Арендная плата вносится арендатором ежемесячно в сумме 2 444 руб. до истечения десятого дня начала следующего месяца (пункт 4.2. договора).

05.07.2016 право собственности на вышеуказанный земельный участок был зарегистрирован за городским поселением – город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области.

В результате нарушения обязательств по внесению арендной платы МП «Павловскводоканал» образовалась задолженность за период с 01.01.2015 по 04.07.2016 в размере 180 083 руб. 61 коп.

В связи с неуплатой ответчиком арендных платежей в установленные сроки, истец направил в адрес МП «Павловскводоканал» претензии от 07.12.2017 №1530 с предложением в течение 5-ти дней с момента получения уведомления погасить имеющуюся сумму задолженности.

Претензия также содержит указание на то, что в случае ее неисполнения истец обратиться в арбитражный суд за взысканием основного долга, пеней и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Претензия вручена сотруднику МП «Павловскводоканал» 08.12.2017, что подтверждается штемпелем Предприятия, однако оставлена без удовлетворения.

Неуплата ответчиком в добровольном порядке суммы долга послужила основанием для обращения муниципальный отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Павловского муниципального района Воронежской области в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно части 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Земельный кодекс РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, является государственной собственностью (пункт 2 статьи 214 Гражданского кодекса РФ).

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса РФ установлено, что любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Отношения сторон урегулированы договором аренды земельного участка, в силу чего к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению нормы главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации – «Аренда».

Статья 614 Гражданского кодекса РФ предусматривает обязанность своевременно вносить арендную плату. Порядок, условия и даты внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ).

В силу абзаца 2 статьи 424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться

уполномоченным на то органом.

Пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ (действовал до 01.03.2015) предусматривал, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственно власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Аналогичные положения содержаться в подлежащей применению с 01.03.2015 года статье 39.7 Земельного кодекса РФ.

В ней закреплено, что если не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.

Пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления от 25.01.2013 №13) разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать, что в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок 4 арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Поскольку в настоящем случае договор аренды земельного участка был заключен сторонами после вступления в силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы за земельные участки, при определении размера арендной платы подлежит применению порядок, устанавливаемый уполномоченным органом.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. При этом каждому лицу, участвующему в деле, в том числе, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (согласно части 2 статьи 9 АПК РФ).

В силу пункта 3.1 статьей 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Факт наличия задолженности ответчика по договору аренды земельного участка, занятого водозабором и насосной станцией второго подъема от 01.11.2002 подтвержден материалами дела.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, представил в материалы дела контррасчет, указав, что с учетом применения срока исковой давности и даты подачи иска в суд, задолженность необходимо считать с 11.01.2015.

Суд не может согласиться с доводами ответчика исходя из следующего.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Гражданский кодекс РФ различает общий и специальные сроки исковой давности. Установление в статье 196 Гражданского кодекса РФ общего срока исковой давности в три года, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса, а также последствий его пропуска обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников гражданского оборота.

В силу статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течения исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства.

При этом, согласно пункту 24 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Поскольку оплата за январь 2015 года должна быть внесена ответчиком до 10.02.2015, истец правомерно определил период взыскания задолженности с 01.01.2015 и срок исковой давности им не пропущен.

Доказательства внесения ответчиком арендной платы, предусмотренной договором аренды за предъявленный истцом период, в материалах дела отсутствуют, ответчик таких доказательств суду не представил.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании с МП «Павловскводоканал» задолженности по арендной плате в размере 180 083 руб. 61 коп. за период с 01.01.2015 по 04.07.2016 являются правомерными и подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах требования муниципального отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Павловского муниципального района Воронежской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу части статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что заявитель в силу статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от ее уплаты, расходы по госпошлине в сумме 6 402 руб. подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ.

На основании материалов дела, руководствуясь статьями 8,309,310,506,516 Гражданского кодекса РФ, статьями 4,7-11,13,16,65,110,156,167-170 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального предприятия «Павловскводоканал» (г.Павловск Воронежской области, запись в ЕГРЮЛ внесена МИМНС России №6 по Воронежской области 05.11.2002 за ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Павловского муниципального района Воронежской области (г.Павловск Воронежской области, запись в ЕГРЮЛ внесена МИМНС России №6 по Воронежской области 04.10.2002 за ОГРН <***>, ИНН <***>) 180 083 руб. 61 коп. по договору аренды земельного участка, занятого водозабором и насосной станцией второго подъема от 01.11.2002 за период с 01.01.2015 по 04.07.2016.

Взыскать с муниципального предприятия «Павловскводоканал» (г.Павловск Воронежской области, запись в ЕГРЮЛ внесена МИМНС России №6 по Воронежской области 05.11.2002 за ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 402 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия и Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья М.С.Есакова